уполномоченный по правам ребенка в казахстане
Биография
Аружан Саин родилась 10 августа 1976 года в Кзыл-Орде (ныне – Кызылорда).
В 1993 году окончила казахскую гимназию №138 в Алматы.
В 1999 году окончила факультет географии и природопользования Казахского национального университета имени аль-Фараби.
В 1994 году основала продюсерский центр «Аружан и Компания».
В апреле 2006 года основала ОФ «Добровольное Общество «Милосердие».
С 18 июля 2019 года – Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Аружан Саин является учредителем ОФ «Добровольное общество «Милосердие». Сегодня это одна из крупнейших в Казахстане благотворительных организаций, пользующаяся доверием и уважением простых людей, бизнеса и государственных структур. Основная задача фонда – помощь казахстанским детям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Работа ведётся по нескольким направлениям:
Проект «Подари детям жизнь»
В рамках проекта осуществляется сбор средств детям, лечение которых пока невозможно в Казахстане, либо которым необходима экстренная помощь. Главный принцип работы ОФ «Добровольное общество «Милосердие» – прозрачность и только целевая адресная помощь. Сумма собранных средств за период с 2007 по 2019 гг. составила 3 675 870 553 тенге. На данный момент оказана помощь 1857 детям, оплачено 2793 операции.
Проект «Казахстан без сирот»
Совместный проект ОФ «Добровольное общество «Милосердие» и Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки РК «Казахстан без сирот» при поддержке АО «ФНБ «Самрук-Қазына» запущен в 2006 году с целью помогать людям усыновить, взять под патронат или опеку ребёнка из детского дома. 5 марта 2010 года на встрече «Көктем шуағы» проект был поддержан Первым Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым. Проектом предпринимаются шаги по внесению изменений в Закон РК «О браке и семье», которые помогут большему количеству детей-сирот быть устроенными в семью. На интернет-портале Usynovite.kz можно ознакомиться с законодательством Республики Казахстан касательно опеки, поделиться историями об усыновлении. За время работы проекта количество детей в детских домах сократилось с 19 800 до 5000.
Проект «Аутизм Победим!»
С 2013 года проект «Аутизм Победим!» оказал помощь более 1500 детей, порядка 700 семей проходят курс адаптации на постоянной основе. Центр аутизма принимает детей со всего Казахстана. Финансирование проекта осуществляет АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына».
ПРОДЮСЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Продюсерский центр «Аружан и Компания» производит популярные развлекательные, познавательные, образовательные телевизионные программы и шоу для казахстанских телеканалов. Компания одной из первых в Казахстане начала производить телевизионный контент на казахском языке, в том числе для детей. Особым вкладом продюсерского центра в развитие казахстанского телевидения является производство социально значимых программ: «Подари детям жизнь», «Дос болайық!», «День Аиста», «Балапан жұлдыз», «Мамина школа».
КИНОКАРЬЕРА
1996-2000: Перекрёсток (сериал)
1997: 1997. Записи Рустема с картинками (х/ф, реж. Ардак Амиркулов)
2000-2002: Детки (сериал) – камео
2011: Студент (х/ф, реж. Дарежан Омирбаев)
НАГРАДЫ
2009: Лауреат премии «Алтын Жүрек» в номинации «За заботу об инвалидах»
2017: Нагрудный знак «Мейірім» Республиканского общественного объединения «Национальная Медицинская Ассоциация»
Статус и полномочия
Статус Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан определяется в статье 7-1 закона РК № 345-II от 8 августа 2002 года «О правах ребёнка в Республике Казахстан»:
Статья 7-1. Институт Уполномоченного по правам ребёнка
1. Институт Уполномоченного по правам ребёнка учреждается Президентом Республики Казахстан и осуществляет свою деятельность на общественных началах в целях обеспечения гарантии прав и законных интересов детей, а также восстановления их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами.
2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка основывается на принципах:
3) доступности для детей;
4) приоритетности защиты прав и законных интересов ребёнка;
3. Уполномоченный по правам ребёнка в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
В соответствии с законом РК №501-V от 9 апреля 2016 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребёнка» закон «О правах ребёнка в Республике Казахстан» был дополнен статьёй 7-2, в которой определяются полномочия Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан:
Статья 7-2. Уполномоченный по правам ребёнка
В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей Уполномоченный по правам ребёнка:
1) рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребёнка, и жалобы на решения или действия (бездействие) государственных центральных и местных исполнительных органов и организаций, предприятий, их должностных лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы ребёнка;
2) оказывает содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребёнка;
3) вырабатывает и вносит в Правительство Республики Казахстан рекомендации по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;
4) имеет беспрепятственный доступ к государственным органам и организациям систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, обороны, культуры и спорта, а также учреждениям уголовно-исполнительной системы, где содержатся несовершеннолетние;
5) имеет беспрепятственный доступ к документам государственных и общественных институтов, занимающихся правами детей;
6) выполняет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Уполномоченный по правам ребёнка в РК
Институт Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан, осуществляющего свою деятельность на общественных началах, был учреждён указом №192 от 10 февраля 2016 года президента РК Нурсултана Абишевича Назарбаева в целях (цитирую) «совершенствования национальной системы защиты прав ребёнка в Республике Казахстан, подтверждая приверженность государства-участника к выполнению Конвенции о правах ребёнка ООН, поддерживая усилия мирового сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей».
Здесь же устанавливалось, что основными целями детского омбудсмена являются обеспечение гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами, такими, как Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК, Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве РК, различные министерства и ведомства, комитеты Сената (верхняя палата) и Мажилиса (нижняя палата) Парламента РК.
25 марта 2016 года первым Уполномоченным по правам ребёнка в Республике Казахстан стала депутат Мажилиса Парламента РК Загипа Балиева. 12 июня 2018 года её сменила в этой должности депутат Сената Парламента РК Сауле Айтпаева. А 18 июля 2019 года распоряжением главы государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева на эту должность была назначена основатель ОФ «Добровольное общество «Милосердие» Аружан Саин.
Конвенция о правах ребёнка ООН была принята 20 ноября 1989 года, а в 1994 году её ратифицировала Республика Казахстан.
Нормативно-правовая база
Конституция Республики Казахстан — Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.
Образование детей
Об образовании — Закон РК от 27 июля 2007 г. №319-III
Здоровье детей
Перечень гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи — Утверждён постановлением Правительства РК от 16 октября 2020 г. №672
Казахстанский национальный лекарственный формуляр – Утверждён приказом министра здравоохранения РК от 8 декабря 2017 года №931
Правила направления граждан Республики Казахстан на лечение за рубеж за счёт бюджетных средств — Изменены приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 11 мая 2020 г. №ҚР ДСМ-46/2020
Социальное обеспечение детей
Критерии оценки степени риска и проверочных листов в области защиты прав ребёнка — Утверждены совместным приказом Министра образования и науки РК от 28 декабря 2015 г. №708 и и. о. Министра национальной экономики РК от 30 декабря 2015 г. №832
Положение о Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан — Утверждено приказом и. о. ответственного секретаря Министерства образования и науки РК от 7 июня 2016 г. № 132-К
Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги — Утверждены приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 августа 2018 г. №379
Вопросы жилья
О жилищных отношениях — Закон РК от 16 апреля 1997 года №94
Работа правоохранительных органов
О прокуратуре — Закон РК от 30 июня 2017 г. №81-VI
Нормативно-правовая база
Конституция Республики Казахстан — Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.
Образование детей
Об образовании — Закон РК от 27 июля 2007 г. №319-III
Здоровье детей
Перечень гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи — Утверждён постановлением Правительства РК от 16 октября 2020 г. №672
Казахстанский национальный лекарственный формуляр – Утверждён приказом министра здравоохранения РК от 8 декабря 2017 года №931
Правила направления граждан Республики Казахстан на лечение за рубеж за счёт бюджетных средств — Изменены приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 11 мая 2020 г. №ҚР ДСМ-46/2020
Социальное обеспечение детей
Критерии оценки степени риска и проверочных листов в области защиты прав ребёнка — Утверждены совместным приказом Министра образования и науки РК от 28 декабря 2015 г. №708 и и. о. Министра национальной экономики РК от 30 декабря 2015 г. №832
Положение о Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан — Утверждено приказом и. о. ответственного секретаря Министерства образования и науки РК от 7 июня 2016 г. № 132-К
Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги — Утверждены приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 августа 2018 г. №379
Вопросы жилья
О жилищных отношениях — Закон РК от 16 апреля 1997 года №94
Работа правоохранительных органов
О прокуратуре — Закон РК от 30 июня 2017 г. №81-VI