управление как отношение субъекты и объекты управления
Взаимодействие субъекта и объекта управления
Содержание
3. Субъекты управления
4. Объекты управления
5. Взаимодействие субъектов и объектов управления
7. Список используемой литературы
Введение
Управление любой системой в простейшем виде может быть рассмотрено в виде контура управления, как совокупность двух взаимодействующих подсистем – субъекта управления (управляющей подсистемы) и объекта управления (управляемой подсистемы).
В самом общем виде управление предстает как определенный тип взаимодействия, существующий между двумя субъектами, один из которых в этом взаимодействии находится в позиции субъекта управления (СУ), а второй – в позиции объекта управления. Данное взаимодействие характеризуется следующими моментами:
· субъект управления направляет объекту управления импульсы воздействия, которые содержат в себе информацию относительно того, как должен функционировать в дальнейшем объект управления. Данные импульсы будем называть управленческими командами;
· объект управления получает управленческие команды и функционирует в соответствии с содержанием данных команд.
Об управленческом взаимодействии можно говорить как о реально существующем только в случае, если объект управления выполняет команды СУ. Для того чтобы это выполнялось, необходимо, во-первых, наличие у СУ потребности и возможности управлять ОУ, вырабатывая для этого соответствующие управленческие команды, и, во-вторых, наличие у ОУ готовности и возможности эти команды выполнять. Данные условия являются необходимыми и достаточными для того, чтобы СУ осуществлял управление ОУ. Движущим началом управления является противоречие между управляющим и управляемым субъектами, порождающее, с одной стороны, необходимость управления, и разрешаемое, с другой стороны, в процессе осуществления управления. То есть рассматривать вопросы эффективного управления необходимо с позиций взаимодействия субъекта и объекта управления.
Когда реализуется управленческое взаимодействие, можно говорить, что между двумя субъектами существует управленческая связь, суть которой состоит в том, что один из них заинтересован в определенного вида функционировании второго и генерирует управленческие команды, задающие желательное для него поведение этого второго субъекта, а второй в силу определенных причин ведет себя соответственно управленческим командам первого.
Для того чтобы между двумя субъектами существовала управленческая связь и соответственно осуществлялось управленческое взаимодействие, необходимо, чтобы между этими субъектами существовали отношения управления. Они являются основой возможности осуществления управления, так как именно они задают возможность вырабатывать управленческие команды и готовность эти команды выполнять. Отношения управления не являются изначальными отношениями, а базируются на более глубинных отношениях, таких как экономические либо морально-этические отношения.
Управление
К нижнему уровню руководства относятся линейные менеджеры, руководящие непосредственными исполнителями. У линейных менеджеров есть непосредственные начальники, но среди их подчиненных менеджеров нет. Примеры – бригадир и мастер на одном из участков завода.
Менеджеры среднего уровня руководства подчиняются менеджерам более высокого уровня управленческой иерархии и сами имеют в подчинении менеджеров. Начальник участка и начальник цеха, в который входят несколько участков – руководители среднего звена.
Норма управляемости (диапазон контроля) – число работников, которыми может эффективно управлять руководитель. На высшем уровне руководства – это 3-5 человек. На среднем – 10-12 человек. На низшем – до 25-30 человек. Норма управляемости определяется содержанием работ и уровнем управления. Она влияет на число нижестоящих подразделений и число дальнейших уровней управления.
Так, узкой специализации работ в организации соответствует низкая норма управляемости. Соответственно организация имеет «высокую» организационную структуру, управленческая иерархия имеет много уровней (руководитель организации – руководитель управления – руководитель отдела – исполнитель).
Широкой специализации работ в организации соответствует высокая норма управляемости и соответственно «плоская» организационная структура (руководитель организации – специалисты и исполнители).
Субъекты управления
Субъект управления направляет объекту управления импульсы воздействия, которые содержат в себе информацию относительно того, как должен функционировать в дальнейшем объект управления. Данные импульсы будем называть управленческими командами.
Для того чтобы между двумя субъектами существовала управленческая связь и соответственно осуществлялось управленческое взаимодействие, необходимо, чтобы между этими субъектами существовали отношения управления. Они являются основой возможности осуществления управления, так как именно они задают возможность вырабатывать управленческие команды и готовность эти команды выполнять. Отношения управления не являются изначальными отношениями, а базируются на более глубинных отношениях, таких как экономические либо морально-этические отношения.
Важным моментом является то, какие мотивы побуждают субъекта управления к руководству, какие цели он при этом преследует. В том случае, когда цели управления (желаемое состояние объекта или желаемый результат его функционирования) совпадают с целями, преследуемыми субъектом управления, последний ориентирован на наиболее эффективное управление. Для того чтобы это существовало, необходимо соблюдение двух условий:
1) субъект управления не должен иметь возможности достижения своих целей за счет управленческой деятельности в независимости от достижения целей управления;
2) степень достижения субъектом управления своих целей за счет управленческой деятельности должна находиться в прямой зависимости от степени достижения целей управления.
Полная привязка потребности субъекта управления управлять к результатам функционирования объекта управления наблюдается в том случае, когда субъектом управления является субъект собственности. Если субъектом управления является не собственник, а исполнитель, призванный реализовывать функцию управления, потребность управлять у субъекта управления объективно не связана непосредственно со стремлением получения наилучшего конечного результата. Более того, эта потребность зачастую связана со стремлением субъекта управления удовлетворять свои исходные потребности, используя управление, но не ориентируясь при этом на конечные результаты, а в определенных случаях и во вред конечным результатам.
Объекты управления
Объект управления получает управленческие команды и функционирует в соответствии с содержанием данных команд.
Необходимым является наличие у субъекта управления рычагов воздействия (мотивации) на ОУ, с помощью которых можно побуждать его выполнять управленческие команды (это условие определяет принципиальную возможность или невозможность субъекта управления осуществлять управление). Для того чтобы механизм мотивирования приводил к достижению поставленных целей, необходимо выполнять следующие требования:
1) он должен обладать действенностью на протяжении всего времени функционирования ОУ и не ослабевать по мере удовлетворения потребностей объекта управления. Этого можно добиться за счет комплексного использования рычагов воздействия, периодического чередования методов мотивирования ориентации, стимулирующих воздействий на удовлетворение стабильных долгосрочных потребностей;
2) механизм стимулирования должен увязывать уровень стимулирования со степенью достижения конечных целей.
В настоящее время в мировой практике управления разработан и широко применяется достаточно большой арсенал средств стимулирования, отвечающих данным требованиям. Формирование механизма мотивирования должно строиться преимущественно на ситуационной основе.
Информационный подход к процессам управления различными системами представляется в виде системы с управлением, включающей три подсистемы: управляющую систему (систему управления), объект управления и систему связи.
Согласно информационному подходу, управление рассматривается прежде всего как процесс преобразования информации: информация об объекте управления воспринимается управляющей системой, перерабатывается в соответствии с той или иной целью управления и в виде управляющих воздействий передается на объект управления. Процессы получения информации, ее хранения и передачи в этом случае отождествляются с понятием связь. Переработка воспринятой информации в сигналы, направляющие деятельность в объекте, отождествляется с понятием управление. Если системы способны воспринимать и использовать информацию о результатах своего функционирования, то говорят, что они обладают обратной связью. Обратная связь создает возможность эффективного управления в изменяющихся условиях функционирования объекта управления даже в тех случаях, когда возмущающие воздействия не могут быть измерены или когда их влияние заранее не известно.
Системы с управлением, или целенаправленные, называются кибернетическими. К ним относятся технические, биологические, организационные, социальные, экономические системы и др.
Основными группами функций системы управления являются:
1) функции принятия решений (преобразования содержания информации)– выражаются в создании новой информации в ходе анализа, планирования (прогнозирования) и оперативного управления (регулирования, координации действий). Это связано с преобразованием содержания информации о состоянии ОУ и внешней среды в управляющую информацию при решении логических задач и выполнении аналитических расчетов, при порождении и выборе альтернатив. Эта группа функций является главной, поскольку обеспечивает выработку информационных воздействий по удержанию в существующем положении или при переводе системы в новое состояние;
2) рутинные функции обработки информации охватывают учет, контроль, хранение, поиск, отображение, тиражирование, преобразование формы информации и т.д. Эта группа функций преобразования информации не изменяет ее смысл, т.е. это рутинные функции, не связанные с содержательной обработкой информации;
3) функции обмена информацией связаны с доведением выработанных воздействий до ОУ и обменом информацией (ограничение доступа, получение (сбор), передача информации по управлению в текстовой, графической, табличной и иных формах по телефону, системам передачи данных и т.д.).
Взаимодействие субъекта и объекта управления
Совместная деятельность людей предполагает контакты между ними и обмен необходимой информацией. Только на этой основе люди, объединенные в организацию, могут достигать своих целей. Любая организация, в том числе и на уровне малой группы, обязательно имеет соответствующую систему коммуникаций (связей), которая обеспечивает обмен информацией между ее членами.
В соответствии с основными функциями современного производственного коллектива можно назвать следующие основные цели осуществляемых в нем коммуникаций:
решение официальных задач коллектива в сфере производственной или общественно-политической деятельности;
удовлетворение социальных потребностей его членов (в общении, в привязанности, в информации и т. д.).
Совокупность горизонтальных и вертикальных связей образует пирамиду коммуникаций, на вершине которой находится руководитель наивысшего (в данной организации) ранга, а в основании – рядовые работники, не имеющие подчиненных. В зависимости от количества управленческих уровней выделяются «высокие» или «плоские» пирамиды коммуникаций.
Взаимодействие субъекта и объекта управления осуществляется посредством вертикальных коммуникаций (нисходящих и восходящих), которые мы и будем рассматривать далее.
При изучении коммуникаций в организации обычно исходят из модели К. Шеннона, в соответствии с которой можно выделить следующие основные элементы коммуникационной цепи:
Рассмотрим основные элементы коммуникационной цепи применительно к организациям.
Под источником информации понимается лицо или группа лиц, составляющие определенное организационное целое и располагающие той или иной информацией. Эти данные кодирует на основе какой-либо системы знаков отправитель информации (коммуникатор) и передает далее сообщение соответствующему лицу или группе в целом. Иногда отправитель информации является в то же самое время и ее источником, однако их не следует полностью отождествлять.
Преобразование данных в те или иные сигналы производится отправителем информации посредством передатчика, в роли которого могут выступать биологические органы (например, голосовые связки) или технические устройства (например, автоматическое электротабло).
Эти сигналы поступают к приемнику, который, как и передатчик, представляет собой биологический орган или техническое устройство с функцией декодирования полученного сообщения.
Подчеркнем, что роли участников коммуникации нельзя разделить на активные (отправители информации) и пассивные (получатели информации). Последние также должны проявлять определенную активность, чтобы адекватно интерпретировать информацию. Кроме того, отправитель информации и ее получатель могут меняться своими ролями в ходе коммуникационного процесса.
Одна из первейших проблем, с которыми встречается каждый коммуникатор, заключается в необходимости привлечь внимание реципиента к предстоящему сообщению. Можно назвать две очевидные характеристики коммуникации, позволяющие удерживать внимание получателя информации. Это новизна и значимость для него данного сообщения. Таким образом, коммуникатору важно иметь ясное представление о том круге сведений, которым располагает будущий адресат информации, и об иерархии его ценностных ориентации.
Для адекватного понимания какого-либо сообщения необходима определенная общность «тезаурусов» отправителя информации и ее получателя. В данном случае под тезаурусом понимается вся совокупность информации, которой располагает данный человек. Большие различия в запасе и характере информации препятствуют эффективным коммуникациям. Так, известно, что члены каждой профессиональной группы имеют свой специфический язык, широко используемый в практике их трудовой деятельности. С одной стороны, наличие такого языка помогает специалистам быстрее обмениваться информацией друг с другом, с другой стороны, использование ими элементов своего профессионального жаргона в общении с представителями других профессиональных групп отрицательно сказывается на взаимопонимании участников данных коммуникаций.
Эффект коммуникации зависит также от ряда социально-психологических факторов, сопутствующих процессу передачи и восприятия информации.
Рассматриваются, например, особенности социальных ролей участников коммуникации, престижность коммуникаторов, социальные установки получателя информации, особенности протекания его психических процессов и т. д. Имеются экспериментальные данные А. А. Бодалева, Г. М. Андреевой, О. Г. Кукосяна и других исследователей, свидетельствующие о том, что возрастные, профессиональные и ролевые характеристики личности существенно влияют на процессы восприятия и понимания людьми друг друга.
Эффективным коммуникациям в производственном коллективе могут препятствовать различные помехи. Иногда отправитель информации неправильно ее кодирует, например выражает свое сообщение несоответствующими словами. Процесс передачи информации также может сопровождаться помехами, в итоге чего информация поступает к получателю в искаженном виде. Это бывает, например, тогда, когда информация проходит через большое число иерархических уровней организации. По данным американских авторов, в устном сообщении при каждой последующей передаче теряется около 30% информации. Отметим, наконец, что человек, которому адресована информация, может просто ее неправильно понять.
Западные исследователи уделяют много внимания рассмотрению различных барьеров на пути коммуникаций в организациях (К. Роджерс, Ф. Ротлисбергер). Так, когда речь идет о коммуникациях «лицом к лицу», главным барьером называют тенденцию к преждевременной оценке сообщения, его одобрению или неодобрению, вместо того чтобы сохранять нейтральную позицию в процессе обмена мнениями. К возможным барьерам, препятствующим эффективным коммуникациям, относят также различия в образовании, опыте, мотивации и другие.
При рассмотрении путей информации в социальной среде различают формальные (официальные) и неформальные (неофициальные) каналы. Формальные каналы установлены административно в соответствии с должностной организационной структурой производственного коллектива. Они связывают людей в этой структуре как по вертикали, так и по горизонтали.
К неформальным каналам коммуникаций относятся все те, которые не совпадают с официально установленными. Можно выделить две основные причины, побуждающие работников использовать неформальные каналы:
потребность членов организации в социальных контактах, которая в пределах системы официальных коммуникаций никогда не удовлетворяется полностью;
низкая эффективность отдельных элементов официальной системы.
Заключение
Эффективность взаимодействия субъекта и объекта управления в значительной степени зависит от того, насколько адекватно они понимают друг друга. Характер взаимодействия людей и те социальные роли, которые они выполняют, входят в число важнейших факторов, обусловливающих познание человека человеком. При этом для каждого из взаимодействующих лиц в своих партнерах по деятельности важны, прежде всего, те компоненты их облика и поведения, которые наиболее значимы для достижения целей совместной деятельности. Контакты между субъектом и объектом управления как членами производственного коллектива сопровождаются процессами межличностной перцепции.
Список используемой литературы
3. Орлов А.И., Федосеев В.Н. Менеджмент в техносфере: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.
5. Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации. Учебное пособие., 2003.
Управление как отношение субъекты и объекты управления
1.1 уХЭОПУФШ Й УПДЕТЦБОЙЕ ФЕПТЙЙ ХРТБЧМЕОЙС
1.1.1 уХЭОПУФШ Й ЪОБЮЕОЙЕ ХРТБЧМЕОЙС. хРТБЧМЕОЙЕ Й НЕОЕДЦНЕОФ
дЕСФЕМШОПУФШ МАВПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЛБЛ Ч РЕТЙПД ЛТЙЪЙУБ, ФБЛ Й РПУМЕ ОЕЗП ФТЕВХЕФ ХРТБЧМЕОЙС, ВЕЪ ЛПФПТПЗП ОЕЧПЪНПЦОП ОЕ ФПМШЛП ЕЕ ЬЖЖЕЛФЙЧОПЕ ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЕ Й ТБЪЧЙФЙЕ, ОП Й УБНП УХЭЕУФЧПЧБОЙЕ. вПМЕЕ ФПЗП, ХРТБЧМЕОЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЕК РТЕДПРТЕДЕМСЕФ ПФОПЫЕОЙЕ Л ОЕК УП УФПТПОЩ ДТХЗЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК Й Ч ЙЪЧЕУФОПК НЕТЕ ЧМЙСЕФ ОБ ЙИ ПФЧЕФОЩЕ ХРТБЧМЕОЮЕУЛЙЕ ТЕЫЕОЙС. ьФП ПЪОБЮБЕФ, ЮФП У ХРТБЧМЕОЙЕН УЧСЪБОЩ ЙОФЕТЕУЩ НОПЦЕУФЧБ МАДЕК ЛБЛ Ч УБНПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ФБЛ Й ЪБ ЕЕ РТЕДЕМБНЙ.
ч ХУМПЧЙСИ ТЩОПЮОЩИ ПФОПЫЕОЙК НЕОСАФУС ЧЪЗМСДЩ ОБ РТЙТПДХ, ТПМШ, УХЭОПУФШ Й ЪОБЮЕОЙЕ ФТХДБ ТХЛПЧПДЙФЕМС. оБ РЕТЧПЕ НЕУФП ЧЩДЧЙЗБЕФУС УБНПУФПСФЕМШОПУФШ, ЙОЙГЙБФЙЧБ, РТЕДРТЙЙНЮЙЧПУФШ, ФЧПТЮЕУЛПЕ НЩЫМЕОЙЕ, ЗПФПЧОПУФШ Л ТБЪХНОПНХ ТЙУЛХ.
пУПВЕООПУФША УПЧТЕНЕООПЗП ХРТБЧМЕОЙС СЧМСЕФУС ЕЗП ОБРТБЧМЕООПУФШ ОБ ЬЖЖЕЛФЙЧОПЕ ЧЕДЕОЙЕ ИПЪСКУФЧБ Ч ХУМПЧЙСИ ДЕЖЙГЙФОПУФЙ ТЕУХТУПЧ, РПУФЕРЕООПЕ ХНЕОШЫЕОЙЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС РТПЙЪЧПДУФЧБ БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩНЙ НЕФПДБНЙ, ЙОФЕОУЙЖЙЛБГЙА РТПЙЪЧПДУФЧБ. уПЧТЕНЕООПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ ДПМЦОП УРПУПВУФЧПЧБФШ ТБЪЧЙФЙА ТЩОЛБ, ФПЧБТОП-ДЕОЕЦОЩИ ПФОПЫЕОЙК Ч ПРФПЧПК ФПТЗПЧМЕ УТЕДУФЧБНЙ РТПЙЪЧПДУФЧБ, ЛПОЧЕТФЙТХЕНПУФЙ ДЕОЕЗ, УФБВЙМЙЪБГЙЙ ТЩОПЮОЩИ ГЕО.
хРТБЧМЕОЙЕ ЕУФШ ЬМЕНЕОФ Й ПДОПЧТЕНЕООП ЖХОЛГЙС ПТЗБОЙЪПЧБООЩИ УЙУФЕН ТБЪМЙЮОПК РТЙТПДЩ (ВЙПМПЗЙЮЕУЛЙИ, УПГЙБМШОЩИ, ФЕИОЙЮЕУЛЙИ Й ДТ.), ПВЕУРЕЮЙЧБАЭБС УПИТБОЕОЙЕ ЙИ УФТХЛФХТЩ, РПДДЕТЦБОЙЕ ТЕЦЙНБ ДЕСФЕМШОПУФЙ, ТЕБМЙЪБГЙА РТПЗТБННЩ Й ГЕМЙ ДЕСФЕМШОПУФЙ.
рПД ХРТБЧМЕОЙЕН РПОЙНБАФ УПЧПЛХРОПУФШ РТПГЕУУПЧ, ПВЕУРЕЮЙЧБАЭЙИ РПДДЕТЦБОЙЕ УЙУФЕНЩ Ч ЪБДБООПН УПУФПСОЙЙ Й (ЙМЙ) РЕТЕЧПД ЕЕ Ч ОПЧПЕ ВПМЕЕ ЦЙЪОЕООПЕ УПУФПСОЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ РХФЕН ТБЪТБВПФЛЙ Й ТЕБМЙЪБГЙЙ ГЕМЕОБРТБЧМЕООЩИ ЧПЪДЕКУФЧЙК.
чЩТБВПФЛБ ХРТБЧМСАЭЙИ ЧПЪДЕКУФЧЙК ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС УВПТ, РЕТЕДБЮХ Й ПВТБВПФЛХ ОЕПВИПДЙНПК ЙОЖПТНБГЙЙ, РТЙОСФЙЕ ТЕЫЕОЙК, ПВСЪБФЕМШОП ЧЛМАЮБАЭЕЕ ПРТЕДЕМЕОЙЕ ХРТБЧМСАЭЙИ ЧПЪДЕКУФЧЙК.
рПД ХРТБЧМСАЭЙН ЧПЪДЕКУФЧЙЕН РПОЙНБЕФУС ЧПЪДЕКУФЧЙЕ ОБ ПВЯЕЛФ ХРТБЧМЕОЙС, ОБРТБЧМЕООПЕ ОБ ДПУФЙЦЕОЙЕ ГЕМЙ ХРТБЧМЕОЙС. уМЕДПЧБФЕМШОП, ТЕЪХМШФБФПН ХРТБЧМСАЭЕЗП СЧМСЕФУС ХРТБЧМЕОЮЕУЛПЕ ТЕЫЕОЙЕ, Ч ПУОПЧЕ ЛПФПТПЗП МЕЦЙФ ГЕМШ (ГЕМЕРПМБЗБОЙЕ).
рПОСФЙЕ «ХРТБЧМЕОЙЕ» Й «НЕОЕДЦНЕОФ» ЮБУФП ХРПФТЕВМСАФУС ЛБЛ УЙОПОЙНЩ, Ч ФП ЦЕ ЧТЕНС НЕЦДХ ОЙНЙ ЙНЕАФУС ТБЪМЙЮЙС. тБУУНПФТЙН, Ч ЮЕН УПУФПСФ ЬФЙ ТБЪМЙЮЙС.
уМПЧП «НЕОЕДЦНЕОФ» ПВЩЮОП ХРПФТЕВМСЕФУС РП ПФОПЫЕОЙА Л МАДСН, ЛПММЕЛФЙЧБН Й ПТЗБОЙЪБГЙСН: НЕОЕДЦНЕОФ ПЪОБЮБЕФ ХРТБЧМЕОЙЕ ЬФПК ПТЗБОЙЪБГЙЕК. нЕОЕДЦНЕОФ НПЦОП ТБУУНБФТЙЧБФШ ЛБЛ Ч ЖПТНБМШОЩИ (ЪБЛПОПДБФЕМШОП ЪБЛТЕРМЕООЩИ), ФБЛ Й Ч ОЕЖПТНБМШОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ.
ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ХУФБОПЧЙЧЫЕКУС ФТБДЙГЙЕК НЙТПЧПК МЙФЕТБФХТЩ Ч ПВМБУФЙ ХРТБЧМЕОЙС, НЕОЕДЦНЕОФХ ДБЕФУС ЫЙТПЛБС ФТБЛФПЧЛБ Ч ЖХОДБНЕОФБМШОПН пЛУЖПТДУЛПН УМПЧБТЕ БОЗМЙКУЛПЗП СЪЩЛБ.
ч УМПЧБТЕ ЙОПУФТБООЩИ СЪЩЛПЧ НЕОЕДЦНЕОФ РЕТЕЧПДЙФУС ОБ ТХУУЛЙК СЪЩЛ ЛБЛ ХРТБЧМЕОЙЕ РТПЙЪЧПДУФЧПН Й ЛБЛ УПЧПЛХРОПУФШ РТЙОГЙРПЧ, НЕФПДПЧ, УТЕДУФЧ Й ЖПТН ХРТБЧМЕОЙС РТПЙЪЧПДУФЧПН, У ГЕМША РПЧЩЫЕОЙС ЕЗП ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФЙ Й РТЙВЩМШОПУФЙ.
нЕОЕДЦНЕОФ НПЦОП РПОЙНБФШ ЛБЛ ЙОФЕЗТБГЙПООЩК РТПГЕУУ, РПУЛПМШЛХ НЕОЕДЦНЕОФ РТЙЪЧБО ТБУУНБФТЙЧБФШ ТБЪОППВТБЪОЩЕ ЪБДБЮЙ, ОЕПВИПДЙНПУФШ ТЕЫЕОЙС ЛПФПТЩИ Ч УПЧПЛХРОПУФЙ ПВЕУРЕЮЙЧБЕФ ДПУФЙЦЕОЙЕ РПУФБЧМЕООЩИ ГЕМЕК./21/.
оБЙВПМЕЕ ТБУРТПУФТБОЕООЩЕ РПДИПДЩ Л ПРТЕДЕМЕОЙА УХЭОПУФЙ НЕОЕДЦНЕОФБ ПРТЕДЕМЕОЩ /21/ ОБ ТЙУХОЛЕ 1.
1.1.2 пУОПЧОЩЕ ЛБФЕЗПТЙЙ НЕОЕДЦНЕОФБ (ПВЯЕЛФ, УХВЯЕЛФ, ЖХОЛГЙЙ, ЪБЛПОЩ Й ЪБЛПОПНЕТОПУФЙ, ЧЙДЩ, НЕФПДЩ, РТЙОГЙРЩ)
иБТБЛФЕТЙУФЙЛХ ПВЯЕЛФПЧ НЕОЕДЦНЕОФБ РТПЧПДСФ У РПЪЙГЙЙ ФТЕИ БУРЕЛФПЧ: ЧЙДБ ПВЯЕЛФБ, ЖХОЛГЙПОБМШОЩИ ПВМБУФЕК Й ХТПЧОЕК ПВЯЕЛФБ/22/.
рТЙ ЬФПН ТБЪМЙЮБАФ УМЕДХАЭЙЕ ЧЙДЩ ПВЯЕЛФБ ХРТБЧМЕОЙС:
жХОЛГЙПОБМШОЩЕ ПВМБУФЙ ДЕСФЕМШОПУФЙ ПВЯЕЛФБ:
хТПЧОЙ ПВЯЕЛФБ ХРТБЧМЕОЙС:
рП РТЙЪОБЛХ УПДЕТЦБОЙС ТБЪМЙЮБАФ НЕОЕДЦНЕОФ:
жХОЛГЙС ХРТБЧМЕОЙС ЧЩТБЦБЕФ УПДЕТЦБОЙЕ (ОБРТБЧМЕООПУФШ) ХРТБЧМЕОЮЕУЛПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ ПВЯЕЛФ ХРТБЧМЕОЙС, ХРТБЧМСЕНХА УЙУФЕНХ. лПНВЙОБГЙС ЖХОЛГЙК МЕЦЙФ Ч ГЕОФТЕ УЙУФЕНЩ ХРТБЧМЕОЙС (ТЙУХОПЛ 2).
жХОЛГЙЙ НЕОЕДЦНЕОФБ ПРТЕДЕМСАФ ХУФПКЮЙЧЩК УПУФБЧ УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙИ ЧЙДПЧ ДЕСФЕМШОПУФЙ ХРТБЧМЕОЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ИБТБЛФЕТЙЪХАЭЙИУС ПДОПТПДОПУФША ГЕМЕК, ДЕКУФЧЙК ЙМЙ ПВЯЕЛФПЧ ЙИ РТЙМПЦЕОЙС.
лМБУУЙЖЙЛБГЙС ЖХОЛГЙК ХРТБЧМЕОЙС РТЕДУФБЧМЕОБ Ч ФБВМЙГЕ 1.
фБВМЙГБ 1- лМБУУЙЖЙЛБГЙС ЖХОЛГЙК ХРТБЧМЕОЙС
уПУФБЧ ЖХОЛГЙК ХРТБЧМЕОЙС
1 уПДЕТЦБОЙЕ ХРТБЧМЕОЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ
рТПЗОПЪЙТПЧБОЙЕ Й РМБОЙТПЧБОЙЕ
бЛФЙЧЙЪБГЙС (НПФЙЧБГЙС, УФЙНХМЙТПЧБОЙЕ)
2 пТЗБОЙЪБГЙПООБС ТПМШ ЖХОЛГЙЙ
жХОЛГЙЙ ЙОФЕЗТБГЙЙ (ПВЯЕДЙОЕОЙС)
жХОЛГЙС ДЙЖЖЕТЕОГЙБГЙЙ (ТБЪДЕМЕОЙС, ЧЩДЕМЕОЙС. пВПУПВМЕОЙС, УРЕГЙБМЙЪБГЙЙ)
3 оБРТБЧМЕОЙЕ ДЕСФЕМШОПУФЙ
йОЖТБЖХОЛГЙЙ (ОБРТБЧМЕООПУФШ ОБ ЧОЕЫОАА УТЕДХ)
4 уЖЕТЩ ТБЪЧЙФЙС ПВЯЕЛФБ ХРТБЧМЕОЙС
хРТБЧМЕОЙЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙНЙ РТПГЕУУБНЙ (ЖЙОБОУЩ, ЙОЧЕУФЙГЙЙ Й РТ.)
хРТБЧМЕОЙЕ УПГЙБМШОП-РУЙИПМПЗЙЮЕУЛЙНЙ РТПГЕУУБНЙ (ХДПЧМЕФЧПТЕООПУФШ ФТХДПН, БФНПУЖЕТБ Й РТ.)
хРТБЧМЕОЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙПООЩНЙ РТПГЕУУБНЙ (ЙЪНЕОЕОЙС Ч ПТЗБОЙЪБГЙЙ, РЕТЕТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ПВСЪБООПУФЕК Й ДТ.
хРТБЧМЕОЙЕ ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛЙНЙ РТПГЕУУБНЙ (ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ ФЕИОЙЛЙ, ОПЧЩЕ ФЕИОПМПЗЙЙ Й РТ.)
5 ьФБРЩ РТПЙЪЧПДУФЧЕООПЗП РТПГЕУУБ
хРТБЧМЕОЙЕ РПДЗПФПЧЛПК РТПЙЪЧПДУФЧБ
хРТБЧМЕОЙЕ РТПГЕУУПН РТПЙЪЧПДУФЧБ
хРТБЧМЕОЙЕ ПВЕУРЕЮЕОЙЕН РТПЙЪЧПДУФЧБ
хРТБЧМЕОЙЕ РТПГЕУУБНЙ ТЕБМЙЪБГЙЙ РТПДХЛГЙЙ
6 фЙР РТПЙЪЧПДУФЧБ
жХОЛГЙЙ ХРТБЧМЕОЙС ТБЪОППВТБЪОЩНЙ ВМПЛБНЙ ДЙЧЕТУЙЖЙГЙТПЧБООПЗП РТПЙЪЧПДУФЧБ
фЕЛХЭЕЕ (ФБЛФЙЮЕУЛПЕ) ХРТБЧМЕОЙЕ
8 ьФБРОПУФШ РТПГЕУУБ ХРТБЧМЕОЙС
9 пУОПЧОЩЕ ЖБЛФПТЩ РТПЙЪЧПДУФЧЕООПЗП РТПГЕУУБ
ч ПУОПЧЕ НЕОЕДЦНЕОФБ МЕЦЙФ УЙУФЕНБ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЪБЛПОПЧ, ЪБЛПОПНЕТОПУФЕК ХРТБЧМЕОЙС Ч ХУМПЧЙСИ ТЩОПЮОЩИ ПФОПЫЕОЙК. ъБЛПОЩ Й ЪБЛПОПНЕТОПУФЙ ОПУСФ ПВЯЕЛФЙЧОЩК ИБТБЛФЕТ, Ф.Е. ОЕ ЪБЧЙУСФ ПФ ЧПМЙ МАДЕК, Б, ОБРТПФЙЧ, ПРТЕДЕМСАФ ЙИ ЧПМА, УПЪОБОЙЕ Й ОБНЕТЕОЙС.
лБЦДЩК ТХЛПЧПДЙФЕМШ ДПМЦЕО ЪОБФШ Й РПУФПСООП ПУПЪОБЧБФШ ФПФ ЖБЛФ, ЮФП ЕЗП ДЕСФЕМШОПУФШ УЧСЪБОБ У ДЕКУФЧЙСНЙ ЪБЛПОПЧ РТЙТПДЩ Й ПВЭЕУФЧБ, ЪБЛПОПЧ ХРТБЧМЕОЙС. рПОЙНБОЙЕ ТХЛПЧПДЙФЕМЕН ЬФЙИ ЪБЛПОПЧ Й УПЗМБУПЧБОЙЕ УЧПЙИ ДЕКУФЧЙК У РТПСЧМЕОЙСНЙ ЪБЛПОПЧ ВХДЕФ УРПУПВУФЧПЧБФШ ЕЗП ДЕСФЕМШОПУФЙ, Ч РТПФЙЧОПН УМХЮБЕ ЕЗП ПЦЙДБЕФ ОЕХДБЮБ ЙМЙ ЛТБИ.
тБЪМЙЮБАФ ПВЭЙЕ Й УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙЕ ЪБЛПОЩ ХРТБЧМЕОЙС.
л ПВЭЙН ЪБЛПОБН ХРТБЧМЕОЙС ПФОПУСФУС:
уРЕГЙЖЙЮЕУЛЙЕ ЪБЛПОЩ ХРТБЧМЕОЙС ЧЩТБЦБАФ ОБЙВПМЕЕ УХЭЕУФЧЕООЩЕ УЧСЪЙ Й ПФОПЫЕОЙС ТБЪМЙЮОЩИ УФПТПО ХРТБЧМЕОЙС НЕЦДХ УПВПК Й У ЬМЕНЕОФБНЙ ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ.
ьФЙ ЪБЛПОЩ ЪБФТБЗЙЧБАФ ФЕ УФПТПОЩ ХРТБЧМЕОЙС, ДМС ЛПФПТЩИ ИБТБЛФЕТОП ЧЪБЙНПЧМЙСОЙЕ: ЛПЗДБ ЙЪНЕОЕОЙЕ ЖПТНЩ Й УПДЕТЦБОЙС ПДОПК УФПТПОЩ ХРТБЧМЕОЙС ЧЩЪЩЧБЕФ ХУФПКЮЙЧЩЕ Й ЧРПМОЕ ПРТЕДЕМЕООЩЕ ЙЪНЕОЕОЙС ДТХЗПК.
оБ ДБООПН ХТПЧОЕ ТБЪЧЙФЙС ФЕПТЙЙ УТЕДЙ ЪБЛПОПЧ ХРТБЧМЕОЙС НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ:
ъБЛПОЩ Й ЪБЛПОПНЕТОПУФЙ ХУФБОБЧМЙЧБАФ ПВЭЙЕ, УХЭЕУФЧЕООЩЕ Й ОЕПВИПДЙНЩЕ УЧСЪЙ НЕЦДХ ЙЪХЮБЕНЩНЙ СЧМЕОЙСНЙ.
л ЪБЛПОПНЕТОПУФСН ХРТБЧМЕОЙС ПФОПУСФУС:
йУИПДС ЙЪ ЖХОЛГЙПОБМШОПЗП ДЕМЕОЙС ТБВПФЩ РП ХРТБЧМЕОЙА, ЧЩДЕМСАФ УМЕДХАЭЙЕ ЧЙДЩ НЕОЕДЦНЕОФБ: БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩК, РТПЙЪЧПДУФЧЕООЩК, ЛБДТПЧЩК, ЛТЕБФЙЧОЩК (ФЧПТЮЕУЛЙК), ЬЛПМПЗЙЮЕУЛЙК, ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙК, БОФЙЛТЙЪЙУОЩК, НБТЛЕФЙОЗ ТЩОПЮОЩК, УФТБФЕЗЙЮЕУЛЙК НБТЛЕФЙОЗ, МПЗЙУФЙЛБ Й Ф.Д.
нЕФПДЩ ХРТБЧМЕОЙС: БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ, УПГЙБМШОП-РУЙИПМПЗЙЮЕУЛЙЕ.
бЧФПТПН РЕТЧЩИ РТЙОГЙРПЧ ХРТБЧМЕОЙС ВЩМ б.жБКПМШ. уПДЕТЦБОЙЕ ЬФЙИ РТЙОГЙРПЧ РТЕДУФБЧМЕОЩ Ч ФБВМЙГЕ 2.
1 тБЪДЕМЕОЙЕ ФТХДБ
уРЕГЙБМЙЪБГЙС ТБВПФ ДМС ЬЖЖЕЛФЙЧОПЗП ЙУРПМШЪПЧБОЙС ФТХДБ ТБВПФБАЭЕЗП
2 рПМОПНПЮЙС Й ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ
дЕМЕЗЙТПЧБОЙЕ РПМОПНПЮЙК ЛБЦДПНХ ТБВПФБАЭЕНХ, ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ЧЩРПМОЕОЙЕ ТБВПФЩ
чЩРПМОЕОЙЕ ХУМПЧЙК УПЗМБЫЕОЙС НЕЦДХ ТБВПЮЙНЙ Й ТХЛПЧПДУФЧПН, РТЙНЕОЕОЙЕ УБОЛГЙК Л ОБТХЫЙФЕМСН ДЙУГЙРМЙОЩ
рПМХЮЕОЙЕ ТБУРПТСЦЕОЙК Й ПФЮЕФ ФПМШЛП РЕТЕД ПДОЙН ОЕРПУТЕДУФЧЕООЩН ОБЮБМШОЙЛПН
5 еДЙОУФЧП ДЕКУФЧЙК
пВЯЕДЙОЕОЙЕ ДЕКУФЧЙК У ПДЙОБЛПЧПК ГЕМША Ч ЗТХРРЩ Й ТБВПФБ РП ЕДЙОПНХ РМБОХ
6 рПДЮЙОЕООПУФШ МЙЮОЩИ ЙОФЕТЕУПЧ
рТЕЙНХЭЕУФЧП ЙОФЕТЕУПЧ ПТЗБОЙЪБГЙЙ РЕТЕД ЙОДЙЧЙДХБМШОЩНЙ ЙОФЕТЕУБНЙ
рПМХЮЕОЙЕ ТБВПФОЙЛБНЙ УРТБЧЕДМЙЧПЗП ЧПЪОБЗТБЦДЕОЙС ЪБ ТБВПФХ
дПУФЙЦЕОЙЕ МХЮЫЙИ ТЕЪХМШФБФПЧ РТЙ РТБЧЙМШОПН УППФОПЫЕОЙЙ НЕЦДХ ГЕОФТБМЙЪБГЙЕК Й ДЕГЕОФТБМЙЪБГЙЕК
рЕТЕДБЮБ ТБУРПТСЦЕОЙК Й ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ ЛПННХОЙЛБГЙК НЕЦДХ ХТПЧОСНЙ ЙЕТБТИЙЙ ЮЕТЕЪ ОЕРТЕТЩЧОХА ГЕРШ ЛПНБОД («ГЕРШ ОБЮБМШОЙЛПЧ»)
тБВПЮЕЕ НЕУФП ДМС ЛБЦДПЗП ТБВПФОЙЛБ Й ЛБЦДЩК ТБВПФОЙЛ ОБ УЧПЕН НЕУФЕ
уРТБЧЕДМЙЧПЕ РТПЧЕДЕОЙЕ Ч ЦЙЪОШ РТБЧЙМ Й УПЗМБЫЕОЙК ОБ ЧУЕИ ХТПЧОСИ УЛБМСТОПК ГЕРЙ
12 уФБВЙМШОПУФШ РЕТУПОБМБ
хУФБОПЧЛБ ТБВПФБАЭЙИ ОБ МПСМШОПУФШ Л ПТЗБОЙЪБГЙЙ Й ДПМЗПУТПЮОХА ТБВПФХ
рППЭТЕОЙЕ ТБВПФБАЭЙИ Л ЧЩТБВПФЛЕ ОЕЪБЧЙУЙНЩИ УХЦДЕОЙК Ч ЗТБОЙГБИ ЙИ РПМОПНПЮЙК Й ТБВПФ
14 лПТРПТБФЙЧОЩК ДХИ
зБТНПОЙС ЙОФЕТЕУПЧ РЕТУПОБМБ Й ПТЗБОЙЪБГЙЙ (Ч ЕДЙОЕОЙЙ-УЙМБ»)
лПОГЕРГЙС НЕОЕДЦНЕОФБ РП ь.н. лПТПФЛПЧХ /8/ ПУОПЧЩЧБЕФУС ОБ УМЕДХАЭЙИ РТЙОГЙРБИ:
Б) РТЙОГЙР ПТЗБОЙЮОПУФЙ (ЬЖЖЕЛФ ГЕМПУФОПУФЙ) ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ФПН, ЮФП УЧПКУФЧБ МАВПК УЙУФЕНЩ ЪБЧЙУСФ ПФ УЧПКУФЧ ЕЕ ЬМЕНЕОФПЧ, ОП РТЙ ЬФПН ОЕ ПРТЕДЕМСАФУС РПМОПУФША ЬФЙНЙ УЧПКУФЧБНЙ. уЧПКУФЧБ УЙУФЕНЩ Ч ГЕМПН ОЕ УЧПДСФУС Л УЧПКУФЧБН ЕЕ ЬМЕНЕОФПЧ ЙМЙ УХННЕ ЬФЙИ УЧПКУФЧ. уЙУФЕНБ ПВМБДБЕФ УПВУФЧЕООЩНЙ УЧПКУФЧБНЙ, ОЕ РТЙУХЭЙНЙ ОЙ ПДОПК ЙЪ ЕЕ ЬМЕНЕОФПЧ. ьФП УЧПКУФЧП ПЮЕОШ ЪБНЕФОП РТПСЧМСЕФУС Ч ФБЛЙИ РПОСФЙСИ, ЛБЛ ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФШ Й ЛБЮЕУФЧП ХРТБЧМЕОЙС;
В) РТЙОГЙР ЗЕОЕФЙЮЕУЛПК ПРТЕДЕМЕООПУФЙ, ЛПФПТЩК ФТЕВХЕФ РТЙ ТЕЫЕОЙЙ МАВПК РТПВМЕНЩ Ч РТПГЕУУЕ ХРТБЧМЕОЙС РПДИПДЙФШ У РПЪЙГЙК ЕЕ РТПЙУИПЦДЕОЙС, РТЙТПДЩ, БОБМЙЪЙТПЧБФШ ЕЕ ЙУФПЛЙ, Й РПУМЕДУФЧЙС. нЕОЕДЦЕТ ЮБЭЕ ДПМЦЕО ЪБДБЧБФШ УЕВЕ ЧПРТПУЩ «РПЮЕНХ?» Й «ЮФП ЦЕ ДБМШЫЕ?»;
З) РТЙОГЙР ЙУФПТЙЮОПУФЙ ЙМЙ ЬФБРОПУФЙ, НПЦОП УЛБЪБФШ, ГЙЛМЙЮОПУФЙ УХЭЕУФЧПЧБОЙС Й ТБЪЧЙФЙС УЙУФЕНЩ. ьФПФ РТЙОГЙР ФТЕВХЕФ ХЮЕФБ ФЕОДЕОГЙК ТБЪЧЙФЙС УЙУФЕНЩ, РТЕДЧЙДЕОЙЕ РПДЯЕНПЧ Й УРБДПЧ Ч ЬФПН ТБЪЧЙФЙЙ, ЗПФПЧОПУФЙ Л ЛТЙЪЙУОЩН УЙФХБГЙСН Й ТЙУЛПЧБООЩН ТЕЫЕОЙСН, ПРТЕДЕМЕОЙС ПУПВЕООПУФЕК УПЧТЕНЕООПЗП ЬФБРБ УХЭЕУФЧПЧБОЙС УЙУФЕНЩ, Й ОЕ ЛБЛ ПФДЕМЕООПЗП ПФ ПВЭЕК ФЕОДЕОГЙЙ ЧБТЙБОФБ, Б ЛБЛ УЧСЪХАЭЕЗП ЪЧЕОБ РТЕДЩДХЭЕЗП Й РПУМЕДХАЭЙИ ЬФБРПЧ;
Е) РТЙОГЙР ТБЪДЕМЕОЙС УЙУФЕНППВТБЪХАЭЙИ Й УЙУФЕНПТБЪТХЫБАЭЙИ, ЙИ ЖМХЛФХБГЙЙ, Ф. Е. ЧЪБЙНПРЕТЕИПДПЧ, ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС. ч ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЙ Й ТБЪЧЙФЙЙ МАВПК УЙУФЕНЩ ПВЯЕЛФЙЧОП УХЭЕУФЧХАФ Й ФЕ, Й ДТХЗЙЕ ЖБЛФПТЩ. оЕМШЪС РПУФТПЙФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ ВЕЪ УППФЧЕФУФЧХАЭЕК ПГЕОЛЙ Й РПОЙНБОЙС ЬФЙИ ЖБЛФПТПЧ;
Ц) РТЙОГЙР УППФОПУЙФЕМШОПУФЙ. еЗП УПДЕТЦБОЙЕ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ФПН, ЮФП ДМС МАВПК УЙУФЕНЩ ОЕПВИПДЙНП ПРТЕДЕМЕООПЕ УППФОПЫЕОЙЕ ЕЕ ЬМЕНЕОФПЧ Й ЮБУФЕК. ьФП УППФОПЫЕОЙЕ НПЦЕФ НЕОСФШУС, Ч ПРТЕДЕМЕООЩИ РТЕДЕМБИ ПОП ОПТНБФЙЧОП ЪБДБОП. ч ХРТБЧМЕОЙЙ ВПМШЫПЕ ЪОБЮЕОЙЕ ЙНЕАФ ПГЕОЛЙ УПГЙБМШОП-УФТХЛФХТОЩИ УППФОПЫЕОЙК, УППФОПЫЕОЙК ФЕИОЙЮЕУЛЙИ УТЕДУФЧ, ЧЙДПЧ ЙОЖПТНБГЙЙ, ЪБФТБФ ЧТЕНЕОЙ Й РТ.;
Й) РТЙОГЙР ЛПННХОЙЛБФЙЧОПУФЙ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ФПН, ЮФП ПВЯЕЛФ ХРТБЧМЕОЙС- УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛБС УЙУФЕНБ УХЭЕУФЧХЕФ ВМБЗПДБТС УЧСЪСН УПГЙБМШОП-ЙОЖПТНБГЙПООПЗП ИБТБЛФЕТБ. лПННХОЙЛБГЙЙ НЕЦДХ МАДШНЙ Ч РТПГЕУУБИ ЙИ УПЧНЕУФОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ПРТЕДЕМСЕФ ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЕ Й ТБЪЧЙФЙЕ УЙУФЕНЩ.
рТЙОГЙРЩ УЙУФЕНОПЗП РПДИПДБ ДПМЦОЩ ЪБОЙНБФШ ГЕОФТБМШОПЕ НЕУФП Ч НЕФПДПМПЗЙЙ ХРТБЧМЕОЙС, УМХЦЙФШ УЧСЪХАЭЙН ЪЧЕОПН НЕФПДПМПЗЙЙ Й ПТЗБОЙЪБГЙЙ ХРТБЧМЕОЙС.
1.1.3 нПДЕМШ ХРТБЧМЕОЙС
ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ ЛТЙФЕТЙЕЧ, РПМЙФЙЮЕУЛЙИ Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ РТЙУФТБУФЙК, ХУФБОПЧПЛ Й ЪБДБЮ, ЛПФПТЩНЙ ТХЛПЧПДУФЧХЕФУС БЧФПТ (УПЪДБФЕМШ), НПДЕМШ ХРТБЧМЕОЙС Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ НПДЕМЙ ФБЛЦЕ НПЗХФ УПЧЕТЫЕООП ПФМЙЮБФШУС ДТХЗ ПФ ДТХЗБ, ВПМЕЕ ЙМЙ НЕОЕЕ УППФЧЕФУФЧПЧБФШ ПТЙЗЙОБМХ Й ПФТБЦБФШ БЧФПТУЛХА ФПЮЛХ ЪТЕОЙС. юШС НПДЕМШ ПЛБЦЕФУС МХЮЫЕ, ЧЩСЧМСЕФУС РТЙ УТБЧОЕОЙЙ ЕЕ У ТЕБМШОП УХЭЕУФЧХАЭЙН ПТЙЗЙОБМПН Й ФЕН, ОБУЛПМШЛП РТБЧЙМШОП ПОБ ПФТБЦБЕФ Й ПВЯСУОСЕФ ТЕБМШОП РТПЙУИПДСЭЙЕ СЧМЕОЙС.
рПД НПДЕМША ХРТБЧМЕОЙС РПОЙНБЕФУС ФЕПТЕФЙЮЕУЛЙ ЧЩУФТПЕООБС УПЧПЛХРОПУФШ РТЕДУФБЧМЕОЙК П ФПН, ЛБЛ ЧЩЗМСДЙФ УЙУФЕНБ ХРТБЧМЕОЙС, ЛБЛ ПОБ ЧПЪДЕКУФЧХЕФ ОБ ПВЯЕЛФ ХРТБЧМЕОЙС, ЛБЛ БДБРФЙТХЕФУС Л ЙЪНЕОЕОЙСН ЧП ЧОЕЫОЕК УТЕДЕ, ЮФПВЩ ХРТБЧМСЕНБС ПТЗБОЙЪБГЙС НПЗМБ ДПВЙЧБФШУС РПУФБЧМЕООЩИ ГЕМЕК, ХУФПКЮЙЧП ТБЪЧЙЧБФШУС Й ПВЕУРЕЮЙЧБФШ УЧПА ЦЙЪОЕУРПУПВОПУФШ. пОБ ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС ВБЪПЧЩЕ РТЙОГЙРЩ НЕОЕДЦНЕОФБ, УФТБФЕЗЙЮЕУЛПЕ ЧЙДЕОЙЕ, ГЕМЕЧЩЕ ХУФБОПЧЛЙ Й ЪБДБЮЙ, УПЧНЕУФОП ЧЩТБВБФЩЧБЕНЩЕ ГЕООПУФЙ, УФТХЛФХТХ Й РПТСДПЛ ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС ЕЕ ЬМЕНЕОФПЧ, ПТЗБОЙЪБГЙПООХА ЛХМШФХТХ, БОБМЙФЙЮЕУЛЙК НПОЙФПТЙОЗ Й ЛПОФТПМШ ЪБ УЙФХБГЙЕК, ДЧЙЦХЭЙЕ УЙМЩ ТБЪЧЙФЙС Й НПФЙЧБГЙПООХА РПМЙФЙЛХ.
чЩДЕМСАФ УМЕДХАЭЙЕ ПУОПЧОЩЕ НПДЕМЙ ХРТБЧМЕОЙС:
1.1.4 рТЙТПДБ ХРТБЧМЕОЙС
рТБЛФЙЛБ ХРТБЧМЕОЙС ФБЛ ЦЕ УФБТБ, ЛБЛ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, Б ЬФП ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ПОБ ДЕКУФЧЙФЕМШОП ПЮЕОШ ДТЕЧОСС. оБ ЗМЙОСОЩИ ФБВМЙЮЛБИ, ДБФЙТПЧБООЩИ ФТЕФШЙН ФЩУСЮЙМЕФЙЕН ДП ОБЫЕК ЬТЩ, ЪБРЙУБОЩ УЧЕДЕОЙС П ЛПННЕТЮЕУЛЙИ УДЕМЛБИ Й ЪБЛПОБИ ДТЕЧОЕК ыХНЕТЙЙ, СЧМСС УПВПК ЮЕФЛПЕ ДПЛБЪБФЕМШУФЧП УХЭЕУФЧПЧБОЙС ФБН РТБЛФЙЛЙ ХРТБЧМЕОЙС.
пДОБЛП, ЛБЛ ХРТБЧМЕОЙЕ, ФБЛ Й ПТЗБОЙЪБГЙЙ ДТЕЧОПУФЙ УЙМШОП ПФМЙЮБМЙУШ ПФ ФЕИ, ЛПФПТЩЕ УХЭЕУФЧХАФ Ч ДБООЩК НПНЕОФ. иПФС УБНП ХРТБЧМЕОЙЕ УФБТП ЛБЛ НЙТ, ЙДЕС ХРТБЧМЕОЙС ПФОПУЙФЕМШОП ОПЧБ. хРТБЧМЕОЙЕ ВЩМП РТЙЪОБОП УБНПУФПСФЕМШОПК ПВМБУФША ДЕСФЕМШОПУФЙ ФПМШЛП Ч ДЧБДГБФПН ЧЕЛЕ.
уЧЕТЫЕОЙС ЛТХРОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК Ч ДТЕЧОПУФЙ СУОП ХЛБЪЩЧБАФ, ЮФП ПОЙ ЙНЕМЙ ЖПТНБМШОХА УФТХЛФХТХ, Ч ЛПФПТПК НПЦОП ВЩМП ЧЩДЕМЙФШ ХТПЧОЙ ХРТБЧМЕОЙС.
ыМЙ ЗПДЩ, ХРТБЧМЕОЙЕ ОЕЛПФПТЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ УФБОПЧЙМПУШ ЧУЕ ВПМЕЕ ЮЕФЛЙН Й ЧУЕ ВПМЕЕ УМПЦОЩН, Б УБНЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ УФБЧЙМЙУШ ЧУЕ ВПМЕЕ УЙМШОЩНЙ Й ЧУЕ ВПМЕЕ ХУФПКЮЙЧЩНЙ.
жПТНЩ РПЮФЙ ЧУЕИ ЧЙДПЧ РТПСЧМЕОЙС УПЧТЕНЕООПЗП ХРТБЧМЕОЙС НПЦОП РТПУМЕДЙФШ Ч ЬФЙИ ПЗТПНОЩИ РТПГЧЕФБЧЫЙИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ ДТЕЧОПУФЙ, ОП Ч ГЕМПН, ИБТБЛФЕТ Й УФТХЛФХТБ ХРТБЧМЕОЙС Ч ФЕ ЧТЕНЕОБ ПФМЙЮБМЙУШ ПФ УЕЗПДОСЫОЙИ. рТЕЦОЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ УФТЕНЙМЙУШ ЙНЕФШ НБМПЮЙУМЕООХА ЗТХРРХ ТХЛПЧПДЙФЕМЕК ЧЩУЫЕЗП ЪЧЕОБ, ЛПФПТЩЕ УБНЙ РТЙОЙНБМЙ РТБЛФЙЮЕУЛЙ ЧУЕ ЧБЦОЩЕ ТЕЫЕОЙС.
иПФС ПТЗБОЙЪБГЙЙ УХЭЕУФЧХАФ РПЮФЙ УФПМШЛП ЦЕ, УЛПМШЛП УХЭЕУФЧХЕФ НЙТ, ДП XX ЧЕЛБ ЧТСД МЙ ЛФП-ОЙВХДШ ЪБДХНБМУС ОБД ФЕН, ЛБЛ ХРТБЧМСФШ ЙНЙ УЙУФЕНОП. мАДЕК ЙОФЕТЕУПЧБМП, ЛБЛ, ЙУРПМШЪХС ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЪБТБВПФБФШ ВПМШЫЕ ДЕОЕЗ, РТЙПВТЕУФЙ ВПМШЫХА РПМЙФЙЮЕУЛХА ЧМБУФШ, ОП ОЕ ФП, ЛБЛ ХРТБЧМСФШ ЙНЙ.
рЕТЧЩК ЧЪТЩЧ ЙОФЕТЕУБ Л ХРТБЧМЕОЙА ВЩМ ПФНЕЮЕО Ч 1911 З. ЛПЗДБ ВЩМБ ПРХВМЙЛПЧБОБ ЛОЙЗБ жТЕДЕТЙЛБ х.фЕКМПТБ «рТЙОГЙРЩ ОБХЮОПЗП ХРТБЧМЕОЙС». пУОПЧОПК УЙМПК, ЛПФПТБС РЕТЧПОБЮБМШОП РПДУФЕЗОХМБ ЙОФЕТЕУ Л ХРТБЧМЕОЙА, ВЩМБ РТПНЩЫМЕООБС ТЕЧПМАГЙС, ЛПФПТБС ОБЮБМБУШ Ч бОЗМЙЙ. оП ЙДЕС ФПЗП, ЮФП ХРТБЧМЕОЙЕ УБНП НПЦЕФ ЧОЕУФЙ УХЭЕУФЧЕООЩК ЧЛМБД Ч ТБЪЧЙФЙЕ Й ХУРЕИ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЧРЕТЧЩЕ ЪБТПДЙМБУШ Ч бНЕТЙЛЕ.
ч ФП ЦЕ ЧТЕНС Ч НЙТЕ РТПЙУИПДЙМЙ ЪОБЮЙФЕМШОЩЕ РЕТЕНЕОЩ. чУЕ ВПМЕЕ ЮБУФЩНЙ Й ЪОБЮЙНЩНЙ УФБОПЧЙМЙУШ ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙЕ ОПЧПЧЧЕДЕОЙС Й РТБЧЙФЕМШУФЧБ ОБЮБМЙ ЧУЕ ВПМЕЕ ТЕЫЙФЕМШОП ПРТЕДЕМСФШУС Ч УЧПЕН ПФОПЫЕОЙЙ Л ВЙЪОЕУХ.
1.1.5 чЙДЩ НЕОЕДЦНЕОФБ
рПОСФЙЕ НЕОЕДЦНЕОФ ДПУФБФПЮОП ВЩУФТП Й РТПЮОП ЧПЫМП Ч УПЧТЕНЕООЩК ПФЕЮЕУФЧЕООЩК ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙК МЕЛУЙЛПО, УФБЧ РП УЧПЕК УХФЙ БОБМПЗПН РПОСФЙС «ХРТБЧМЕОЙЕ». пОП ЫЙТПЛП ЙУРПМШЪХЕФУС РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ТБЪОЩН УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙН РТПГЕУУБН, ПУХЭЕУФЧМСЕНЩН Ч ТЩОПЮОЩИ ХУМПЧЙСИ ИПЪСКУФЧПЧБОЙС.
жХОЛГЙПОБМШОЩК (УРЕГЙБМШОЩК) НЕОЕДЦНЕОФ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ХРТБЧМЕОЙЙ ПРТЕДЕМЕООЩНЙ УЖЕТБНЙ ДЕСФЕМШОПУФЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЙМЙ ЕЕ ЪЧЕОШЕЧ (ХРТБЧМЕОЙЕ НБТЛЕФЙОЗПН, ЙООПЧБГЙСНЙ, РЕТУПОБМПН:)
ч МАВПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ПВЭЙК Й ЖХОЛГЙПОБМШОЩК НЕОЕДЦНЕОФ (ЗЕОЕТБМЙУФЩ Й УРЕГЙБМЙУФЩ) УХЭЕУФЧХАФ Ч ПТЗБОЙЮЕУЛПН ЕДЙОУФЧЕ, УПУФБЧМСС ГЕМПУФОХА УЙУФЕНХ НЕОЕДЦНЕОФБ. йИ ПФОПЫЕОЙЕ Й УПЮЕФБОЙЕ ПРТЕДЕМСАФ РТЕЧБМЙТХАЭЙК ФЙР ЖПТНБМШОПК УФТХЛФХТЩ ПТЗБОЙЪБГЙЙ.
чЙДЩ НЕОЕДЦНЕОФБ ПРТЕДЕМСАФУС ПВЯЕЛФБНЙ ХРТБЧМЕОЙС Ч ЛПНРБОЙЙ (ТЙУХОПЛ 3).
Б) ЧОЕДТЕОЙС ОПЧЩИ ФЕИОПМПЗЙК;
В) БОБМЙЪБ ДЕСФЕМШОПУФЙ ЧУЕИ УФТХЛФХТОЩИ РПДТБЪДЕМЕОЙК;
Ч) ПВОПЧМЕОЙЕ ПУОПЧОПЗП ЛБРЙФБМБ РТЕДРТЙСФЙС./2/.