уполномоченному по защите прав предпринимателей в тверской области
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в тверской области
от 17 июля 2013 года N 57-ЗО
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области
в Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 11 июля 2013 года
(Изменеия:
Закон Тверской области от 29.04.2014 N 23-ЗОНГРru69000201400352)
Статья 1
2. Должность Уполномоченного относится к государственным должностям Тверской области.
3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом Тверской области, настоящим законом, другими законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
4. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах и иными лицами.
5. Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решения, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством.
6. Местом нахождения Уполномоченного является город Тверь.
7. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Тверской области.
Статья 2
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) содействие восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах принадлежащих им прав и способов их защиты;
4) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Тверской области;
5) информирование общественности Тверской области о соблюдении и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) осуществление на территории Тверской области контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
7) взаимодействие с предпринимательским сообществом Тверской области;
8) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
9) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Статья 3
1. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Тверской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Законодательным Собранием Тверской области и с учетом мнения предпринимательского сообщества Тверской области сроком на пять лет.
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.
3. Уполномоченным назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе тридцати лет, имеющее высшее образование.
4. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Тверской области, государственные должности других субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Статья 4
1. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу акта Губернатора Тверской области о его назначении.
2. Уполномоченный имеет служебное удостоверение, подтверждающее его полномочия.
Служебное удостоверение подписывается Губернатором Тверской области.
Служебное удостоверение вручается Уполномоченному Губернатором Тверской области или по его поручению иным должностным лицом.
Образец и описание служебного удостоверения утверждаются Губернатором Тверской области.
3. Уполномоченный продолжает исполнять свои должностные обязанности до дня вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
4. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены
Губернатором Тверской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
5. Уполномоченный имеет печать и бланки с наименованием его должности.
Статья 5
1. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом или законом Тверской области отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
4) направлять Губернатору Тверской области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Тверской области;
5) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
6) давать заключения на проекты нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
7) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
2. В целях защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в федеральные органы государственной власти.
3. Заключения Уполномоченного, предусмотренные пунктом 6 части 1 настоящей статьи, являются обязательными для рассмотрения органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. О результатах рассмотрения заключений Уполномоченный должен быть уведомлен в письменной форме в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения соответствующего заключения.
4. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего запроса.
Статья 6
2. Направление жалобы по одному и тому же вопросу уполномоченным по защите прав предпринимателей, осуществляющим свою деятельность в разных субъектах Российской Федерации, не допускается. В случае, если после принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченным будет установлено, что аналогичная жалоба уже рассматривается Уполномоченным в другом субъекте Российской Федерации, жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.
Статья 7
1. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей информацию о результатах своей деятельности.
По окончании календарного года, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, Уполномоченный направляет Губернатору Тверской области, в Законодательное Собрание Тверской области и Общественную палату Тверской области ежегодный доклад о результатах своей деятельности.
Информация и ежегодный доклад, предусмотренные настоящей частью, должны содержать оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Тверской области, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
2. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит обязательному опубликованию в средстве массовой информации, предусмотренном для официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора Тверской области и Законодательного Собрания Тверской области, а также размещению на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ежегодный доклад Уполномоченного заслушивается на заседании Законодательного Собрания Тверской области.
3. Специальные доклады по вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности направляются Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Губернатору Тверской области, в Законодательное Собрание Тверской области и в Общественную палату Тверской области в случае массового нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и в иных случаях по инициативе Уполномоченного.
Статья 8
1. Уполномоченный вправе назначать общественных представителей, действующих на общественных началах.
2. Положение об общественных помощниках утверждается Уполномоченным.
3. Общественным помощникам Уполномоченного Уполномоченным выдается удостоверение по форме, утвержденной Уполномоченным.
Статья 9
Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет его рабочий аппарат, который является юридическим лицом в форме государственного учреждения Тверской области.
Статья 10
Уполномоченный вправе создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, а также привлекать для участия в их деятельности представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций, представителей органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Статья 11
Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области через Правительство Тверской области.
Статья 12
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 9 настоящего закона, которая вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатора Тверской области,
первый заместитель Председателя
Правительства Тверской области С.А. Дудукин
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в тверской области
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области
Правовое регулирование деятельности
Стамплевский Антон Владимирович
Контакты: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, 7.
Телефон: +7 (4822) 32-35-39, +7 (4822) 66-62-69. e-mail: tver@ombudsmanbiz.ru
Дата назначения: 25 июля 2014 году.
Дата и место рождения: Родился 29 января 1981 года в городе Волгодонск Ростовской области.
Образование: В 1997 году окончил общеобразовательную школу № 8 города Ржева.
В 2003 году окончил исторический факультет Тверского государственного университета. Магистр истории. Специализация – новая и новейшая история.
Параллельно с 1998 по 2004 год получил второе высшее образование на юридическом факультете Тверского государственного университета. Специализация – конституционное право и процесс.
Также в 2004 году получил третье высшее образование по специальности «прикладная информатика в экономике» в Тверском государственном техническом университете.
Профессиональная деятельность: В 2003 — 2004 гг. – работа в должности пресс — секретаря аппарата Тверского отделения Партии «ЯБЛОКО».
В 2005 году А.В. Стамплевский принят на должность ведущего специалиста отдела инвестиций, целевых программ и внешнеэкономических связей департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации г. Твери.
С 2006 года – начальник отдела экономических расчетов вышеназванного департамента.
С 2007 года – возглавил отдел разработки общегородских норм департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери и стал заместителем начальника департамента. Также курирует отдел налоговой политики и взаимодействия с бизнесом.
В 2009 году покидает муниципальную службу и переходит на постоянную работу в Тверской городской фонд поддержки малого предпринимательства. Предпринимательскую деятельность осущесвлял в сферах управления объектами недвижимости, оказания услуг в сфере ЖКХ, развития телекоммуникаций, юридической поддержки и сопровождения предприятий.
В 2011 году избирается руководителем исполнительного комитета Тверского областного регионального отделения «Деловой России».
Стамплевский Антон Владимирович
Стамплевский Антон Владимирович
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области
КОНТАКТЫ Телефон: 8(4822) 32 35 39; e-mail: tver@ombudsmanbiz.ru
БИОГРАФИЯ
Родился 29 января 1981 года в городе Волгодонск Ростовской области.
В 1997 году окончил общеобразовательную школу № 8 города Ржева. В 2003 году окончил исторический факультет Тверского государственного университета. Магистр истории. Специализация – новая и новейшая история.
Параллельно с 1998 по 2004 год получил второе высшее образование на юридическом факультете Тверского государственного университета. Специализация – конституционное право и процесс.
Также в 2004 году получил третье высшее образование по специальности «прикладная информатика в экономике» в Тверском государственном техническом университете.
В 2005 году А.В. Стамплевский принят на должность ведущего специалиста отдела инвестиций, целевых программ и внешнеэкономических связей департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации г. Твери.
С 2006 года – начальник отдела экономических расчетов вышеназванного департамента.
С 2007 года – возглавил отдел разработки общегородских норм департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери и стал заместителем начальника департамента. Также курирует отдел налоговой политики и взаимодействия с бизнесом.
В 2009 году покидает муниципальную службу и переходит на постоянную работу директором Тверского городского фонда поддержки малого предпринимательства. Предпринимательскую деятельность осуществлял в сферах управления объектами недвижимости, оказания услуг в сфере ЖКХ, развития телекоммуникаций, юридической поддержки и сопровождения предприятий.
В 2011 году избирается руководителем исполнительного комитета Тверского областного регионального отделения «Деловой России».
В 2014 году назначен на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области.
В Тверской области назначен Уполномоченный по защите прав предпринимателей, бизнес-омбудсменом стал Антон Стамплевский
Сегодня, 15 июля, Губернатор Андрей Шевелёв провел очередное заседание Правительства Тверской области. Перед рассмотрением повестки дня глава региона вручил удостоверение Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тверской области Антону Стамплевскому.
Кандидатура бизнес-омбудсмена, предложенная главой региона, согласована Законодательным Собранием и Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Андрей Шевелёв призвал руководителей экономического блока и федеральных структур работать в тесном контакте с Антоном Стамплевским.
Одно из направлений взаимодействия с Уполномоченным по правам предпринимателей – предоставление малому бизнесу государственной поддержки – обсуждалось на заседании. Внесены изменения в порядки субсидирования из областного бюджета процентных ставок по кредитам, привлеченным предпринимателями региона, и лизинговым договорам.
В частности, теперь предусмотрено субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным на конкретные цели: строительство (реконструкцию) производственных зданий, приобретение оборудования для создания или развития производства, а также на его модернизацию.
Конкретизированы и дополнены условия получения этих субсидий. Среди новых критериев – наличие кредитного договора на сумму более 3 миллионов рублей, уплата предпринимателем не менее 10% от всей суммы займа. Кроме того, оставшийся срок погашения кредита на дату подачи заявки должен составлять более года.
Изменения в порядке субсидирования части затрат предпринимателей области по лизинговым договорам предполагают возмещение доли расходов только на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности. Это лизинг оборудования, транспортных средств (кроме легковых автомобилей), приборов, технологий, за исключением оснащения, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.
Сообщает пресс-служба Правительства Тверской области
Закон Тверской области от 17 июля 2013 г. N 57-ЗО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области» (с изменениями и дополнениями)
Закон Тверской области от 17 июля 2013 г. N 57-ЗО
«Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области»
С изменениями и дополнениями от:
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 11 июля 2013 года
Губернатора Тверской области,
первый заместитель Председателя
Правительства Тверской области
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденный закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области, должность которого учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Тверской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Тверского региона.
Уполномоченный вступает в должность, которая относится к государственным должностям Тверской области, со дня вступления в силу акта Губернатора Тверской области о его назначении.
Кроме этого Уполномоченный вправе назначать общественных представителей, действующих на общественных началах.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования, за исключением статьи, регламентирующей организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного, которая вступает в силу с 01.01.2014 года.
Закон Тверской области от 17 июля 2013 г. N 57-ЗО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области»
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 9 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Тверской области от 29 апреля 2014 г. N 23-ЗО
