умные электросчетчики обманывают хозяев и выставляют счета на сотни тысяч рублей
С 1 июля россиян обязали устанавливать умные счетчики. Что это значит
Россиян обяжут устанавливать в домах и квартирах интеллектуальные системы учета электроэнергии. Соответствующий закон вступает в силу сегодня, 1 июля 2020 года. Умные счетчики будут монтировать по мере выхода из строя старых приборов.
Рассказываем, за чей счет установят приборы учета нового образца и как они будут работать.
Механизм умного счетчика
Основное отличие умных счетчиков от старых приборов учета заключается в том, что они станут осуществлять хранение и защиту данных о расходе электроэнергии и передавать их напрямую в энергетические компании, пояснил адвокат, управляющий партнер юридической компании AVG Legal Алексей Гавришев. По его словам, передавать показатели устройства смогут через домашнюю сеть Wi-Fi, мобильный телефон или сим-карту, установленную в нем. Одной из главных целей механизма является задача переложить ответственность за неуплату счетов на непосредственного нарушителя, а не раскладывать сумму долга неплательщика на всех потребителей через тариф.
Установка без согласования
Установка будет производиться бесплатно для граждан компанией, осуществляющей обслуживание объектов энергетики. Учитывая, что электросчетчики чаще всего располагаются за пределами жилых помещений, их монтаж и демонтаж предполагается без специального уведомления жильцов, уточнил Гавришев. Он отметил, что организации, которые не смогут предоставить потребителям доступ к умным счетчикам после 1 января 2023 года, будут оштрафованы. «Замену счетчиков планируется производить постепенно, в соответствии с окончанием сроков эксплуатации старых», — подчеркнул эксперт.
Оплата и тарифы
Обязанности по учету электричества в многоэтажках возложены на гарантирующих поставщиков, а для остальных потребителей — на электросетевые организации. Расходы на обслуживание систем будут включены в тариф за электричество. Однако завышения стоимости потребитель не заметит, так как, согласно закону, платеж за коммуналку ограничен уровнем инфляции, отметил адвокат. Граждане, которые не получат в срок новые приборы учета, будут иметь право не платить за электричество.
Отказ от установки
При желании и согласно закону гражданин имеет право отказаться от установки умного счетчика. «В этом случае расчет будет осуществляться по нормативам, что выйдет дороже, поэтому вряд ли стоит ожидать массовых отказов граждан от замены приборов», — пояснил Константин Трапаидзе, председатель коллегии адвокатов «Вашъ Юридический поверенный». Однако если выяснится, что собственник отказывается допускать мастера для замены счетчика, который вышел из строя, ему могут отключить электричество за использование электросчетчика, не соответствующего требованиям законодательства, резюмировал партнер AVG Legal.
Стало известно, чем грозят «умные» счетчики электроэнергии
Пока мы тревожимся о гипотетическом «цифровом концлагере», прямо в наших квартирах происходит тихая цифровая революция. С 1 июля в домах, которые будут сданы после 1 января 2021 года, застройщики перестанут устанавливать старые приборы учета электроэнергии и перейдут на интеллектуальные. Основным достоинством счетчиков станет то, что они будут передавать данные о потребленном электричестве прямо поставщику.
Когда их поставят?
Есть несколько моментов, о которых вы должны узнать прежде, чем воочию познакомитесь с «умным» счетчиком. Во-первых, в уже построенных домах их будут менять поэтапно, о чем должна позаботиться управляющая компания. Это дает некоторую отсрочку, но отвертеться от установки новых приборов учета не получится, как и от платы за капремонт. Ожидается, что процесс закончится к 1 января 2024 года, но есть нюанс: счетчики будут менять по мере поломки, а срок службы некоторых особенно выносливых механизмов составляет до 15 лет.
Кто и сколько будет платить?
Установка счетчиков по закону бесплатна. Но где-то УК, пользуясь юридической безграмотностью жильцов, выставят счет за прибор и монтаж, разбив платеж на 12 траншей и включив в общий счет за электричество — вроде и незаметно. К слову, стоит приспособление от 3 до 12 тысяч рублей. Нельзя забывать и о мошенниках: они обязательно установят счетчик за деньги и нагреют на этом руки. Учитывая, что установить надо будет по всей стране примерно 22 миллиона приборов, черный рынок своего не упустит. Будьте бдительны!
И не радуйтесь особенно: кроме установки счетчиков есть еще и процесс их обслуживания. Вот его-то в квитанции обязательно (и законно) включат, подняв тариф на несколько копеек. Напомню, что содержание в надлежащем состоянии и своевременная поверка приборов учета является обязанностью потребителя.
Что они будут делать?
А это вот самое интересное: помимо того, что счетчик будет передавать информацию напрямую поставщику, он еще будет обладать функцией блокировки. Не заплатили — вам отключат электричество. Правительство объяснило эти меры тем, что у населения задолженности по платежам — около полумиллиарда рублей, а несанкционированно подключались больше 76 миллионов точек. Это огромные потери для бюджета, энергетиков, распределительных сетей, и их решено было сократить за счет самого крупного «не платящего» сегмента. Подсластили пилюлю тем, что включили в программу счетчиков возможность устанавливать дифференцированный тариф.
Из интересного: поставщик электроэнергии сам выберет форму передачи информации — в счетчики встроены параллельные системы, например сим-карта и вайфай.
Сложные вопросы
Конечно, установка «умных» приборов порождает ряд опасений, ни одно из которых не смогли развеять эксперты:
Пока тишина — молчит даже вездесущий ОНФ (Общероссийский народный фронт). И то верно: реформа затронет ту сферу, где основополагающим является человеческий фактор — и со стороны УК, и со стороны энергетиков, и со стороны жильцов. А там, где все зависит от доброй воли человека, могут случаться непредсказуемые и порой криминальные вещи. В любом случае однозначно выиграют только производители счетчиков, с которыми будут заключаться контракты на закупку оборудования: примерно 180 миллиардов рублей.
Что делать-то?
Ничего. Просто ждать, пока ваш счетчик не выработает свой ресурс. Установка «умных» счетчиков началась еще 15 лет назад — это весьма пожилое новшество. Если есть сомнения в работе счетчика — сверяйте квитанции. Не верите бумагам — за свой счет заказывайте поверку. Опасность взлома счетчика, безусловно, существует, равно как и сбоя в системе. Но это скорее исключение, чем правило.
Обращать внимание надо больше на схемы УК по «перерасчету ранее начисленных сумм», которые при некоторой ловкости рук позволяют обойти установленный законом максимум повышения тарифов. Если вы заметили, что сумма выросла больше чем на 5% (которым москвичам, например, обещают плюсом уже с 1 июля 2020 года), обращайтесь с жалобой в УК, а потом — с заявлением в жилищную инспекцию и прокуратуру. Если вам регулярно выставляют недоимки — добейтесь письменного объяснения с доказательствами. Помните, что сумма счетов за электроэнергию с установкой «умника» у вас должна существенно снизиться, а не наоборот.
Такие умные, что обмануть не получится? 8 вопросов к новым счетчикам, которые вам скоро поставят
Разбираемся, кто, кому и что должен после вступления в силу новых правил
Счетчики должны менять бесплатно уже сейчас
Фото: Дарья Селенская / Сеть городских порталов
В России вступил в силу закон об умных счетчиках, который должен поменять отношения потребителей электричества с его поставщиками. Согласно ему, приборы учета должны стать не только умными, но и бесплатными для потребителя. Пока действовать будет только первый этап: владельцы домов и квартир больше не должны следить за счетчиками на электричество. Разбираемся, что это значит на практике.
Что такое умный счетчик?
Умный счетчик, или, как уважительно называют его в Минэнерго, интеллектуальный прибор учета, от обычного отличается наличием доступа к интернету — проводному или мобильному — с помощью сим-карты. Технология позволяет передавать данные со счетчика энергокомпании автоматически. Причем речь не только о показаниях — счетчик будет фиксировать уровень напряжения и частоту, позволяя потребителям следить за качеством подачи электричества.
Правда, у такой самодостаточности могут быть минусы — уже не раз умные вещи удивляли своих хозяев. Так, например, в Новосибирске на сим-карту гаражных ворот подключили платные подписки. Но в Минэнерго заверили, что конечного потребителя эти проблемы не коснутся: договор должен быть оформлен не на пользователя, а на обслуживающую счетчик компанию. И с платными подписками пусть уже разбирается она.
Кто хозяин счетчика?
По закону, за потребителем сохраняется единственная обязанность — обеспечивать целостность счетчика, и то — только в том случае, если он стоит либо в квартире клиента, либо в границах земельного участка (например во дворе частного дома). А если счетчик расположен, к примеру, в подъезде многоквартирного дома, ответственность за него несет обслуживающая организация.
Установка самих умных счетчиков еще не обязательна — полный переход на них начнется в 2022 году, пока что можно использовать и обычные. Но, как объяснили в Минэнерго, потребитель не может самостоятельно выбирать прибор учета. Если вы захотите установить интеллектуальный счетчик уже сейчас, поставщик вправе вам отказать. И наоборот: может поставить обычный прибор учета, даже если вам уже хочется умный.
Когда мне поменяют счетчик на умный?
Смена привычных счетчиков на умные в обязательном порядке начнется с 1 января 2022 года, до этого компания может установить вам обычный прибор учета. Новинка в первую очередь появится в новостройках, жители которых только подключаются к электросетям. Остальные получат оборудование по мере выхода из строя старого или истечения его межповерочного интервала.
Закончить переход от простых счетчиков к умным планируется за 15 лет. А это значит — не надо верить людям, которые говорят вам, что счетчик нужно менять срочно, а не то будет штраф. Никакой срочности. И штрафов тоже.
За что придется платить?
Только за электричество. За установку счетчика платить теперь будут поставщики электричества и сетевые организации, а не вы. По оценке Минэнерго, это позволит людям сэкономить от 5 до 20 тысяч рублей в зависимости от модели счетчика и сложности его монтажа.
— Также с потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета. Затраты, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации, — объяснили в Минэнерго.
В профильном министерстве уверяют, что тарифы в связи с этим не вырастут, поскольку их рост ограничен уровнем «инфляция минус». По крайней мере, правила пока действуют такие: максимальные индексы роста тарифов уже утверждены до 2023 года. Чиновники считают, что интеллектуальные приборы учета помогут окупить затраты на них за счет повышения эффективности процессов и снижения коммерческих потерь, так что увеличивать тарифы будет не нужно.
А мне сказали, что за установку надо платить. Почему?
Скорее всего, вас посетили коммивояжеры, старательно прикидывающиеся представителями социальных или коммунальных служб. В Минэнерго отмечают всплеск сообщений о таком способе вытягивать деньги из доверчивых потребителей. В полиции говорят, что угроза штрафом — одна из главных их уловок.
— Если посетитель представляется сотрудником коммунальной или социальной службы — у него обязательно должно быть соответствующее удостоверение. Запомните или запишите анкетные данные посетителя. Необходимо позвонить в организацию, которую он представляет (по телефону, указанному на сайте организации, а не по предоставленному самим визитером), и уточнить — направляли ли они в ваш дом для проведения работ такого сотрудника, — советуют в МВД.
Возможно, вам кажется, что это преувеличение и вы будете выглядеть нелепо, но отдать 20 тысяч мошенникам будет еще более неприятно. К сожалению, вернуть деньги в таком случае почти невозможно — с точки зрения закона это не мошенничество, потому что вы оплачиваете услугу и ее получаете. А то, что она вам была не нужна, — с этим ничего не поделаешь.
Если же платить вас заставляет компания, которая должна заниматься установкой и обслуживанием счетчиков, то это повод обратиться в Роспотребнадзор.
Можно ли обмануть умный счетчик?
Можно, но ваш обман быстро раскроют. Данные о любых изменениях в приборе отправляются в информационную систему.
— При внесении изменений в параметры прибора учета информация об этом немедленно фиксируется и передается в интеллектуальную систему. Таким образом, данные о незаконном вмешательстве поступят в организацию, выполнившую установку и производящую обслуживание прибора учета, то есть гарантирующему поставщику или в сетевую организацию, — объяснили в компании «Екатеринбургэнергосбыт».
Сам счетчик тоже обманывать не может. По крайней мере, пока он исправный — до выпуска с завода он проходит проверку метрологических характеристик.
Могут ли «умные» счетчики обмануть нижегородских потребителей?
Сегодня в Нижегородской области работает уже свыше 90 тысяч «умных» счетчиков. В ближайшее время планируется установить еще более 56 тысяч таких приборов учета. В 2021 году они охватят свыше 24% от общего количества потребителей региона, сообщили в «Нижновэнерго».
По данным компании, устанавливать и обслуживать электросчетчики в многоквартирных домах должны электросбытовые компании, в остальных случаях это делают и электросетевые организации.
«Умные» приборы должны избавить потребителей от обязанности регулярно передавать показания и высчитывать сумму платежа. Энергетики же рассчитывают, что интеллектуальная техника сделает систему сбора оплаты благ цивилизации более прозрачной.
Огромные счета за электричество
Несмотря на то, что пока «умными» счетчиками охвачено не так много нижегородцев, проблемы и спорные ситуации уже возникают. Так, в сентябре 2019 года интеллектуальный прибор учета был установлен рядом с домом жителя Нижегородской области Николая Багаева.
В интервью телеканалу «Кстати» мужчина сообщил, что «ТНС энерго НН» неожиданно выставило ему огромные счета за электричество. В частности, в апреле ему пришла квитанция на 89, в мае — на 94, а в июне — на 96 тысяч рублей. При этом мужчина утверждает, что счетчик установлен на столбе возле его дома, и доступа к нему нет, как и пульта контроля.
В «Нижновэнерго» утверждают, что с сентября по апрель «ТНС энерго НН» выставляло счета Багаеву по среднему нормативу, который ниже реальных значений потребления электроэнергии. В апреле ему сделали перерасчет за несколько месяцев.
«Отметим, что при установке нового счетчика данный потребитель отказался от монитора, который позволяет контролировать в реальном времени объемы потребления», — добавили в электросетевой компании.
28 июля специалисты «Нижновэнерго» провели проверку счетчика Багаева, которая показала, что техника исправна и работает корректно. Ему снова был предложен монитор, но мужчина от него отказался.
В компании также пояснили, что после майского перерасчета расход электроэнергии в доме Багаева резко сократился — более чем в семь раз по сравнению с зимними месяцами. Имела ли место кража электричества, энергетикам выяснить не удалось. При этом в компании заверили, что несанкционированное подключение к «умному» счетчику исключено. Так или иначе ситуация неоднозначная.
Значительное увеличение цифр в платежках стало «сюрпризом» и для жительницы Кулебак Лилии Мокровой. Женщина утверждает, что еще в феврале счет за электроэнергию составлял 3010 рублей, а в апреле она должна была заплатить более 65 тысяч рублей, в мае пришла платежка на сумму свыше 82 тысяч рублей.
«Нам тоже установили эти счетчики. С момента установки он у нас ломался три раза. После того, как нам поменяли в третий раз счетчик, счет за электроэнергию за март составил 41 836 рублей 35 копеек. До смены электросчетчика мы платили самое большое 1500-1600 рублей», — написала Мокрова в соцсети.
По информации «ТНС энерго НН», «умный» счетчик на фонарном столбе рядом с домом женщины установили в августе 2019 года. С тех пор счета выставлялись по его показаниям. При этом в компании объяснили, что дом у Мокровой не газифицирован. Он отапливается электричеством, и в помещении есть «теплые» полы. Из-за этого среднемесячный расход электроэнергии составляет 1700 кВт*ч зимой и 300 кВт*ч — летом. По состоянию на 22 июля, долг Мокровой превышает 47 тысяч рублей.
Госжилинспекция Нижегородской области не выявила нарушений в работе «умного» счетчика. Правда, в ответ на запрос NewsNN, в ГЖИ сообщили, что счетчик был установлен в декабре 2019 года, а его показания снимались в автоматическом режиме. Но сами данные вызвали у инспекции вопросы. Причины случившегося сейчас выясняются.
Идеальны ли «умные» счетчики?
За разъяснениями NewsNN также обратился к представителю одной из компаний, которая занимается «умным» оборудованием для сферы жилищно-коммунального хозяйства. «Я считаю, это явно неисправность счетчика. Я бы рекомендовал сделать поверку прибора после замены в какой-нибудь незаинтересованной организации. Если поверка даст результаты, отличные от цифр в выставляемых счетах, то надо обращаться в суд и проводить проверку передающих устройств, программного обеспечения и добросовестности организации», — рассказал он на условиях анонимности.
На данный момент среди специалистов нет единого мнения, могут ли цифровые счетчики искажать показания, отметил директор технического департамента компании «ХайТэк» Дмитрий Ласьков.
«Одни говорят, что цифровые счетчики искажают показания, другие — полностью полагаются на „умные“ приборы. Думаю, что истина, как всегда, где-то посередине. У счетчиков, как у всех измерительных устройств, может быть небольшая погрешность», — говорит эксперт.
По словам Ласькова, цифровой счетчик — такое же устройство в сетях энергосбытовых компаний, как и обычный компьютер в интернете. Поэтому «умные» приборы все же уязвимы.
«Так, при получении физического доступа к счетчику большую роль играет, насколько устройство было защищено от внешнего вмешательства его производителем. Безусловно, всегда найдутся умельцы, которые, получив физический доступ к счетчику, смогут управлять им. Многие российские компании работают над аппаратными средствами защиты таких устройств», — пояснил директор технического департамента компании «ХайТэк».
Кроме того, постороннее вмешательство возможно при получении доступа к каналам связи или к биллинговой системе обслуживающей организации. В этих случаях, за нарушение безопасности несет ответственность сбытовая или сетевая компания.
Главным недостатком цифровых счетчиков Ласьков считает их стоимость. Согласно закону, счетчики должны меняться силами энергетиков. Главный вопрос — где найти средства на это. «Как известно деньги не могут взяться из ниоткуда, поэтому стоимость приобретения и установки новых счетчиков, скорее всего, ляжет в тариф на электроэнергию», — подытожил эксперт.
Депутат Госдумы РФ Александр Курдюмов убежден, что установка приборов должна проводиться только за счет энергосбытовых компаний: «Они и так лопатой гребут деньги с граждан. Эти организации небедные. Ни в коем случае они с людей денег не должны за это брать».
При этом директор Центра инноваций компании «Инфосистемы Джет» Алексей Сечкин отметил, что цифровые счетчики дороже обычных. «Просто так включить в тариф стоимость счетчика ресурсоснабжающим организациям нельзя, частично окупаемость строится за счет сокращения дебиторской задолженности населения. Ведь теперь они смогут ограничить должникам подачу электроэнергии за счет дистанционного управления», — пояснил он.
В «Нижновэнерго» заверяют, что интеллектуальные счетчики позволяют хранить данные потребителей на удаленном сервере, расположенном в центре обработки данных. Такие приборы учета защищены от физического вмешательства и сигнализируют о любых попытках несанкционированного вторжения. Но все же в компании советуют обращаться к ним в случае подозрения на постороннее вмешательство в работу «умных» счетчиков.