уполномоченный по правам предпринимателей в липецкой области
Уполномоченный по правам предпринимателей в липецкой области
Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Липецкой области
Уважаемые предприниматели!
Приветствую Вас на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области! Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 28 марта 2020 года я был назначен Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Липецкой области. Основная задача нашего института – защита прав и законных интересов предпринимателей и содействие их восстановлению в случае нарушения.
С точки зрения приоритетов по защите прав предпринимателей, я в первую очередь выделяю для себя обращения и жалобы от субъектов малого и среднего бизнеса, как наиболее подверженных риску нарушения своих законных прав и интересов. В своей работе буду рад сотрудничать и планирую опираться на поддержку всех деловых объединений нашего региона, таких как: «РСПП», «ТПП», «Опора России», «Деловая Россия».
Двери нашей организации всегда для Вас открыты!
С уважением,
Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Липецкой области
А.А. Бабанов
Встреча бизнес-омбудсмена с заместителем руководителя территориального управления Россельхознадзора Максимом Гурьевым
21 октября по показателям Индекса административного давления — 2021 прошла встреча бизнес-омбудсмена с заместителем руководителя территориального управления Россельхознадзора Максимом Гурьевым. Количество предупреждений, вынесенных контролирующим органом
Встреча с заместителем начальника управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области
В рамках работы по анализу результатов Индекса административного давления 2021 на площадке бизнес-омбудсмена Александра Бабанова прошла встреча с заместителем начальника управления государственного автодорожного надзора по
Александр Бабанов принял участие во встрече с Ниязметовым Артуром Камиловичем
По приглашению коллег из администрации региона Александр Бабанов принял участие во встрече с Ниязметовым Артуром Камиловичем — заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном
Уполномоченный по правам предпринимателей в липецкой области
Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Липецкой области
Общая информация
Александр Бабанов родился в 1964 году в г. Грязи Липецкой области. Окончил Липецкий политехнический институт, по специальности «инженер-металлург» и аспирантуру, в 2002 г. — Московский всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности «экономист».
Работал на Липецком тракторном заводе, затем научным сотрудником научно-исследовательского сектора кафедры «Сварочное производство» Липецкого политехнического института. С 2004 году – директор и соучредитель предприятия ООО НПП «Валок-Чугун» занимающегося производством фасонных частей из высокопрочного чугуна. Кандидат технических наук, 10 патентов в области сварки чугуна и чугунных трубопроводов.
Женат, две дочери, два внука.
Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п., начиная с последнего места работы):
1) Липецкий политехнический институт, студент с 01.09.1981
2) Служба в Советской Армии с 09.07.1986
3) с 23.11.1987 Производственное объединение тракторный завод имени XXIII съезда КПСС, наладчик сварочного оборудования в отделе главного сварщика по пятому разряду с 23.11.1987, наладчик сварочного оборудования в отделе главного сварщика по шестому разряду с 13.06.1989
4) с 10.07.1989 Липецкий политехнический институт, инженер 2-й категории научно-исследовательского сектора кафедры «Сварочное производство»
5) с 15.11.1990 Липецкий политехнический институт, аспирант
6) с 15.12.1993 Липецкий политехнический институт, научный сотрудник научно-исследовательского сектора кафедры «Сварочное производство»
7) с 01.04.2000 ООО НПП «Валок-Чугун», заместитель директора по экономике
8) с 02.08.2004 г. по 30.03.2020 Директор ООО НПП «Валок-Чугун»
Участие в общественных организациях и/или профессиональных ассоциациях
1. Активно участвует в работе экспертной группы Агентства стратегических инициатив, с самого начала ее работы в Липецкой области (с 2013 г. и по настоящее время), на всех этапах ее работы: на этапе внедрения стандарта АСИ по улучшению инвестиционного климата; по мониторингу стандарта; во внедрении целевых моделей.
2. Ведет активное сотрудничество с Липецким техническим университетом по следующим направлениям: • является председателем государственной аттестационной комиссии по защите дипломов по специальности «Сварочное производство»; • является членом научно-технического Совета ЛГТУ; • ведет научную работу с привлечением к ней студентов и аспирантов ЛГТУ; • является автором ряда патентов в области сварки изделий из высокопрочного чугуна.
3. Активно участвовал в создании организации «Ассоциации сварщиков Липецкой области» и в подготовке рабочих-сварщиков высшей квалификации (совместно с коллегами из индустриально-строительного колледжа в рамках Ассоциации принимал участие в подготовке Бабошкина В. – чемпиона мира в компетенции сварки на чемпионате рабочих профессий WorldSkills Russia 2019 в Казани).
4. Активно участвует в работе РСПП с 2005 года. Последние годы является членом Правления РСПП, принимал участие в ряде съездов РСПП, награжден почетной грамотой РСПП. 8.5 Активно участвовал в работе ТПП. Был членом Правления ТПП РФ с 2011 по 2014 год.
5. Активно участвовал в работе ТПП. Был членом Правления ТПП РФ с 2011 по 2014 год.
Липецкие парламентарии утвердили нового бизнес-омбудсмена
Как сообщили в пресс-службе регионального парламента, кандидатура Александра Бабанова на должность регионального бизнес-омбудсмена была направлена на согласование уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Титову в феврале этого года. На федеральном уровне получено положительное решение.
«В качестве первоочередной задачи в должности уполномоченного по защите прав предпринимателей передо мной стоит задача по поддержке малого и среднего бизнеса в регионе. Именно по нему в первую очередь ударила кризисная волна, — прокомментировал Александр Бабанов. — Для этого планирую плотно работать с общественными организациями нашей области, такими как «Опора России», Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная плата и «Деловая Россия». Надеюсь, что мы вместе с предпринимателями сможем выработать механизм, который поможет выживать бизнесу в это непростое время».
Александру Бабанову 55 лет. Окончил Липецкий политехнический институт по специальности «инженер-металлург» и Московский Всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности экономист. Имеет ученую степень кандидата технических наук, автор 10 патентов. Работал на инженерных должностях Липецкого тракторного завода, являлся научным сотрудником научно-исследовательского сектора кафедры «Сварочное производство» Липецкого политехнического института. Сейчас директор ООО НПП «Валок-Чугун».
Напомним, на пост уполномоченного по защите прав предпринимателей Липецкой области Александра Бабанова выдвинул губернатор Игорь Артамонов. Он был единственным кандидатом на это место. Должность липецкого омбудсмена стала вакантной в апреле 2019 года после ухода в отставку Владимира Подгорного.
Материал предоставлен ИА «Медиа Черноземье»
Уполномоченный по правам предпринимателей в липецкой области
от 05 июня 2014 года N 290-ОЗ
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Липецкой области
(с изменениями на 2 сентября 2021 года)
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
29 мая 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Статья 2. Правовое положение Уполномоченного
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Липецкой области.
3. Для реализации полномочий Уполномоченного и обеспечения его деятельности создается аппарат Уполномоченного. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием и с изображением Герба Липецкой области.
4. В соответствии с Федеральным законом Уполномоченный не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы.
5. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 календарных дней со дня назначения на должность.
6. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Липецкой области Российской Федерации и иными законами Липецкой области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.
Статья 3. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Липецкой области;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления;
3) взаимодействие с предпринимательским сообществом, в том числе по вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Липецкой области, форм и методов их защиты;
4) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Статья 4. Компетенция Уполномоченного
2. В соответствии с Федеральным законом направление жалобы по одному и тому же вопросу уполномоченным, осуществляющим свою деятельность в разных субъектах Российской Федерации, не допускается. В случае, если после принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченным будет установлено, что аналогичная жалоба уже рассматривается уполномоченным в другом субъекте Российской Федерации, жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.
3. Уполномоченный имеет право:
— запрашивать и получать в соответствии с федеральным законодательством от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
— обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативные правовые акты, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
— направлять в органы государственной власти Липецкой области, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
— направлять главе администрации Липецкой области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Липецкой области;
— принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
— осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области.
4. Уполномоченный в рамках своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах и иными лицами.
5. В соответствии с Федеральным законом руководители и иные должностные лица органов государственной власти Липецкой области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Липецкой области, органов местного самоуправления обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращение Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано.
6. По окончании календарного года Уполномоченный в соответствии с Федеральным законом направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, главе администрации Липецкой области и Липецкому областному Совету депутатов доклад о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Липецкой области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
Ежегодный доклад Уполномоченного о результатах его деятельности направляется в Липецкий областной Совет депутатов в срок до 15 апреля и представляется на сессии Липецкого областного Совета депутатов Уполномоченным лично.
7. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальному опубликованию в «Липецкой газете».
Статья 4.1. Ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного
Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решения, неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного либо воспрепятствование его деятельности в иной форме, несоблюдение должностными лицами установленных сроков предоставления информации Уполномоченному (документов, материалов, ответов на обращения) влекут ответственность, установленную Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
Статья 5. Порядок рассмотрения Уполномоченным обращений (жалоб)
При рассмотрении обращений (жалоб) Уполномоченный руководствуется требованиями действующего законодательства.
Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность Липецким областным Советом депутатов с учетом мнения предпринимательского сообщества, сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.
2. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного могут вносить глава администрации Липецкой области, депутаты Липецкого областного Совета депутатов, структурные подразделения общероссийских общественных объединений и региональные общественные объединения, в уставные цели которых входит содействие созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрированные на территории Липецкой области не позднее чем за один год до дня начала приема предложений о кандидатуре на должность Уполномоченного.
3. Порядок и сроки внесения предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного, порядок учета мнения предпринимательского сообщества по внесенным кандидатурам, порядок их рассмотрения и порядок назначения Уполномоченного устанавливаются Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.
4. До назначения кандидатуры на должность Уполномоченного Липецкий областной Совет депутатов согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
В случае отказа в согласовании представленной кандидатуры на должность Уполномоченного Липецкий областной Совет депутатов объявляет о новом приеме предложений по кандидатурам на должность Уполномоченного в порядке, установленном Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.
Статья 7. Прекращение полномочий Уполномоченного
Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Уполномоченного досрочно прекращаются Липецким областным Советом депутатов в следующих случаях:
Липецкого бизнес-омбудсмена попробуют найти с третьей попытки
Липецк. 12.12.2019. ABIREG.RU – В Липецкой области будет объявлен новый конкурс на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей. Депутаты областного совета отклонили представленные для голосования кандидатуры на очередной сессии, на которой присутствовал корреспондент «Абирега».
На должность бизнес-омбудсмена претендовали два кандидата – директор юридической компании «Соколов и партнеры» Дмитрий Соколов и президент Открытой предпринимательской гильдии Андрей Корчагин. Перед голосованием парламентарий Максим Халимончук отметил, что не знает кандидатов, и предложил выдвинуть на этот пост своего коллегу, экс-владельца сети магазинов «Покупайка» Александра Павлова, который не понаслышке знает о проблемах бизнеса. Председатель облсовета Павел Путилин отметил, что такая возможность появится, если будет объявлен новый конкурс. Спикер отметил, что Дмитрий Соколов и Андрей Корчагин получили отрицательные отзывы от крупных предпринимательских сообществ – «Опоры России», «Деловой России», Союза промышленников и предпринимателей и Липецкой торгово-промышленной палаты. После этого комитет облсовета по экономике рекомендовал отклонить на сессии обе кандидатуры. Депутат Сергей Токарев обратил внимание на направление отрицательных отзывов от всех перечисленных объединений в один день и спустя две недели после окончания установленного срока. По его мнению, это нарушение установленного самими же депутатами регламента проведения конкурса.
После этого претендентам предоставили возможность презентовать себя и свои программы. Дмитрий Соколов рассказал, что имеет 20-летний опыт юридической практики и намерен использовать его в случае избрания для защиты прав бизнеса. Андрей Корчагин – общественник с 15-летним стажем, член общественных комиссий контрольных органов и намерен не только защищать права предпринимателей, но и вести среди них просветительскую работу, так как многие нарушают закон по незнанию.
Голосование за кандидатов было тайным. За Дмитрия Соколова депутаты отдали два голоса, за Андрея Корчагина – восемь. После этого депутаты решали, рекомендовать ли кандидатуру Андрея Корчагина для одобрения уполномоченному при президенте России по правам предпринимателей Борису Титову или нет. В итоге за то, чтобы отправить на согласование кандидатуру господина Корчагина, проголосовали семь человек, 41 высказались против.
«Аппарат господина Титова внимательно отслеживает, что происходит в Липецкой области. Ждем его реакции и правовой оценки ситуации по нарушению регламента предоставления отзывов от бизнес-объединений», – заявил Андрей Корчагин корреспонденту «Абирега» после голосования.
Ранее свои кандидатуры сняли бывший начальник регионального управления по развитию малого и среднего бизнеса Сергей Бугаков и бывший генеральный директор особой экономической зоны «Липецк» Иван Кошелев.
В мае 2019 года депутаты избрали бизнес-омбудсменом бывшего первого вице-губернатора Юрия Божко, которого выдвинул глава региона Игорь Артамонов. Однако федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов отклонил его кандидатуру из-за отсутствия у господина Божко опыта предпринимательской деятельности и работы в сфере защиты прав предпринимателей.
Таким образом, очередная попытка назначить бизнес-омбудсмена в Липецкой области вновь провалилась. В ближайшее время будет объявлен новый конкурс на эту должность.