уторговывание в очной форме

Уторговывание

Для процедур типа «Конкурс», «Запрос (ценовых) котировок», «Запрос предложений» и «Попозиционная закупка» на ЭТП существует возможность проведения процедуры уторговывания.

Уторговывание проводится после рассмотрения заявок, но до публикации протокола подведения итогов процедуры. Уторговывание возвращает процедуру закупки на этап приема заявок, но уже как закрытую процедуру со списком допущенных организаций (допущенных к уторговыванию можно выбирать). Данный вид уторговывания проходит в рамках основной процедуры, отдельная процедура или этап не создаются.

После рассмотрения заявок по процедуре в столбце «Операции» в строке, соответствующей данной процедуре, появится иконка «Уторговывание».

Если вы хотите объявить уторговывание по процедуре, выполните следующие действия:

1) Нажмите на соответствующую процедуре иконку . В появившемся запросе на подтверждение нажмите «Да». Появится форма «Уторговывание процедуры по лоту» (Рис. 149), напоминающая по виду форму «Новая процедура», только без вкладок, содержащих информацию по лотам.

Рис. 149. Форма «Уторговывание процедуры по лоту».

Часть полей формы «Уторговывание процедуры по лоту» заполняется автоматически:

 Блок «Сведения о процедуре»

Данные в этом блоке по умолчанию совпадают с данными по процедуре, по которой проводится уторговывание, все поля блока недоступны для редактирования (кроме поля «Способ закупки» для процедур типа «Конкурс», «Запрос (ценовых) котировок» и «Запрос предложений»).

 Блок «Сведения об организаторе»

Контактные данные организатора и место рассмотрения предложений по умолчанию совпадают с данными по процедуре, по которой проводится уторговывание, но могут быть изменены при необходимости;

Остальные данные заполните вручную:

 Блок «Сведения о процедуре»:

Данное поле доступно к заполнению только для процедур типа «Конкурс», «Запрос (ценовых) котировок» и «Запрос предложений».

В поле выберите из выпадающего списка форму проведения уторговывания: очную или заочную.

Если уторговывание проводится в очной форме, это означает, что по ней будут проводиться торги (как для процедур типа аукцион).

Если уторговывание проводится в заочной форме, то оно проводится в виде конкурса.

 Блок «Этапы проведения процедуры» (Рис. 149):

В таблице этапов необходимо указать дату и время приема заявок на участие и подведение итогов уторговывания. Данный блок заполняется аналогично соответствующему блоку формы «Новая процедура».

 Блок «Свойства процедуры» (Рис. 150)

Данный блок заполняется аналогично соответствующему блоку формы «Новая процедура».

 Блок «Документация процедура» (Рис. 150)

В блоке можно загрузить необходимые документы по процедуре. Заполняется аналогично соответствующему блоку формы «Новая процедура».

 Блок «Список участников, приглашенных к уторговыванию» (Рис. 150)

По умолчанию содержит список всех участников, подавших заявки по процедуре закупки, на основании которой формируется процедура Уторговывания, и допущенных организатором процедуры к участию. Данный список можно отредактировать путем снятия / установки флажков в соответствующих строках таблицы.

Рис. 150. Форма проведения уторговывания (продолжение).

2) После ввода всех требуемых данных по процедуре нажмите кнопку «Подписать и опубликовать». Появится форма с текстом извещения о проведении процедуры уторговывания.

3) Внимательно перечитайте текст на форме, проверьте корректность введенных данных и нажмите на кнопку «Подписать». Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭП.

4) Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК». Извещение о процедуре уторговывания будет подписано и опубликовано, о чем появится соответствующее уведомление.
Участникам закупки, подавшим заявку на участие в процедуре и допущенным организатором процедуры закупки к участию в процедуре закупки, будут направлены уведомления, содержащие ключевые параметры уторговывания.

С момента публикации извещения о процедуре уторговывания, информация о процедуре доступна для ознакомления участникам процедуры закупки, подавшим заявки и допущенным организатором процедуры к участию.

В случае проведения уторговывания допущенные участники процедуры к установленному Организатором процедуры сроку должны направлять средствами ЭТП новые ценовые предложения.

Порядок подачи ценовых предложений зависит от типа процедуры, по которой проводится процедура уторговывания:

 Для процедур типа «Попозиционная закупка»: аналогичен порядку подачи ценовых предложений на обычную процедуру попозиционной закупки.

 Для процедур типа: «Конкурс», «Запрос (ценовых) котировок», «Запрос предложений»: порядок подачи ценовых предложений зависит от указанной формы проведения:

o Если для процедуры указана очная форма, то порядок проведения схож с порядком проведения процедуры типа Аукцион / Редукцион.

o В случае проведения уторговывания в заочной форме участники процедуры к установленному Организатором процедуры сроку должны направлять средствами ЭТП новые заявки с измененной ценой и (или) обновленным коммерческим предложением. Порядок подачи заявок в этом случае аналогичен порядку подачи заявок на обычной процедуре типа Конкурс / Запрос предложений / Запрос котировок.

Недопущенные участники не видят процедуру уторговывания и не могут подавать ценовые предложения.

Процедура уторговывания может проходить неограниченное количество раз.

Источник

Закупки по 223‑ФЗ: переторжка

Посмотрим, что такое переторжка, когда и какими способами заказчики ее проводят.

Суть переторжки

Переторжка — дополнительный этап конкурентной процедуры. Заказчик проводит ее по своему усмотрению, после того как собрал и оценил все заявки. Переторжку чаще всего объявляют после конкурса, аукциона или запроса предложений, когда закупают большое количество стандартной продукции или проводят сложную комплексную закупку.

Если заказчик оценил все заявки и остался недоволен результатом закупки или получил несколько сопоставимых предложений, он предлагает участникам улучшить свои заявки — например, снизить цену контракта или размер аванса, сократить сроки поставки или выполнения работ и т.д.

Когда поставщик узнает, что будет переторжка?

Заказчик может назначить переторжку, только если он предусмотрел эту возможность в своем Положении о закупках и документах закупки. Правила игры он устанавливает сам: порядок и форму процедуры, сколько раз ее проводить и т.д. Рассмотрев присланные заявки, он решает, объявлять переторжку или нет.

Уведомление о переторжке должно прийти в личный кабинет участника на ЭТП, где проходит закупка. Но лучше следить за результатом закупки самостоятельно: внимательно читать протокол рассмотрения заявок, чтобы не пропустить объявление о переторжке.

Некоторые заказчики считают, что переторжку нужно проводить после любой процедуры, независимо от результатов. Другие считают, что если сразу получено хорошее предложение, нет смысла устраивать дополнительную процедуру, так как она отнимает время.

Сколько участников допускают до переторжки?

Логично проводить переторжку между участниками, у которых примерно одинаковые предложения — например, между 2-4 лидерами. С другой стороны, такое ограничение противоречит принципу добросовестной конкуренции, который заявлен в 223-ФЗ. Это неоднозначный момент, который ФАС или другой госорган никак не комментируют.

Нужно ориентироваться на условия переторжки в документах конкретной закупки и продумывать стратегию:

Поставщики, приглашенные на переторжку, не обязаны в ней участвовать и могут сохранить ранее поданное предложение.

В какой форме проводят переторжку?

В заочной форме

Участники подают окончательные предложения анонимно: в запечатанных бумажных конвертах или загружают файл в электронный сейф заказчика на ЭТП, где проходит закупка. В этом случае участники закупки могут улучшить свои предложения по параметрам, определенным комиссией, не изменяя остальные положения закупки.

Заказчик одновременно вскрывает конверты или открывает доступ к файлам, после чего подводит окончательные итоги. В этом случае поставщики не видят предложений друг друга и снижаются, самостоятельно рассчитывая свои возможности и рентабельность контракта.

С момента объявления о переторжке до подведения итогов проходит определенное время, которое заказчик устанавливает сам или его определяет регламент площадки. Например, на B2B-Center этот срок составляет 3 календарных дня.

В очной форме

В этом случае можно пересмотреть только цену. Переторжка в этом случае проходит на ЭТП в реальном времени и напоминает аукцион. Участники видят чужие предложения и снижают собственные цены, чтобы обойти конкурентов. Чаще всего поставщикам разрешают снижать цену неограниченное число раз, но иногда бывает, что подать предложение можно только один раз.

Заявка с улучшенными условиями или ценой, поданная во время последней переторжки, считается окончательной. Если поданы заявки с одинаковыми условиями, выигрывает участник, который первым прислал свое предложение.

Ответим на вопросы

Источник

Переторжка: формы и порядок проведения

Из нашей статьи вы узнаете:

При рассмотрении заявок на тендере по 44-ФЗ или 223-ФЗ заказчику не всегда удаётся найти приемлемый вариант. Например, у всех участников могут быть завышенные цены или одинаковые по качеству предложения. В этом случае организатором закупки объявляется переторжка.

Что такое переторжка?

Переторжкой называется процедура, в ходе которой участники закупки могут добровольно улучшить своё предложение, повысив тем самым шансы на победу в тендере. Напомним, что для участия в тендере необходима квалифицированная электронная подпись.

Чтобы получить КЭП от ГК «Астрал», выберите тариф на нашем сайте (мы разработали специальную тарифную линейку — выбранный вариант подойдёт не только дня торгов!) и оставьте заявку на обратный звонок.

Заказчику переторжка полезна в первую очередь тем, что у него появляется возможность заключить контракт на более выгодных условиях. Для повышения привлекательности своей заявки участники могут снизить цену контракта или объём аванса, сократить сроки поставки товаров (выполнения работ).

Виды переторжки

Переторжка может быть очной или заочной.

Очная происходит в режиме реального времени с использованием функциональных средств электронной торговой площадки (ЭТП). При очной переторжке участники обычно снижают цены, следя за предложениями конкурентов, пока не истечёт время, установленное заказчиком. Этот вид проведения переторжки наиболее распространён.

При проведении переторжки в заочной форме участники подают предложения на бумаге в запечатанных конвертах. Таким образом, никто из участников не знает о том, на каких условиях заново поступают предложения от конкурентов. Результаты объявляются после того, как комиссия вскрывает конверты и рассматривает обновлённые предложения.

Если на переторжке присутствуют не все участники, она проводится в очно-заочной форме. В этом случае комиссия сначала рассматривает предложения отсутствующих участников, поданные в запечатанных конвертах, затем присутствующие участники объявляют свои предложения в очной форме.

Кроме того, переторжка может классифицироваться по способу проведения и другим параметрам: электронная (если используются функциональные средства ЭТП), письменная (если предложения подаются в бумажном виде), по улучшению цены либо изменению сроков или других условий (квалификация, размер аванса и так далее).

Оценить свои шансы на победу в тендере с учётом предложений конкурентов можно легко с помощью сервиса Астрал.Поставщик. Кроме того, он поможет найти подходящий тендер, собрать необходимые сведения о заказчике и проанализировать конкурентов.

Окончательные предложения по 44-ФЗ: порядок подачи

В самом законе нет такого термина как «переторжка», однако для закупок, которые проводятся в виде открытого конкурса в электронном формате, предусмотрена возможность подачи окончательных предложений (ст. 54.6 Федерального закона № 44-ФЗ), что по сути и представляет собой переторжку. Эта процедура проводится заказчиками довольно редко, поскольку законом к ней применяются строгие ограничения.

Закупочная комиссия оценивает заявки участников и указывает в выписке из протокола, размещаемой в ЕИС, лучшее из условий выполнения контракта. Наименование участника при этом не указывается. После этого заказчик предлагает участниками подать окончательное предложение.

Оно подписывается уполномоченным лицом участника и подаётся в соответствии с установленными правилами:

Далее заказчик рассматривает и оценивает обновлённые заявки выбирает победителя тендера.

Правила проведения переторжки по 223-ФЗ

Конкурс для субъектов малого и среднего бизнеса, проводимый в электронной форме, проходит в несколько этапов, которые включают в себя подачу окончательных предложений (ст. 3.4 Федерального закона № 223-ФЗ).

Процедура проводится в установленном порядке:

Необходимо также учитывать следующие факторы:

Как заполнить заявку на переторжку

Заказчик предварительно отправляет участникам тендера извещение о проведении переторжки, в котором обычно содержится инструкция по заполнению заявки. Заявка на переторжку составляется на имя председателя закупочной комиссии и подаётся в очной форме средствами ЭТП. В ней должны быть:

Процедура не составит труда, если воспользоваться сервисом Астрал.Тендер. Даже с нулевым уровнем знаний вы сможете пройти все этапы торгов. Сервис поможет подготовиться, собрать и заполнить необходимые документы, получить всю необходимую информацию о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Источник

Уторговывание в очной форме

Переторжка – этап электронной процедуры, предполагающий добровольное изменение первоначальных предложений участниками процедуры в целях повышения предпочтительности заявок участников.

Этап «Переторжка в заочной форме» может быть объявлен при проведении следующих типов процедур:

К этапу «Переторжка в заочной форме» допускаются участники, прошедшие основные этапы процедуры.

Особенности переторжки в заочной форме:

1. Сведения об участниках переторжки в заочной форме недоступны другим участникам.

2. Участники этапа имеют право подать откорректированную заявку.

3. Участник может подать только одну заявку с новыми условиями и вправе отозвать её в любое время до окончания приёма откорректированных предложений.

4. Участникам этапа «Переторжка в заочной форме» может быть предоставлена возможность добровольно повысить предпочтительность заявок путем изменения следующих условий договора (без изменения остальных условий заявки), если они являются критериями оценки и предусмотрены документацией:

Условия договора, по которым возможно проведение переторжки в заочной форме, указываются в документации.

5. После проведения переторжки в заочной форме победитель определяется Заказчиком в соответствии с критериями оценки, предусмотренными документацией.

Ознакомьтесь с типом переторжки и временем ее проведения на странице процедуры на вкладке ПЕРЕТОРЖКА

Отдельно указывается время окончания приема заявок, откорректированных по результатам переторжки.

Принять участие в этапе переторжки может любой участник, прошедший основные этапы процедуры. Допуском участника к этапу является наличие в личном кабинете документа «Уведомление об участии» со статусом «Допущен»

Чтобы просмотреть уведомление об участии:

Шаг 2. В окне свойств документа просмотрите данные в полях:

Чтобы подать заявку на участие в этапе «Переторжка в заочной форме».

Откроется окно документа «Заявка на участие в процедуре».

На вкладке Редактирование предложенной цены укажите откорректированную цену своего предложения.

Значение предложенной цены по лоту не должно превышать начальную (максимальную) цену договора, установленную заказчиком

Чтобы отредактировать предложенную цену по лоту:

Поле Предложенная цена по лоту имеет ограничения на ввод значений:

Незаполненное или неверно заполненное поле документа будет выделено розовым цветом, под ним будет отображено сообщение об ошибке. Исправьте ошибку.

Отправленная заявка размещается в папке «Исходящие\Отправленные».

Согласно регламенту проведения на ЭТЗП электронных процедур, заявка на участие в этапе переторжки должна содержать вложения (открытую часть), откорректированные в соответствии с предложенной в ходе переторжки ценой. Состав вложений описан в документации к процедуре.

Документы, входящие в состав электронной заявки, запаковываются в архивные файлы требуемых форматов и в виде вложений прикрепляются к формируемой заявке.

Вся информация о содержании, размерах, количестве и правилах наименования вложений содержится в документации, размещаемой на странице процедуры

Порядок добавления вложений для всех процедур на ЭТЗП аналогичен (см. п. 4.2 раздела Инструкция по участию в Открытом конкурсе ).

Для отправки сформированной заявки заказчику нажмите на кнопку подписать и отправить на вкладке Добавление вложений (см. п. 4.3 раздела Инструкция по участию в Открытом конкурсе ).

Заявка считается отправленной заказчику, если до срока окончания подачи заявок она была подписана электронной подписью и перемещена в папку « Отправленные » либо находится в папке « Полученные Заказчиком ».

Откройте страницу с описанием процедуры и ознакомьтесь с опубликованными там итоговыми документами.

Вид итоговых документов, размещенных на сайте ЭТЗП, определяется заказчиком.

Источник

Переторжка: что это и как использовать

Переторжка по 223-ФЗ — это этап подачи дополнительных ценовых предложений. Такой этап предусмотрели и закупках по 44-ФЗ в результате перехода на электронную форму отбора поставщика. Рассмотрим, что такое переторжка в электронных торгах, как она используется в законе о контрактной системе, в каких случаях проводится и какие возможности дает поставщикам.

Что такое переторжка

Переторжка по тендеру — это процедура, в ходе которой участникам закупки предоставляется возможность добровольно улучшить свое предложение и тем самым повысить шанс на победу. В результате заказчик получает возможность заключить договор с победителем на более выгодных для себя условиях, а поставщик может повысить предпочтительность своей заявки.

Обновление может касаться одного критерия (чаще всего цена), реже — нескольких критериев (например, цена, срок, квалификация, размер авансовых платежей).

Данная процедура призвана повышать эффективность и конкурентность при проведении тендеров.

Он может быть очной и заочной.

Переторжка в заочной форме, что это? При заочной форме обновленные предложения подаются в письменном виде в запечатанном конверте, при этом участники не знают о наличии и содержании новых заявок своих конкурентов. Результаты становятся известны только после вскрытия комиссией конвертов.

Очная переторжка, что это? Очной называют процедуру, которая происходит в режиме реального времени посредством функционала электронной торговой площадки. Она, как правило, направлена на снижение цены договора. Участники видят предложения конкурентов и могут снижать цену вплоть до истечения времени, отведенного на процедуру заказчиком. Такая форма проведения более эффективна, так как повышает элемент состязательности в закупке.

Переторжка по закону № 44-ФЗ

Этот термин не встречается в законе № 44-ФЗ, однако при проведении запроса предложений в электронной форме предусмотрена возможность подачи окончательных предложений. Этот механизм по сути представляет собой переторжку.

Закупки в форме электронного запроса предложений проводятся госзаказчиками нечасто, так как Законом о контрактной системе случаи его использования строго ограничены.

После получения доступа к заявкам закупочная комиссия проводит оценку полученных от участников предложений. В выписке из протокола, которая размещается в ЕИС, указывается лучшее из условий исполнения контракта без указания наименования организации. После этого заказчик предлагает допущенным к закупке поставщикам подать окончательные предложения.

Они, так же как и первоначальные варианты, должны быть подписаны уполномоченным лицом поставщика и отправлены госзаказчику посредством ЭТП. И нужно успеть подать новую заявку в течение 1 рабочего дня после размещения выписки из протокола (ч. 21,22 ст. 83.1). Если организация не меняет свое предложение, окончательной считается первоначальный вариант.

На следующем этапе заказчик проводит оценку обновленных заявок и выбирает победителя закупки.

С 01.01.2019 можно изменить окончательное предложение и в электронных конкурсах. Если по итогам рассмотрения первой части заявки участника допустили к рассмотрению заявок, то он вправе снизить цену контракта. Снижение цены он отражает в окончательном предложении.

В окончательном предложении укажите, что снижаете цену контракта из первой части заявки.

Переторжка в закупках по закону № 223-ФЗ

Когда будете прописывать в положении о закупках правила переторжки, не забудьте специальные правила, которые предусмотрены для конкурса среди СМСП (п. 10 ч. 5 ст. 3.4 223-ФЗ). Теперь участник:

Для остальных процедур, когда утверждаете порядок переторжки, ориентируйтесь на правила, которые предусмотрены для конкурса среди СМСП. А также придерживайтесь пошагового алгоритма:

Источник