утрехтская система международных отношений

Утрехтский мир.

Утрехтский мир.

В феврале 1712 г. был созван конгресс в Утрехте, на котором были подписаны мир­ные договоры — Утрехтский — 11 апреля 1713г. и Раштадтский — 1714 г. Оба договора имели огромное значение в истории Европы XVIII века.

Бурбонам было дозволено остаться в Испании, но с усло­вием, что король испанский никогда не будет одновременно королем французским. За это Испания должна была уступить: 1) Габсбургам — Неаполитанское королевство, Сардинию, часть Тосканы, Миланское герцогство и испанские Нидерланды; 2) курфюрсту Бранденбургскому — испанский Гельдерн (в Ни­дерландах); 3) герцогу Савойскому — Сицилию; 4) Англии — Гибралтар, укрепленный пункт на острове Минорке; Англия же приобрела гнусное «асиенто», т. е. предоставленное англий­ской компании исключительное право торговли неграми. Фран­ция поплатилась небольшими отрезками территории в пользу Габсбургов в Нидерландах, вывела свои войска из Лотарингии и уступила незначительные земли на юге герцогу Са­войскому. Наибольшие потери Франция понесла в Америке. Здесь ей пришлось отдать земли вокруг Гудзонова залива, Ньюфаундленд и Акадию, т. е. земли к северу от реки св. Лаврентия, заселявшиеся французскими колонистами еще с начала XVII века. Это было прологом к ликвидации француз­ских владений в Северной Америке. Для Англии наступал период полного ее преобладания на море.

Читайте также

ГЛАВА ВТОРАЯ Нидерланды при Карле V. Правление Маргариты: Гранвелла. Владычество Альбы. Восстание и война: Утрехтский союз и объявление независимости

ГЛАВА ВТОРАЯ Нидерланды при Карле V. Правление Маргариты: Гранвелла. Владычество Альбы. Восстание и война: Утрехтский союз и объявление независимости НидерландыПри вступлении на престол Филиппа Нидерланды состояли из семнадцати провинций, включавших в себя современные

ГЛАВА ПЕРВАЯ Война за Испанское наследство и Утрехтский мир

ГЛАВА ПЕРВАЯ Война за Испанское наследство и Утрехтский мир Кончина Карла II испанского, 1700 г. Вопрос о престолонаследии1 ноября 1700 года настал, наконец, момент, которого с трепетом ожидали европейские государи, имевшие притязания на испанский престол. Карл II скончался

Источник

Особенности и основные конфликты в рамках Утрехтской системы международных отношений.

Образование сша. Роль сша в изменении системы международных отношений.

Международные отношения в 1789-1802 гг.

В XVIII в. произошло изменение в соотношении сил в Европе. По итогам войн первой четверти XVIII в. сложилась СМО:

— в рамках которой, ведущими государствами являлись пять держав: Франция, Англия, Австрия, Пруссия, Россия;

— основными направлениями их внешней политики были территории Италии, Германии, Польши и Балкан.

Особенности и основные конфликты в рамках Утрехтской системы международных отношений

Основные конфликты и их особенности:

Англо-французские противоречия, затрагивающие проблемы господства в Индии, Северной Америке, контроль над Южными Нидерландами.

Противоречия между Австрией и Пруссией за преобладание в Центральной Европе.

Взаимное переплетение всех противоречий.

Если в XVII в. и конфликты коалиций были направлены против ведущих на тот момент держав, то в XVIII в. коалиции противостояли друг другу, что явилось следствием ослабления двух ведущих континентальных государств: Франции и Австрии.

Состав коалиций зависел от ситуационных и конъюнктурных факторов.

Значительное место в борьбе европейских государств стала занимать борьба за колонии.

Война за польское наследство 1733-1738 гг. Разделы Польши.

К новой европейской войне привел целый ряд противоречий и, в частности, отказ Франции подписать Венский договор 1931 г., согласно которому Австрия получала часть земель в Италии и Испании. Кроме этого Франция не признала Прагматическую санкцию 1713 г. о неделимости владений Габсбургов и право их наследования по женской линии.

В 1733 г. Франция объявила войну Австрии. В 1738 г. был подписан Венский мир, по которому Франция получила новые территории. В 1739 г. к этому договору присоединилась Россия. Это было ПЕРВОЕ, хотя и опосредованное (через польский вопрос) участие России в решении проблем западноевропейской политики.

Ослабление Австрии привело в 1740-1748 гг. к войне за австрийское наследство.

Разделы Польши

Разделы Польши были вызваны специфической расстановкой сил в Европе:

— Англия и Франция были сконцентрированы на колониальном вопросе;

— Польша оказалась на пересечении интересов «трех черных орлов»: Австрии, Пруссии и России» (лидер). Которые опасались оказаться в ситуации один против двух, и старались не допустить усиления мощи друг друга.

Первый раздел Польши был осуществлен по Петербургскому договору 1772 г. Польша потеряла около трети территории и 40 % населения.

Второй раздел произошел по Петербургскому договору 1793 г., в котором участвовали Пруссия и Россия. Россия также заключила с Польшей «вечный мир», который давал ей право вводить войска на остальную территорию Польши.

Третий раздел. Оставшаяся часть Польши была поделена в 1795 г. после польского восстания между Россией, Австрией и Пруссией.

Польша исчезла с карты Европы больше, чем на сто лет.

Источник

Война за австрийское наследство 1740-1748 гг

ИСТОРИЯ международных отношений

УТРЕХТСКАЯ СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Особенности и основные конфликты в рамках Утрехтской системы международных отношений.

Образование США. Роль США в изменении системы международных отношений.

Международные отношения в 1789-1802 гг.

В XVIII в. произошло изменение в соотношении сил в Европе. По итогам войн первой четверти XVIII в. сложилась СМО:

— в рамках которой, ведущими государствами являлись пять держав: Франция, Англия, Австрия, Пруссия, Россия;

— основными направлениями их внешней политики были территории Италии, Германии, Польши и Балкан.

Особенности и основные конфликты в рамках Утрехтской системы международных отношений

Основные конфликты и их особенности:

1. Англо-французские противоречия, затрагивающие проблемы господства в Индии, Северной Америке, контроль над Южными Нидерландами.

2. Противоречия между Австрией и Пруссией за преобладание в Центральной Европе.

4. Взаимное переплетение всех противоречий.

5. Если в XVII в. и конфликты коалиций были направлены против ведущих на тот момент держав, то в XVIII в. коалиции противостояли друг другу, что явилось следствием ослабления двух ведущих континентальных государств: Франции и Австрии.

6. Состав коалиций зависел от ситуационных и конъюнктурных факторов.

7. Значительное место в борьбе европейских государств стала занимать борьба за колонии.

Война за польское наследство 1733-1738 гг. Разделы Польши.

К новой европейской войне привел целый ряд противоречий и, в частности, отказ Франции подписать Венский договор 1931 г., согласно которому Австрия получала часть земель в Италии и Испании. Кроме этого Франция не признала Прагматическую санкцию 1713 г. о неделимости владений Габсбургов и право их наследования по женской линии.

В 1733 г. Франция объявила войну Австрии. В 1738 г. был подписан Венский мир, по которому Франция получила новые территории. В 1739 г. к этому договору присоединилась Россия. Это было ПЕРВОЕ, хотя и опосредованное (через польский вопрос) участие России в решении проблем западноевропейской политики.

Ослабление Австрии привело в 1740-1748 гг. к войне за австрийское наследство.

Разделы Польши

Разделы Польши были вызваны специфической расстановкой сил в Европе:

— Англия и Франция были сконцентрированы на колониальном вопросе;

— Польша оказалась на пересечении интересов «трех черных орлов»: Австрии, Пруссии и России» (лидер). Которые опасались оказаться в ситуации один против двух, и старались не допустить усиления мощи друг друга.

Первый раздел Польши был осуществлен по Петербургскому договору 1772 г. Польша потеряла около трети территории и 40 % населения.

Второй раздел произошел по Петербургскому договору 1793 г., в котором участвовали Пруссия и Россия. Россия также заключила с Польшей «вечный мир», который давал ей право вводить войска на остальную территорию Польши.

Третийраздел. Оставшаяся часть Польши была поделена в 1795 г. после польского восстания между Россией, Австрией и Пруссией.

Польша исчезла с карты Европы больше, чем на сто лет.

Война за австрийское наследство 1740-1748 гг.

Война за австрийское наследство фактически не имела правовых оснований, а являлась проявлением «государственного интереса» Пруссии к Силезии как экономически развитому району территории монархии Габсбургов.

Против Австрии выступили Франция, Саксония, Испания, Баварский курфюст, который был в 1742 г. провозглашен императором Священной Римской империи. Впервые за 300 лет Габсбурги потеряли императорскую корону.

Дальнейший ход войны определялся главным конфликтом данного исторического периода между Англией и Францией. Англия активизировала свою политику, чтобы не допустить:

— усиления гегемонии Франции в Европе;

— и усиления ее колониальной политики.

Результаты войны были зафиксированы в 1748 г. Дрезденским миром между Австрией и Пруссией. И Аахенским миром 1748 г. между Австрией, Англией, Голландией и другими союзниками, с одной стороны, и Францией и Испанией – с другой.

Все условия договоров были зафиксированы не в двусторонних договорах, как раньше, а в едином документе.

Оба ключевых противоречия разрешены в этих договорах не были (между Австрией и Пруссией, и Англией и Францией).

«Переворот союзов» и Семилетняя война 1756-1763 гг.

Война характеризовалась разными по сочетанию конфликтами и масштабом, охватившим четыре части света, все пять великих держав.

Конфликты и их особенности:

— Между Австрией и Пруссией.

— Произошла перегруппировка великих держав накануне войны, которую называют «переворот союзов» или «дипломатическая революция»: Австрия заключила союз с Францией, Пруссия – с Англией.

— Активное участие в войне принимала Россия, которая сблизилась с Францией и отошла от сотрудничества с Англией и Пруссией.

От поражения Пруссию спасло вступление в России на престол Петра III.

Двум главным конфликтам Семилетней войны колониальному и европейскому соответствовали два различных мира, заключенных в феврале 1763 г.

Парижский мир лишил Францию североамериканских и других колоний, обеспечив единоличное лидерство Англии.

Губертусбургский договор закрепил Силезию за Пруссией и утвердил Пруссию как великую державу.

Падало ведущее положение Франции, она сохранила лишь свое статус-кво.

Соперничество двух германских государств дало некоторую свободу для политического объединения мелких германских государств – «третьей Германии».

Укрепилась европейская мощь России, которая к тому же стала своеобразным арбитром между Австрией и Пруссией.

Источник

Утрехтская система международных отношений

Утрехтский мирный договор: начало или конец вестфаля? Опыт доктринального исследования проблем формирования современной модели международных отношений в контексте развития международного права (Продолжение)

ФАРХУТДИНОВ Инсур Забирович доктор юридических наук, главный редактор Евразийского юридического журнала, ведущий научный сотрудник Института государства и права (сектор международно-правовых исследований) Российской академии наук

«Ничто не утрачивается с миром. Все можно потерять в войне».

Пий XII, Ватикан, 24 августа 1939 г.

В статье рассматривается одно из узловых исторических событий в формировании современной модели международных отношений. Утрехтский договор после Вестфалького трактата стал «кирпичиком» будущего европейского миропорядка. Утрехтский мир, положивший конец второй общеевропейской войне 1701-1713 гг., со временем начал стабилизировать европейский баланс сил. Формирование современной модели международных отношений происходило эволюционно, а не явилось спонтанным результатом какого-либо революционного прорыва. Автор на основании конкретных международно-правовых источников доказывает, что смена международных систем происходит не мгновенно, а эволюционно, в борьбе нового со старым.

Ключевые слова: Вестфальский мир, Война за испанское наследство, Утрехтский мир, Раштаттский договор, Баденский договор, Северная война, династическое право, абсолютизм, государственный суверенитет.

FARKHUTDINOV Insur Zabirovich
Ph.D. in Law, Editor-in-chief of the Eurasian Law Journal, leading researcher of the Institute of State and Law (sector of international legal studies) of the Russian Academy of Sciences

UTRECHT PEACE TREATY: THE BEGINNING OR THE END OF WESTPHALIA?
THE EXPERIENCE OF DOCTRINAL RESEARCH ON THE PROBLEMS OF THE FORMATION OF A MODERN MODEL OF INTERNATIONAL RELATIONS IN THE CONTEXT OF THE DEVELOPMENT OF INTERNATIONAL LAW (continued)

The article discusses one of the key historical events in the formation of the modern model of international relations. The Treaty of Utrecht after the Westphalian tractate became the «brick” of the future European world order. The Utrecht world, which put an end to the second pan-European war of 1701-1713, eventually began to stabilize the European balance of power. The formation of the modern model of international relations was evolutionary, and was not a spontaneous result of any revolutionary breakthrough. The author on spe­cific international legal sources proves that the change of international systems does not occur instantly, but evolutionarily, in the struggle of the new with the old.

Keywords: Peace of Westphalia, War of the Spanish Succession, Utrecht Peace, Rastatt Treaty, Baden Treaty, Northern War, Dynas­tic Law, Absolutism, State Sovereignty.

Мы далее в тексте ставим знак равенства между такими понятиями как «Вестфальский мир», «Вестфальские согла­шения» («Мюнстерский договор» и «Оснабрюкский дого­вор»). Вестфальский мирный договор (трактат) был легали­зован на своего рода первом общеевропейском конгрессе в 1648 г. Обычно в западной литературе они в совокупности называются «Вестфаль».

Войны разгорались и в других частях Европы. В 1655-1660 гг. Швеция воевала с Польшей, которая пыталась захватить Данию. В те же годы воевали Россия со Швецией, которая шла против расширения русских владений в Прибалтике.

Между прочим, Вестфальский договор содержал поло­жения, направленные на мирное разрешение межгосудар­ственных споров. Так, государства в течение трех лет должны были попытаться решить конфликт путем заключения ми­рового соглашения или судебного разбирательства. И только в том случае, если спор не решался названными способами и все участники договора приходили к такому выводу, потер­певший имел право обратиться к войне. Однако данное по­ложение так и не было применено на практике.

Почему Вестфальский трактат не создал условия для установления всеобщего мира в Европе?

Уже в самом Вестфальском договоре 1648 г. была зало­жена своего рода мина замедленного действия, поскольку Испания не приняла участие в окончательной подготовке Вестфальского мира. Многие территориальные споры не были урегулированы в тексте договора, что предполагало новый реваншизм. Да и в остальной части Европы Вестфаль­ские соглашения носили ограниченный характер. Например, на балтийский и балканский регионы они вообще не распро­странялись.

«Великому курфюрсту» Фридриху Вильгельму (правил в 1640-1688 гг.) благодаря невиданному в Европе экономиче­скому подъему хватало денег на бесконечные завоевательные войны. Фридрих Вильгельм неоднократно менял союзников в войне между Францией и Голландией. В конце концов, Людовик XIV отомстил своему неверному партнеру, подтол­кнув Швецию к вторжению в Бранденбург. В 1675 г. шведские войска выступили из Померании и заняли часть владений Бранденбурга, однако в сражении при Фербеллине неболь­шая прусская армия численностью в 8 тыс. человек разбила превосходящие силы шведских войск. Эта победа привела к небывалому взлету международного престижа Бранденбур- га-Пруссии, а курфюрст был прославлен в одной балладе как «великий».

Другим неутомимым агрессором был французский ко­роль Людовик. В 1688-1697 гг. Франция вела войну главным образом во Фландрии, Пфальце и Северной Италии. Именно сюда англичане, голландцы и империя направляли основную часть своих ресурсов. Особенно жарко было в Нидерландах, где к другим европейским народам присоединились в бое­вых действиях испанцы. Шла война за английское наследие в Шотландии и Ирландии в 1689-1691 гг., и, разумеется, бес­конечные войны с Османской империей. Все фронты, так или иначе, были взаимосвязаны.

Вышеизложенное наглядно показывает, что, к боль­шому сожалению, Вестфальский договор так и не смог обе­спечить общий мир на основе взаимных обязательств, огра­ничивавших применение силы. О каких «добрососедских отношениях, что бы снова возродились и процветали науки, мир и дружба» (из преамбулы Оснабрюкского мирного до­говора 31) может идти речь?

После Вестфальских договоров на протяжении мини­мум полутора столетий сохранялась сложная иерархия европейских государств. Вестфальский миф возник и был увековечен главным образом потому, что он позволяет до сих пор удобно и упрощенно описать, как возникла систе­ма европейских государств. Вестфальский договор не соз­дал международный порядок, обладавший эффективным механизмом и нормами по разрешению конфликтов. Да и это просто не было возможно на этом этапе историче­ского развития.

. Мир не наступил и в XVШ в.

И в веке XVIII не воцарился «всеобщий вечный мир», декларированный Вестфальским мирным договором 1648 г.

Первоначально война за испанское наследство, кото­рую можно назвать Второй общеевропейской войной по­сле Тридцатилетней войны, была вызвана смертью в ноябре 1700 г. Карла II, последнего монарха из династии испанских Габсбургов на престоле Испании. Англия и Голландия, стре­мясь использовать начавшийся упадок Испании в своих ин­тересах и не допустить усиления Священной Римской импе­рии и Франции, настаивали на разделе испанских владений в соответствии с англо-французским тайным договором 1699 г. Стало быть, в 1668 г. Франция отказалась от аналогичного до­говора (10 CTS 385) с австрийскими Габсбургами о разделе Ис­панской монархии на случай преждевременной смерти болез­ненного мальчика-короля Испании Карла II (1661-1700 гг.).

В начале 1701 г. Людовик XIV особой грамотой при­знал права Филиппа V и на французский престол, нагло ввел французские гарнизоны в крепости нидерландских провин­ций Испании и приказал испанским губернаторам и коло­ниальным вице-королям повиноваться ему как своему госу­дарю.

Война велась одновременно в Нидерландах, Германии, Италии, Испании, а также в заморских колониях. Союзники нанесли ряд поражений французским войскам. Англо-гол­ландский флот нанес огромный урон французской и испан­ской торговле.

В сентябре 1706 г. Карл XII провел свою армию по Им­перской территории, воспользовавшись так называемым «вестфальским» правом Швеции на вмешательство по прось­бе силезских протестантов.

Людовику XIV помогли разногласия в стане его врагов. Голландцы не желали чрезмерного усиления Англии. Все союзники не желали перехода испанской короны в руки ав­стрийского императора. Англия втайне от союзников начала сепаратные переговоры с Францией о мире. Главное, вторая общеевропейская война была очень дорогостоящей, особен­но для Голландии и Испании, хотя основные расходы несла Англия.

В конце 1711 г. официальный Лондон достиг предвари­тельного секретного соглашения с Парижем созвать мирную конференцию. Голландские союзники неохотно согласились.

Предварительные условия мира были составлены в Лон­доне в октябре 1711 г. Годом позже в Утрехте открылся кон­гресс, на котором участие в переговорах о мире принимали, кроме английских и французских министров, уполномочен­ные от Голландии, Испании, Савойи и Португалии.

И в начале 1712 г. в Утрехте начались переговоры, ко­торые продолжались более года. Принципиальные вопро­сы под покровом тайны решались на двустороннем уровне между Лондоном и Парижем.

Важнейшим среди них был англо-французский договор, где речь шла о признании Людовиком XIV протестантского престолонаследия в Англии, удалении Стюартов из Фран­ции, разрушении укреплений Дюнкерка, а также о колони­альных переделах, которые будут рассмотрены ниже.

Спустя четыре месяца, 13 июля 1713 г. там же в Утрехте был подписан Мирный договор между Савойей и Испанией (28 CTS 269), а также Договор о мире и дружбе между Вели­кобританией и Испанией (28 CTS 295).

С точки зрения международного права особый интерес представляет договор о мире и торговле между Нидерланда­ми и Испанией, подписанный в Утрехте 26 июня 1714 г. (29 CTS 97).

Таким образом, Утрехтский мирный договор состоял из соглашений, положивших конец Войне за испанское наслед­ство, подписанный в голландском городе Утрехт в апреле­июле 1713 г. между Францией и Испанией с одной стороны, и Великобританией, Голландской Республикой, Священной Римской империей, Португалией и Савойей с другой.

В соответствии со статьей X двустороннего договора Ис­пания уступила Гибралтар и Менорку Великобритании. Но и после подписания Утрехтских договоров французы про­должали воевать с австрийским императором Карлом VI и со Священной Римской империей до 1714 г., когда военные действия были прекращены договорами Раштатта и Бадена.

Баденский мирный договор, то есть Мирный договор между Испанией и Францией, подписанный в Бадене в Эр- гау, 7 сентября 1714 г. (29 CTS 141), завершил военное проти­востояние Франции и Священной Римской империи, кото­рые формально находились в состоянии войны за испанское наследство. Данный договор стал дополнением к Утрехтско­му и Раштаттскому мирным договорам, по которым импера­тор Карл VI признавал условия Утрехтского мира со стороны монархии Габсбургов.

6 февраля 1715 г. в Утрехте был подписан мирный дого­вор (29 CTS 201) между Португалией и Испанией.

Мир между Испанией и императором Германской им­перии Карлом VI, неудачным претендентом на испанскую корону, наступил только в 1720 г. с подписанием Гаагского договора.

Таким образом, Утрехтские договоры между нескольки­ми европейскими государствами, включая Испанию, Вели­кобританию, Францию, Португалию, Савойю и Голландскую Республику, помогли положить конец войне. Как и ранее на других «универсальных» мирных конференциях, мир заклю­чался не в одном многостороннем документе, а в серии дву­сторонних мирных договоров, некоторые из которых были дополнены договорами о дружбе, торговле и судоходстве.

Как и Вестфальский трактат 1648 г. Утрехтские догово­ры стали результатом серии комплементарных соглашений, подписанных по отдельности, в разные годы и в разных горо­дах. Другими словами Утрехтский мир представляет собой серию отдельных мирных договоров, а не единый документ, подписанный воюющими сторонами в войне за испанское наследство.

Главной целью Утрехтского мира было сдерживание Франции. Договор признал внука Людовика XIV Филиппа, герцога Анжуйского, королем Испании, подтверждая тем са­мым преемственность, оговоренную в завещании испанского короля Карла II, умершего в 1700 г. Однако Филипп V был вынужден отречься от своего имени, показав, что он и его по­томки не имеют какое-либо право на французский престол. В общем, речь шла о том, что французская и испанская мо­нархии никогда не будут объединены под одним человеком.

Утрехтский мир зафиксировал новое соотношение сил в Европе. Хотя Франция и сохранила статус великой державы, однако она, лишившись значительной части своих завоева­ний второй половины XVII в., утратила тем самым способ­ность установить свою гегемонию в Европе.

Французы перестали хозяйничать в германских землях, что открыло возможности для возвышения Австрии и Прус­сии. Война за испанское наследство положила начало сопер­ничеству Австрии и Пруссии в центре Европы.

Северная война 1700-1721 гг., в которой основными вою­щими сторонами были Швеция и Россия, решающим образом изменила соотношение сил среди них в пользу России. В центральной Европе Великая Северная война привела к столь же радикальному изменению геополитических ролей, как это сделала война за Испанское наследство на Западе.

Таким образом, на смену противостоянию французских королей и Габсбургов, во многом определявшему междуна­родный климат в Европе, в XVI-XVII вв. пришло соперниче­ство между Францией и Великобританией, что стало одной из доминант европейской и мировой политики на следую­щие двести лет.

Война за Испанское наследство ослабила все великие ев­ропейские державы: Францию, Испанию, Соединенные про­винции Голландии. Только Великобритания по результатам Утрехтского мирного договора 1713 г. оказалась в состоянии постепенно превращаться из «старой доброй Англии» в «ма­стерскую мира». Во многом этот процесс происходил из-за военного противостояния Англии и Франции, продолжав­шегося как в Европе, так и в колониях больше столетия (1688­1815 гг.).

Утрехтский мирный договор явился отражением реаль­ной геополитики не только в Европе, но и в заморских тер­риториях. К началу второй европейской войны англо-фран­цузское противостояние в их северо-американских колониях окончательно приобрело трансконтинентальный характер, охватив огромное пространство от Мексиканского залива на юге до Гудзонова залива на севере, от атлантического берега Канады на востоке и до побережья Великих озер в самом цен­тре Северной Америки.

Следует отметить, что Война за испанское наследство коснулась не только Северной, но и Южной Америки. Не­сколько забегая вперед, следует заметить, что по Утрехтско­му договору были установлены границы между Францией и Португалией в Южной Америке по реке Ояпок. Однако французы проигнорировали это решение, что в дальнейшем привело последовательно к франко-португальскому и фран­ко-бразильскому территориальному спору.

Военные действия в Северной Америке в ходе Войны за испанское наследство отличались от событий, имевших ме­сто в ходе всех предыдущих военных действий между Англи­ей и Францией. Впервые за всю историю англо-французской борьбы на этом континенте одной из сторон была предпри­нята попытка радикально изменить сложившуюся ситуацию и добиться полного подчинения владений соперника. Для этого Англия направила за океан силы, на порядок превы­шающие те, которые традиционно были задействованы в европейском военном театре, и позволявшие, как казалось, одним ударом покончить с французским присутствием в Ка­наде.

Не менее интересным моментом была попытка заклю­чения сепаратного соглашения между Францией и англий­скими колониями, когда Версаль пытался в своих интересах использовать противоречия между Англией и ее заокеан­скими колониями. Уже в это время Новая Англия, будущие Соединенные Штаты Америки, не просто продолжала доста­точно самостоятельно действовать на международной арене, но также оказывала определенное влияние на принятие ре­шений в Лондоне.

Однако одиннадцать лет войны сами по себе не привели к каким-либо существенным изменениям в расстановке сил в Северной Америке. Ни одна из сторон не смогла реализо­вать своих стратегических планов на этом континенте, хотя англичане и жители их колоний предприняли ряд попыток это сделать. Что касается французов, то они были вынужде­ны уйти в глухую оборону, чтобы отстоять свои позиции.

Сам по себе исход борьбы в самой Северной Америке повлиял на позицию, занятую двумя европейским держа­вами, не слишком значительно. Судьба английских и фран­цузских колоний решалась все-таки на полях сражений в Европе. Именно победы, одержанные герцогом Мальборо, позволили английским дипломатам в ходе мирных перего­воров потребовать от французов уступок в спорных колони­альных территориях, а также в колониальной торговле.

Англо-французские конфликты, имевшие сугубо евро­пейские причины, приводили к кровопролитным столкнове­ниям по другую сторону Атлантики, а стычки, происходив­шие в лесной глуши континента, точные очертания которого еще не были известны, оказывали воздействие на отношения Лондона и Парижа. Совершенно точно можно утверждать, что Америка была завоевана Англией в Европе.

В англо-французском договоре, заключенном в Утрехте, непосредственное отношение к Северной Америке имели шесть статей (с X по XV). В статье X говорилось, что «Наи- христианнейший Король возвратит королевству и королеве Великобритании Гудзонов залив и Гудзонов пролив со всеми землями.»

Статья XIII гласила: «.остров Ньюфаундленд с приле­гающими островами отныне будет полностью принадлежать Великобритании».

Став полновластными хозяевами побережья Гудзонова залива, Ньюфаундленда и Акадии, англичане, таким обра­зом, во-первых, получили в свои руки прекрасные плацдар­мы на подступах к французским владениям; во-вторых, огра­ничили для своих соперников доступ к морю и его ресурсам; в-третьих, сузили пространство, открытое для дальнейшей экспансии французов.

В Америке Франции пришлось отдать англичанам коло­нии вокруг Гудзонова залива, Землю Руперта, Ньюфаундленд, Акадию и свою часть острова Сент-Китс. Зафиксированные в Утрехтском договоре изменения создали принципиально новую геополитическую ситуацию в Северной Америке, что было связано, прежде всего, с новой конфигурацией англий­ских и французских владений.

Вторая общеевропейская война начала XVIII в. измени­ла политический ландшафт Европы. Англия значительно усилила свои позиции на международной арене, укрепила «европейское равновесие», а также получила ряд заморских территорий и коммерческих привилегий. Утрехт проде­монстрировал не только возвышение Британии как великой державы, но и ее готовность и способность регулировать ев­ропейские дела по новому принципу (активное равновесие), но на старой территориальной основе (континентальное равновесие).

В статье 2 англо-испанского мирного договора, подпи­санного в Утрехте в июле 1713 г. указывалось, что его целью было «установление мира и спокойствия в христианском мире с помощью равного баланса сил».

Европейская концепция баланса сил впервые рассма­тривалась публично английским автором Чарльзом Даве- нантом в «Эссе о балансе сил» в 1701 г., то есть в год начала второй европейской войны. И стала общей темой дискуссий во время войны и конференций, которые привели к подпи­санию договоров. Эта концепция стала ключевым фактором британских переговоров и нашла отражение в заключитель­ных договорах. Концепция о системе политического равнове­сия будет оставаться значительным фактором в европейской политике вплоть до Французской революции.

Итак, что же способствовало формированию баланса сил как системы европейского равновесия на континенте по­сле завершения Второй европейской войны?

По последствиям Утрехтского договора Великобритания стала глобальной державой. Стоит заместить, что в 1707 г., то есть как раз в разгар Войны за испанское наследство вслед­ствие политического объединения королевств Шотландии и Англии образовалось Единое Королевство Великобрита­ния, Великобритания получила ряд ключевых территорий, особенно в Новом Свете, таких как Ньюфаундленд и доступ к торговле вдоль берегов, где когда-то доминировали фран­цузы. Кроме того, они контролировали Гибралтар, на юге Пиренейского полуострова, включая Гибралтарскую скалу и песчаный перешеек, соединяющий скалу с Пиренейским полуостровом.

И сегодня Гибралтар остается заморской территори­ей Великобритании, оспариваемой Испанией. Гибралтар является членом Европейского союза через членство Ве­ликобритании. В 1973 г. Великобритания присоединилась к ЕС вместе с Гибралтаром в соответствии со статьей 299 (4) Договора о Европейском сообществе. C 2004 г. жители Ги­бралтара могут участвовать в выборах в Европейский пар­ламент. Граждане Гибралтара являются гражданами Вели­кобритании и ЕС.

Голландия была очень влиятельной страной в европей­ских делах в XVII в., но после европейской войны ее влияние резко уменьшилось, поскольку в ходе войны за испанское наследство Голландия, как и Франция, оказалась в долгах. Голландия, таким образом, как морская и торговая империя значительно ослабла.

Утрехт продемонстрировал не только возвышение Бри­тании как великой державы, но и ее готовность и способность регулировать европейские дела по новому принципу (актив­ное равновесие), но на старой территориальной основе (кон­тинентальное равновесие).

Британия занималась поддержанием баланса, основан­ного на производительной капиталистической экономике, которая финансировала военно-морское превосходство.

Баланс сил был непреднамеренным следствием принуж­дения континентальных государств к ответу на (и к итоговому приспособлению) превосходящую британскую социально­политическую модель, особенно под действием «промыш­ленной революции».

В общем, в XVIII в. в Европе действовал весьма специфиче­ский режим балансирования. Складывающаяся система наци­ональных государств проявила, таким образом, свою способ­ность к саморегуляции, отразив французские гегемонистские притязания. Хотя государства «старого порядка» продолжали политику имперской экспансии, определявшуюся геополи­тическим накоплением, парламентская Британия стремилась поддерживать баланс в европейской субсистеме путем непря­мого вмешательства в форме поддержки малых стран.

По-прежнему основу политического правопорядка Ев­ропы со времени возникновения династических государств в XV-XVI вв. составляла династическая легитимность суверена над определенными территориями. Суверенитет олицетво­рялся с личностью монарха. Власть монарха основывалась на объединении феодального, канонического и имперского права, исторических прав на династическое наследство.

Международные отношения находились в руках дина­стий, которые имели гораздо больше общего друг с другом, чем с населением собственной страны.

На протяжении всего XVIII в., как и прежде, междуна­родные отношения, как и внешняя политика государств Ев­ропы, сохраняли династический характер, поскольку они по-прежнему оставались прерогативой монархических дво­ров. Наследственные монархи, как правило, стояли выше из­бираемых, а республики стояли ниже монархий; затем шли аристократии без королей и вольные города.

В средние века международное право было «династиче­ским», которое приобрело метафизическую форму. Между­народное право конструируется на основе таких понятий и принципов, как абсолютная и незыблемая власть суверена- монарха, право на завоевания, принцип первого оккупанта.

В эпоху позднего Средневековья и начала Нового вре­мени шел процесс формирования национальных государств. Те, кто преуспел на этом пути (Франция, Англия, Испания, Швеция), и стали главными центрами силы в Европе. Возни­кавшие национальные государства утверждали новый прин­цип границ, которые начинали проводиться по естественно­географическому и языковому признакам.

Династические браки были не просто отличительной особенностью тогдашних «международных» отношений, они служили наименее затратной и наиболее быстрой стратеги­ей расширенного личного воспроизводства абсолютистского правления. Это был геополитический порядок, при котором «государства» могли «жениться» на «государствах».

Но тем не менее и после Утрехтского мира новые тен­денции и в политическом, и в общественном развитии еще только начинали проявляться, не всегда были заметны совре­менникам, а самое главное на их пути стояло множество пре­пятствий, которые было не так-то просто преодолеть.

Один из авторов текста Утрехтского договора британ­ский лорд Болингброк отмечает следующее: «. концепция равновесия сил в Европе, на котором покоятся безопасность и спокойствие всех. Принцип, на котором основывались все мудрые решения европейских совещаний, касающихся Франции, Австрии, определился стремлением предотвра­тить нарушение равновесия, не давая склониться чаше весов на одну сторону».

Порядок международных отношений между государ­ствами, который Вестфалия, а затем Утрехт декларировали, имеет мало общего с порядком суверенного государственно­го устройства, который появился только в XIX в.

Действительно, формирование государственного суверени­тета происходило постепенно и не явилось спонтанным резуль­татом какого-либо революционного прорыва в результате Утрехт­ского договора 1713 г., тем более Вестфальского трактата 1648 г.

Решающий прорыв в сторону современных между­народных отношений не отмечен ни в Вестфальских, ни в Утрехтских мирных договорах, а связан с появлением перво­го современного государства в результате Английской рево­люции (Английской гражданской войны) 1640-1660 гг.

Стало быть, появление капитализма и зачатки совре­менного суверенитета не было одновременным и общеевро­пейским феноменом, а произошло сначала в Англии.

Английская революция дала мощный толчок процес­су так называемого первоначального накопления капитала, обеспечила полную свободу действий восходящему классу буржуазии, проложила дорогу промышленной революции XVIII в. Победивший пуританизм взрыхлил почву для ан­глийского Просвещения.

После установления капиталистического режима прои­зошел переход от династического к парламентскому сувере­нитету, что и способствовало формированию современного суверенитета.

Великобритания, первое суверенное государство с пол­ными атрибутами государственного суверенитета начинает перестраивать международные отношения в долгосрочном процессе. Британия начала манипулировать старым межди­настическим соперничеством в континентальной Европе при помощи новой концепции активного балансирования.

Британия была не случайным островным исключением из ди­настического соперничества, а сознательным регулятором системы европейской политики, от которой она была отделена социально­экономически, но не географически. Это также объясняет, почему баланс сил не был обратной стороной капитализма, а создавался и поддерживался в международной системе с множеством различ­ных участников вполне видимой рукой: рукой Британии.

Таким образом, появление суверенных государств в Европе происходило эволюционно и не явилось спонтан­ным результатом какого-либо революционного прорыва в результате Вестфальского мира. Объективное толкование

Вестфальских соглашений и Утрехтских договоров подводит к мысли, что формирование современной модели междуна­родных отношений продолжалось еще в течение, по мень­шей мере, двухсот лет.

Источник