усиливает степень дифференциации доходов в обществе налог
Дифференциация доходов населения: проблемы и пути решения
Экономические науки
Похожие материалы
В условиях макроэкономической нестабильности, характерной для современной России, проблема неравенства доходов приобретает особую актуальность и значимость. В настоящее время в Российской Федерации наблюдается значительный разрыв в доходах населения. По данным Росстата (табл. 1) за последние несколько лет произошло снижение реальной заработной платы и пенсий, возросла численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума.
Таблица 1. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения России за 2011-2015 гг.
Среднемесячная начисленная заработная плата 1 работника, рублей
Реальная начисленная заработная плата 1 работника, в процентах к предыдущему году
Среднемесячный размер назначенных пенсий на конец года, рублей
Реальный размер назначенной месячной пенсии на конец года, в процентах к предыдущему году
Прожиточный минимум в среднем на душу населения, рублей в месяц
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения
Децильный коэффициент фондов, в разах
Коэффициент Джинни (индекс концентрации доходов)
В сентябре 2016 года среднедушевые доходы населения составили 30 125 рублей, что в реальном выражении соответствует 97,2% от уровня доходов в сентябре предыдущего года и 91,3% от уровня сентября 2014 года. Сентябрь 2016 года стал двадцать третьим подряд месяцем сокращения реальных доходов граждан, и по сравнению с октябрем 2014 года — последним периодом роста реальных доходов — падение составило 14%.
Сохраняется достаточно высокий уровень таких показателей как децильный коэффициент фондов и коэффициент Джинни. В сентябре, по сравнению с летними месяцами, уровень бедности, измеренный по субъективным оценкам населения, существенно не изменился. Доля респондентов, характеризующих материальное положение своей семьи как плохое или очень плохое (бедных по самооценке материального положения), составила 22%, доля населения, у которого денег недостаточно для приобретения одежды или продуктов питания (бедных по самооценке потребительских возможностей), — 41%.
Устойчивое снижение реальных доходов населения в сочетании с сокращением социальных расходов, а также усиление негативных тенденций на рынке труда, о наличии которых свидетельствуют данные официальной статистики, может негативно отражаться на социальном самочувствии населения и вызывать рост социальной напряженности.
По классификации ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) Россия давно и однозначно относится к странам с высокой степенью неравенства. Сложившаяся сегодня в России модель социальной стратификации характеризует в высшей степени дифференцированное общество. Для сpaвнeния, caмый низкий дeцильный кoэффициент наблюдается в скaндинaвcких cтpанax — Дании, Финляндии и Швеции (на уровне 3-4). В Гepмaнии, Aвcтpии и Франции этот коэффициент вapьиpуется в пределах 5-7-кратного разрыва. В США он находится в районе 10-12 [3]. Существующая в обществе дифференциация доходов является крайне неоправданной и оказывает негативное влияние на развитие экономических и социальных процессов.
На процесс дифференциации доходов влияет много различных факторов. В целом, факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:
Дифференциация доходов усиливает поляризацию общества, способствует возникновению антагонизма между людьми (при декларировании построения солидарного общества), что отрицательно влияет на качество жизни населения. В обществе постоянно идут поиски новых инструментов снижения поляризации доходов, однако наиболее действенными и эффективными инструментами государственного регулирования доходов в развитых странах традиционно остаются:
В зависимости от политических и социальных особенностей страны, инструменты государственного регулирования используются в различных сочетаниях и пропорциях [4].
На современном этапе развития России государственная политика регулирования доходов осуществляется только в области сокращения абсолютной бедности. Из всего многообразия инструментов в сфере государственной политики доходов населения в России наиболее популярным является инструмент МРОТ. В результате уровень дифференциации доходов в России начиная с 2001 г. остается самым высоким из всех экономически развитых стран мира. Более высокий уровень дифференциации доходов населения, чем в России, наблюдается только в таких странах, как Филиппины, Нигерия, Южно-Африканская Республика, Боливия, Бразилия, Мексика и Чили [1].
Тенденции в дифференциации доходов в России во многом зависят от происходящих изменений в структуре денежных доходов населения. Экономический рост и потенциальное улучшение ситуации на рынке труда, повышение уровня доходов пенсионеров, несомненно, могут создать предпосылки для снижения общего уровня социального расслоения. В то же время дальнейшее развитие процессов приватизации и коммерциализации будет способствовать увеличению доходов от собственности, для которых характерна очень высокая дифференциация в условиях рыночной экономики. В этом случае особую важность приобретают активное проведение государством перераспределительных мер, адресная нацеленность социальных трансфертов, государственное регулирование рынка труда. Это крайне необходимо для того, чтобы дифференциация доходов в российском обществе стабилизировалась на уровне, характерном для большинства экономически развитых стран [5].
Чрезмерно активное вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению эффективности производства в целом. С другой стороны, сокращение роли государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации доходов, социальной напряженности, обострению социальных конфликтов и в итоге к падению производства, снижению его эффективности.
Вмешательство государства в перераспределительные процессы должно осуществляться в оптимальных размерах. Выравнивание доходов, в силу целого ряда причин, может привести к сокращению эффективности экономики в результате чрезмерного роста налогов и, как следствие, подрыву стимулов к предпринимательству, снижению инвестиционной активности, а также снижению стимулов к труду у самих получателей трансфертных выплат. Проведение этой политики требует значительных средств на содержание бюрократического аппарата. Проводя социальную политику, государство использует такие инструменты, как социальные стандарты, потребительские бюджеты, другие пороговые социальные ограничители. Социальные стандарты являются средством обеспечения прав граждан в области социальных гарантий. Минимальные государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам на определенном минимально допустимом уровне гарантируется государством на безвозмездной и безвозвратной основах за счет бюджетов всех уровней на всей территории страны. Они используются для определения финансовых нормативов, необходимых для формирования бюджетов и внебюджетных фондов. На основе социальных стандартов (пороговых показателей) по науке, образованию, культуре, здравоохранению устанавливаются объемы их финансирования [2].
Рассматривая проблему уменьшения неоправданной дифференциации доходов населения России, и социального расслоения общества, следует указать, что основной предпосылкой успешного решения проблемы является дальнейший поступательный рост российской экономики, причем не столько за счет сырьевого сектора, сколько путем развития обрабатывающей промышленности, особенно конкурентоспособных наукоемких производств, сельского хозяйства и сферы услуг в отечественной экономике.
Дифференциация доходов населения как угроза экономике РФ
Данная тема является весьма актуальной, т.к. в наше время обостряется проблема дифференциации доходов населения, которая, по нашему мнению, является сдерживающим фактором экономического роста России.
В последние годы экономика страны столкнулась с вызовами, связанными с изменениями геополитической ситуации, что стимулировало развитие кризисной ситуации как на макроуровне, так и в мировой экономике в целом (темп роста ВВП в 2015 г. составил около –3%). В данных условиях способна выжить только структура, имеющая эндогенные (внутренние) источники экономического роста. С нынешним состоянием конъюнктуры мировой и национальной экономики появилась необходимость решать такие задачи развития, которые предполагают улучшение качества экономики.
Экономический рост является основным экономическим показателем, характеризующим эффективность функций любой экономической деятельности. Рассмотрев позиции разных авторов можно выделить общее определение экономического роста, как реального повышения масштабов и объемов нематериальных и материальных благ, созданных за определенный промежуток времени, а также укрепление ее позиций в глобальной экономике и высококачественное приращение финансовых возможностей национальной экономической системы.
Влияние дифференциации доходов населения на экономический рост
Какое же влияние оказывает дифференциация доходов населения на экономический рост в России? Дифференциация доходов, в первую очередь, является показателем неравномерного распределения доходов населения. Как известно она оказывает не однозначное воздействие на механизм стимулирования экономического роста. С одной стороны – это положительное воздействие, способствующее общему росту национальной экономики, но с другой стороны – «при малочисленности среднего класса она может привести не только к социальным конфликтам, но и к структурной деформации экономики».
Дифференциация доходов населения стала одним из самых тяжелых последствий, проводимых в России, экономических преобразований, именно она является естественным следствием активного снижения роста ВВП и представляет собой типичный пример провала рынка. Даже несмотря на сокращение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, значения коэффициента дифференциации доходов начиная с 2000 г. увеличивались.
В 2015 г. в России численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 13,3% всего населения, т.е. 19,5 млн. чел., из которых около 64% составляет городское население и 36% – сельское. При этом, обратим внимание на такой факт: из малоимущих домохозяйств 75% имеют 1–2 работающих членов семьи, а из 19,5 млн. человек, которые проживают за чертой бедности, – 63% экономически активных, из которых более 60% с высшим или средним профессиональным образованием.
Таким образом, формируется портрет российского человека, проживающего за чертой бедности: образованный и экономически активный человек в возрасте от 16 до 54 лет, который проживает в небольшом городе с населением не более 50 тыс. чел. или в сельской местности с численностью населения не более 2 тыс. чел..
Кривая Лоренца
Кривая Лоренца – это альтернативное (в иных координатах) графическое изображение функции распределения доходов по группам населения. Также является показателем неравенства доходов населения. Реальная ситуация на графике иллюстрируется прогнутой вниз линией. Следовательно, величина отклонения кривой от биссектрисы отражает степень неравенства в обществе по распределению доходов.
Для количественного измерения степени неравенства дохода по кривой Лоренца существует специальный коэффициент – коэффициент Джини, являющийся статистическим показателем, который отражает степень расслоения населения в стране или регионе по отношению к какому–либо изучаемому признаку.
Коэффициент Джини характеризует дифференциацию доходов населения, как степень отклонения фактического распределения денежных доходов от абсолютно равного их распределения между членами общества.
Для анализа дифференциации доходов необходима полная и достоверная информация о материальном положении населения за определенный период времени.
По данным Росстата построим кривую Лоренца. Отметим, что за 2015 г. общий объём денежных доходов населения страны, распределился по группам: 80% населения страны располагали около 53% всего объёма доходов, а 20% населения – 47%, т.е. 80% населения страны располагали доходом, который был примерно равен доходу оставшихся 20% населения. В 2010 г. пропорции распределения объёма денежных доходов отличались на 1%: 80% населения – 52% всего объёма доходов, 20% населения – 48% доходов. Таким образом, за пять лет данная пропорция практически не изменилась. В сравнении с 1990 г. эта пропорция существенно ухудшилась: 80% населения – 67% всего объёма доходов, 20% населения – 33% доходов.
Для сравнения уровня дифференциации доходов населения, на основании статистических данных Росстата, построим кривую Лоренца за 1970 г. и 2017 г. и сделаем выводы (рис. 1, 2).
Кривая Лоренца за 1990 и за 2017 г.
Сравнивая кривые, мы можем наблюдать увеличение дифференциации доходов нашего населения, в период с 1990 г. по 2017 г., почти, что в 2 раза. Это говорит о том, что проблема неравномерного распределения доходов в России с каждым годом обостряется все сильнее. РФ не создает определенных условий, в результате которых мы могли бы побороть эту проблему, и после чего, возможно, стать конкурентно способной страной на мировом рынке.
Также, если рассматривать расчет коэффициента Джини в промежутке 1990–2017 г., то опять же можно сделать вывод о том, что в России процент низкооплачиваемых работников превышает процент «богачей», что и указывает нам на проблему дифференциации доходов. Рассматривая данные Росстата, мы наблюдаем падение темпа роста ВВП и возможное дальнейшее его снижение.
Среди возможных причин дифференциации доходов населения в России на современном этапе, на наш взгляд, следует выделить:
Таким образом, можно сделать вывод, что в нашей стране неравномерное распределение благ, проявляется в различии долей доходов, из–за чего, появляется вероятность того, что проблема бедности в нашей стране будет обостряться с каждым годом. На наш взгляд, для предотвращения этой проблемы, задача государства должна состоять в: предоставлении населению свободы деятельности; возможности самореализации; создании равных стартовых возможностей для новых поколений в сфере образования.
Причины дифференциации доходов
Дифференциация доходов по сравнению с дифференциацией богатства (имущественной дифференциацией) количественно более стабильна.
В различных странах соотношение между степенью дифференциации доходов и богатства различно, но если дифференциация доходов за последние годы мало изменилась, то дифференциация богатства, по мнению специалистов, растет.
Это косвенно подтверждает, что опережающий рост доли доходов от собственности – во многом результат инфляционного перераспределения.
Дифференциация доходов складывается под воздействием разнообразных факторов, связанных с личными достижениями или не зависимых от них, имеющих экономическую, демографическую, социобиологическую или политическую природу.
Среди причин неравномерности распределения доходов выделяют следующие.
1. Различия в физических и интеллектуальных способностях, различия образования и квалификации, профессиональной инициативности и склонность к риску.
Способности людей (физические, умственные)бесконечно разнообразны, к тому же существуют еще различия по темпераменту. Однако эти персональные различия мало чем могут помочь нам в понимании загадки экономического неравенства. Физические характеристики (рост или обхват бедер) и психологические (коэффициент умственных способностей или музыкальный слух) почти ничего не проясняют относительно разницы в заработках различных людей.
2. Трудолюбие и мотивацию. Разные люди могут работать по-разному. Трудоголики проводят по 70 ч в неделю на работе, никогда не берут отпуск и бесконечно отодвигают срок выхода на пенсию. «Умеренный человек» будет работать ровно столько, сколько нужно, чтобы оплатить самое необходимое. Разница доходов может быть большой просто потому, что различаются усилия, вкладываемые ими в работу разными людьми. При этом никто не может сказать, что их экономические возможности не равны.
3. Профессию. Одной из важнейших причин неравенства доходов является профессиональная деятельность. В основании пирамиды доходов находятся домашняя прислуга, персонал ресторанов быстрого обслуживания и неквалифицированные рабочие.
Работник ресторана «Макдональдс» или мойщик машин, работающие полный рабочий день, могут зарабатывать сегодня всего 9000 долл. в год.
На вершине пирамиды доходов располагаются высокооплачиваемые профессионалы.
4. Происхождение, размер и состав семьи, положение на рынке, удачу, везение и дискриминацию.
5. Владение собственностью. Самые большие различия доходов обусловлены разницей в унаследованном и приобретенном богатстве. Люди, занимающие верхнее положение на пирамиде доходов, как правило, получают большую часть своих денег за счет дохода с собственности.
Бедняки же владеют немногими материальными благами и, следовательно, не получают никакого дохода со своего несуществующего богатства.
Доходы: понятие и причины дифференциации. Измерение неравенства в доходах
Вы будете перенаправлены на Автор24
Дифференциация доходов – это неравенство, различие представителей разных групп и слоев общества по признаку уровня (абсолютного размера) денежных доходов.
Понятие и сущность дифференциации денежных доходов
Рыночная система экономических отношений функционирует, игнорируя принятые в обществе принципы и взгляды относительно справедливого распределения доходов, обеспечения защиты социально уязвимым категориям граждан. В связи с этим в современной экономике имеет место такое явление, как дифференциация денежных доходов населения.
Дифференциация денежных доходов населения представляет собой сложившуюся в экономике ситуацию, когда представители разных социальных групп общества отличаются друг от друга по сумме денежных средств, которые они получают, имеют и распоряжаются. Напомним, что основными формами денежных доходов населения на данный момент являются оплата труда (заработная плата, премии и т.д.), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии), предпринимательская прибыль, доход от имущества и прочее. Следовательно, дифференциация денежных доходов возникает из-за того, что люди получают денежных средства в разных суммах.
Дифференциация денежных доходов, в свою очередь, порождает неравномерное распределение между членами общества материальных и нематериальных благ, т. е. разница в уровне доходов вызывает разницу в объемах и качестве потребления. Отсюда можно сделать вывод, что дифференциация доходов играет определяющую роль в существовании экономического неравенства.
Высокая дифференциация денежных доходов населения обычно вызывает ситуацию социальной нестабильности. Также стоит отметить, что ограниченные ресурсы в данном случае расходуются менее эффективным способом, чем это возможно.
В то же время, согласно результатам ряда исследований, умеренная дифференциация денежных доходов способна оказать на экономику положительное воздействие. Это связано с возникновением у людей стимулов к увеличению размера своего дохода, что зачастую достигается через повышение производительности труда.
Причины дифференциации денежных доходов
Дифференциация денежных доходов населения является серьезной социально-экономической проблемой для большого числа стран мира. В том числе, она характерна и для современной России. Поэтому большой актуальностью пользуются научные исследования, которые посвящены изучению природы данного экономического явления и выработке путей его предотвращения и преодоления.
Готовые работы на аналогичную тему
Одним из аспектов указанных экономических исследований является определение причин, в силу действия которых возникает и усиливается дифференциация денежных доходов населения. На данный момент перечень главных причин дифференциации доходов можно представить следующим образом:
Кроме того, некоторые исследователи предполагают, что дифференциация доходов населения в отдельных странах может быть вызвана ускорением и увеличением масштабов финансовой глобализации и технического прогресса в мире.
Методы измерения неравенства в доходах населения
Дифференциация денежных доходов – это важный параметр анализа доходов населения. С помощью этого параметра можно оценить суть социальных изменений, которые происходят в обществе. Конкретное значение дифференциации доходов позволяет установить текущий уровень социальной напряженности, определить характер социальной политики государства.
Следовательно, существует потребность в оценке дифференциации денежных доходов населения. Для решения этой задачи привлекается большое число инструментов. До настоящего момента самым главным инструментом оценки остается построение распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода. Это делает возможным проведение сравнительного исследования уровня благосостояния отдельных групп населения.
Еще необходимо указать, что дифференциация денежных доходов населения измеряется экономистами путем расчета следующих показателей:
Проблема дифференциации доходов населения Российской Федерации и пути её решения
Рубрика: Экономика и управление
Дата публикации: 15.06.2021 2021-06-15
Статья просмотрена: 174 раза
Библиографическое описание:
Гракович, С. А. Проблема дифференциации доходов населения Российской Федерации и пути её решения / С. А. Гракович. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 25 (367). — С. 152-156. — URL: https://moluch.ru/archive/367/82479/ (дата обращения: 09.11.2021).
В данной статье исследована проблема дифференциации доходов населения Российской Федерации, проведен комплексный анализ показателей и предложены пути решения данной проблемы.
Ключевые слова: дифференциация доходов, социально-экономическое неравенство, уровень доходов, реальный доход населения.
Переход России к рыночной экономике повлек за собой формирование новых субъектов собственности, реформирование социальной и экономической сфер жизни общества, а также изменения в отношениях по формированию и распределению доходов работников и населения в целом. Рыночная система экономики представляет особый механизм, при котором владелец какого-либо фактора производства получает определенный доход в зависимости от его полезности и востребованности на рынке.
Одним из факторов в свою очередь является труд людей, который имеет определенную стоимость в виде заработной платы работника. С одной стороны доход наемного работника увеличивается или уменьшается пропорционально доходу предприятия, с другой стороны существует зависимость хозяйствующего субъекта от продуктивности труда конкретного человека, который в итоге влияет на конечный продукт или услугу.
Также в условиях рыночной экономики важную роль занимают доходы от собственности (рента, проценты, дивиденды и др.). На сегодняшний день владельцами материальных ресурсов являются те люди, кому удалось накопить их с помощью собственного труда, полученного наследства, бережливости и предпринимательских качеств или преступных действий.
В конечном итоге различия доходов у наемных работников и владельцев собственности (не применяющих трудовые усилия) могут привести к чрезмерному социальному расслоению и напряженности в обществе.
В основе социально-экономического неравенства лежит неравномерное распределение доходов населения. Различия в доходах граждан возникают под воздействием некоторых объективных и субъективных факторов. Объективным фактором является степень развития экономики и социальной политики страны, а субъективным — уровень дохода определенного человека, который напрямую взаимосвязан с личностными качествами, психическими и физиологическими особенностями, навыками, знаниями, возрастом, социальным статусом и прочим [4 c. 39].
Уровень доходов членов общества влияет на благосостояние населения в целом. Существуют такие виды доходов как: номинальный доход и реальный доход.
Номинальный доход — определенное количество денежных средств, полученных за конкретный промежуток времени отдельными лицами. Основными источниками номинального дохода являются: заработная плата наемных работников и лиц свободных профессий, предпринимательский доход, социальные выплаты в виде стипендий, детских, пенсионных и других пособий, а также услуги медицинского обслуживания, средства на обучение, доходы от личного подсобного хозяйства и прибыль от продажи/аренды недвижимости и имущества.
В то же время на уровень жизни граждан прямо влияют реальные доходы, т. е. материальные блага, которые могут быть приобретены за счет полученных ранее денежных или материальных средств [4 c. 42]. Реальные доходы характеризуют покупательскую способность граждан и исчисляются на основе конечного дохода, исчисляемого с вычетом налогов и сборов. Уровень данного дохода зависит от изменения индексов цен на предметы потребления и услуги.
В целом материальную обеспеченность населения отражает совокупный доход, включающий все виды денежных и натуральных поступлений, полученных от трудовой и предпринимательской деятельности, личного подсобного хозяйства, распоряжения собственностью. Также совокупный доход включает стоимость бесплатно оказываемых услуг, финансируемых из государственных фондов и бюджетов различного уровня (федерального, региональных, местных бюджетов).
В настоящее время проблема дифференциации доходов населения в Российской Федерации является весьма обсуждаемой темой. Для того чтобы установить масштабы расслоения населения России по уровню доходов и выявить основные факторы, создающие предпосылки для такого расслоения необходимо использовать количественный анализ показателей социально-экономического неравенства.
При статистическом исследовании и анализе дифференциации доходов населения Российской Федерации следует применить следующие варианты распределения:
Рис. 1. Динамика реальных располагаемых доходов, заработных плат и пенсионных выплат населения РФ за период с 2014 года по 2020 год, в %- ом соотношении к периоду предшествующего года [5]
Исходя из рисунка 1, с 2017 года по 2019 год наблюдается положительная динамика реальных располагаемых доходов населения (+1,5 %). Также за данный промежуток времени заметна тенденция к росту показателя реальных пенсий. Но в 2020 году происходит резкое снижение показателя реальных доходов на 4 % по отношению к 2019 году, а также уменьшение реальных заработных плат с 2018 по 2020 годы на 4,7 %.
Причиной уменьшения реальных доходов и заработной платы населения в 2020 году стала сложившейся эпидемиологическая ситуация и принятые карантинные меры в стране, повлекшие за собой снижение экономической активности в Российской Федерации. Также негативным фактором послужило повышение ставки налога на добавленную стоимость в 2019 году с 18 % до 20 % и последующий рост индекса потребительских цен [6 c.7]. В дальнейшем возможен очередной спад реальных доходов населения.
Рис. 2. Структура и динамика реальных денежных доходов населения по источникам поступления за 2017–2020 годы, % [5]
Из рисунка 2 заметно, что в 2020 году наименьшую долю в данной структуре занимают доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности (5,2 %), а также доходы от собственности (4,4 %). Доля доходов по данным категориям имеет тенденцию к снижению.
Наибольший удельный вес в структуре реальных доходов населения занимают денежные средства, полученные от оплаты труда — 58,5 %. За период с 2017 по 2020 годы поступления от оплаты труда наемных работников увеличиваются ежегодно (+3,4 %). Также необходимо учесть, что в структуре немалую долю занимают социальные выплаты (20,8 %), которые также повысились в 2020 году в сравнении с 2019 годом на 1,9 %.
Исходя из этого, преобладающими для населения источниками реальных доходов являются денежные поступления от работы по найму и социальных выплат. Так как реальная заработная плата значительно снизилась в 2020 году и имеет отрицательную динамику и, это может привести к тому, что некоторая часть среднего класса перейдет в категорию бедного населения.
Рис. 3. Распределение по общему объему денежных доходов по 20 %-м группам населения за период с 2017 года по 2020 год [5]
Из рисунка 3 можно сделать вывод, что первая группа с наименьшими доходами распоряжается лишь 5,5 %, в то время как у пятой группы (богатой части населения) сосредоточена большая часть денежных средств 46,2 %, около половины. Данный факт, несомненно, свидетельствует о дифференциации доходов среди населения в пользу части населения с наибольшими денежными доходами.
Несмотря на это, в 2020 году денежный доход у части населения со средними и низкими доходами увеличился примерно на 0,5 %, за счет сокращения доходов у группы самого богатого населения. Это связанно с мерами государственной поддержки в период пандемии и увеличением социальных выплат, а также со снижением доходов самой обеспеченной части граждан РФ в период действия карантинных мер.
Для наилучшего анализа стоит применить коэффициент Джини (индекс концентрации доходов), который характеризует неравенство в распределении доходов населения между его отдельными группами [2, c.567].
Коэффициент Джини будет равен 0, в случае если доход всех групп населения будет одинаков. В случае концентрации дохода в руках одной определенной группы лиц он будет стремиться к 1. То есть с увеличением данного коэффициента усиливается неравенство в обществе. Пороговое значение коэффициента Джини не должно быть более 30 %. По данным Росстата Коэффициент Джини в 2020 году составил 0,403, а также снизился в сравнении с 2019 годом на 0,008 благодаря перераспределению доходов среди населения. Можно считать, что в Российской Федерации неравенство не просто высокое, а избыточное, так как коэффициент Джини более 40 % и превышает пороговое значение данного индикатора.
Исходя из проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что высокая степень неравномерности в распределении доходов, приводящая к концентрации богатства и нищеты, стала характерной чертой российского общества. На данный момент в Российской Федерации существует проблема дифференциации населения по уровню доходов, которая требует системного решения. Для улучшения ситуации можно применить следующие меры:
— Необходимо реформировать механизм определения величины прожиточного минимума, так как данный показатель определяет минимальную сумму доходов необходимую для обеспечения условий поддержания жизнедеятельности человека.
— Постепенно повышать величину государственных гарантий таких, как минимальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсии по старости, пособий и других социальных выплат и льгот.
— Государство должно гарантировать своевременность выплат денежных доходов таких как: заработная плата, пенсионные выплаты, стипендии, пособия, а также способствовать снижению безработицы.
— Совершенствовать тарифную политику обязательного социального страхования путем снижения нагрузки на работодателей при уплате единого социального взноса и повышать количество работников для финансирования обязательного социального страхования при условии сохранения или роста их реальных доходов.
— Правительству необходимо обеспечить рост покупательской способности реальных доходов населения, а не его номинальное увеличение [1].
— Ввести прогрессивную систему налогообложения, при которой величина налогового вычета будет соответствовать величине реального дохода.
Преодоление социального неравенства и сглаживание присущих ему противоречий в обществе должно являться одной из главных миссий системы государственного управления в России, как социального государства.