уменьшение субсидии на иные цели проводки в 2020 году
Уменьшение субсидии на иные цели проводки в 2020 году
Дата публикации 10.07.2020
В 2019 году в бюджетном учреждении были выполнены работы по капитальному ремонту на сумму 260 000 руб., оплата подрядчику произведена по КФО 5 (целевая субсидия). В 2020 году в ходе проверки выявлены нарушения подрядчиком при выполнении ремонта, вынесено предписание на возврат части суммы в размере 12 420,79 руб. Подрядчик вернул денежные средства. Бюджетное учреждение должно вернуть целевую субсидию в бюджет. Какие проводки сделать в учете по возврату от поставщика, возврату в бюджет?
В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства убытки должник обязан возместить кредитору.
В рассматриваемой ситуации денежные средства возвращаются на основании предписания о выявленном нарушении после проведенной проверки, т.е. принудительно. Поскольку имеет место ненадлежащее исполнение договора, полученное возмещение следует рассматривать как санкцию за некачественное выполнение работ. На момент выполнения работ учреждение не знало, что операции отражаются некорректно. Оснований для корректировочных записей по восстановлению дебиторской задолженности подрядчика способом «красное сторно» нет, т. к. речь не идет об исправлении учетной ошибки.
По общему правилу бюджетные учреждения начисляют любые доходы по возмещению ущерба и компенсации затрат по коду финансового обеспечения 2 «приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» (письмо Минфина России от 09.11.2016 № 02-06-10/65506).
В соответствии с прямой нормой п. 152 Инструкции № 174н в учете необходимо начислить кредиторскую задолженность по возврату в доход бюджета средств на иные цели, порядок использования которых нарушен.
Для погашения задолженности перед бюджетом, возникшей в результате нарушения порядка расходования субсидии, учреждение может использовать средства от приносящей доход деятельности. Операции по возврату в бюджет целевой субсидии в случаях нарушения порядка их использования отражаются в рамках того же вида финансового обеспечения, в рамках которого отражаются операции с этими средствами (письмо Минфина России от 27.01.2017 № 02-07-10/4445).
Возврат субсидии прошлых лет отражается путем увеличения забалансового счета 18 по статье 610 аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов и статье 610 КОСГУ (п. 62.5.1 Порядка № 85н, п. 14.1 Порядка № 209н, пп. 365, 367 Инструкции № 157н).
Для перечисления задолженности в бюджет (учредителю) учреждение должно перевести денежные средства от приносящей доход деятельности с основного лицевого счета учреждения на отдельный лицевой счет и осуществить возврат с отдельного лицевого счета. В бухгалтерском учете привлечение собственных средств отражается с применением счета 304 06 «Расчеты с прочими кредиторами» (пп. 146, 147 Инструкции № 174н).
Таким образом, рассматриваемая ситуация в учете бюджетного учреждения может быть отражена следующими бухгалтерскими записями:
Смотрите также
Операции с целевыми субсидиями: разъяснения Минфина
Семинары и вебинары Аюдар Инфо
В статье рассмотрим особенности отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с поступлением и расходованием средств целевых субсидий, предоставленных автономным учреждениям из бюджета, с учетом разъяснений, приведенных в Письме Минфина РФ от 04.02.2020 № 02‑06‑07/6939.
Целевыми субсидиями в рамках данной статьи будем называть обобщенно субсидии, предоставляемые учреждениям из бюджета бюджетной системы РФ:
Предоставление целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и автономными учреждениями.
Остатки неиспользованных целевых субсидий подлежат возврату в бюджет. При этом остатки могут использоваться автономным учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя (п. 3.17, 3.18 Федерального закона № 174‑ФЗ [1] ).
Поступление целевых субсидий.
Согласно п. 30, 31 СГС «Доходы» [2] целевые субсидии, предоставленные на условиях возврата части средств в связи с невыполнением условий соглашений (неиспользованных средств субсидий), признаются безвозмездными поступлениями, предоставляемыми с условиями их передачи (далее – субсидии с условиями).
В бухгалтерском учете автономных учреждений целевые субсидии с условиями подлежат отражению на дату возникновения права на их получение (в соответствии с соглашением) в качестве доходов будущих периодов (на счете 0 401 40 000).
В дальнейшем доходы будущих периодов признаются в бухгалтерском учете в составе текущего отчетного периода по мере выполнения условий соглашения в части, относящейся к соответствующему отчетному периоду.
В силу Порядка № 85н [3] поступления в виде целевых субсидий отражаются по аналитическому коду доходов 150 «Безвозмездные денежные поступления» (данный код применяется начиная с 2020 года, в 2019 году применялся код 180 «Прочие доходы»).
В целях применения кодов КОСГУ безвозмездные поступления делятся на поступления текущего и капитального характера. Так, согласно п. 7 Порядка № 209н [4] :
Таким образом, в отношении доходов в виде субсидий на иные цели в зависимости от их целевого назначения могут применяться подстатьи КОСГУ (п. 9.5.2, 9.6.2 Порядка № 209н):
Доходы в виде субсидии на осуществление капитальных вложений отражаются всегда по подстатье 162 КОСГУ.
Согласно Письму Минфина РФ № 02‑06‑07/6939 для отражения операций по поступлению целевых субсидий автономным учреждениям применяются следующие корреспонденции счетов (при этом операции с целевыми субсидиями на иные цели учитываются по КВФО 5, с субсидиями на осуществление капитальных вложений – по КВФО 6):
Отражены плановые назначения по поступлениям в виде целевой субсидии
Уменьшение субсидии на иные цели проводки в 2020 году
Дата публикации 31.07.2020
В учете учреждения доходы от целевой субсидии в зависимости от характера ее использования могут быть отражены по подстатьям КОСГУ:
Поступления, перечисления капитального характера направлены на осуществление получателями расходов, формирующих (увеличивающих) основные фонды. К поступлениям, перечислениям текущего характера относятся безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления, не отнесенные к поступлениям, перечислениям капитального характера (п. 7 Порядка № 209н).
Если условиями предоставления субсидии предусматривается осуществление получателем расходов как капитального, так и некапитального характера, такие перечисления признаются перечислениями текущего характера (п. 7 Порядка № 209н).
Таким образом, Порядком № 209н определены одинаковые условия по квалификации поступлений, перечислений в качестве капитальных или текущих как для учредителей, так и для учреждений. Следовательно, субсидия должна быть квалифицирована одинаково у учреждения и учредителя в соответствии с п. 7 Порядка № 209н.
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям предоставляются в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, учтенные на отдельных лицевых счетах, подлежат перечислению в бюджет. Эти средства могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели согласно решению органа-учредителя (ч. 18 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ).
Конкретные условия предоставления целевой субсидии, как правило, устанавливаются в договоре (соглашении) учредителя и получателя субсидии. В нем может содержаться информация о целевом назначении субсидии. Однако цель зачастую не предусматривает прямого указания характера расходования средств (текущий или капитальный).
В рассматриваемом случае учреждению предоставлена целевая субсидия на покупку медицинского оборудования. Такие средства предусматривают приобретение основных средств, т.е. носят капитальный характер. Следовательно, остаток целевой субсидии на приобретение оборудования не может быть направлен на приобретение расходных материалов.
В бухгалтерском учете учреждения и бюджетном учете учредителя возврат остатка субсидии на иные цели отразится в соответствии с инструкцией, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н, и инструкцией, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (письмо Минфина России от 04.02.2020 № 02-06-07/6939).
Смотрите также
Возврат целевых субсидий
Автор: Ларцева Л. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ из бюджетов бюджетной системы РФ автономным и бюджетным учреждениям могут предоставляться субсидии на иные цели. Федеральным бюджетным (автономным) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минспорта РФ от 01.02.2017 № 59 (далее – Порядок № 59). Рассмотрим, в каких случаях целевые субсидии подлежат возврату в бюджет и как отразить в бухгалтерском учете операции по возврату.
Согласно Порядку № 59 к целевым субсидиям относятся субсидии, предоставляемые в целях:
выплаты вознаграждения (премий) российским спортсменам по итогам выступлений на международных соревнованиях;
осуществления мероприятий по ремонту (капитальному ремонту) объектов движимого (недвижимого) имущества;
благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании учреждений спорта;
приобретения особо ценного движимого имущества;
содержания имущества; и др.
Целевая субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Минспортом и учреждением в соответствии с типовой формой (типовая форма соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 31.10.2016 № 197н).
Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства (п. 5 Порядка № 59).
Возврат целевой субсидии при отсутствии потребности в ней
Согласно п. 9 Порядка № 59 не использованные в текущем финансовом году остатки целевой субсидии подлежат перечислению (возврату) в федеральный бюджет в порядке, установленном Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 № 82н (далее – Порядок № 82н). Вместе с тем такие остатки могут быть использованы учреждением в очередном финансовом году на те же цели при принятии Минспортом решения о наличии потребности в остатках целевой субсидии, согласованного с Минфином.
Если учреждение планирует использовать в текущем году остатки целевой субсидии, образовавшиеся на начало года, оно должно представить не позднее 20 мая (или первого рабочего дня, следующего за указанной датой) в территориальный ОФК сведения об операциях с целевыми субсидиями на 20__ год (ф. 0501016) с указанием разрешенного к использованию остатка целевых средств (п. 3 Порядка № 82н).
Обратите внимание: срок представления сведений (ф. 0501016) сокращен. В прошлом году такие сведения представлялись до 1 июля.
При непредставлении сведений (ф. 0501016) в обозначенный срок территориальный ОФК не позднее десятого рабочего дня после 1 июня текущего финансового года (или первого рабочего дня, следующего за названной датой) осуществляет взыскание остатков целевых субсидий путем их перечисления на счет, открытый на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», для последующего перечисления остатков целевых субсидий в доход федерального бюджета (п. 3 Порядка № 82н).
При этом, не дожидаясь взыскания указанных средств, учреждения при отсутствии утвержденных сведений (ф. 0501016) обязаны самостоятельно перечислить соответствующие неподтвержденные остатки целевых средств в доход федерального бюджета не позднее 1 июня текущего финансового года (п. 34 Постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
Бухгалтерский учет. Согласно Указаниям № 65н, письмам Минфина РФ от 29.04.2016 № 02-05-11/25399, от 14.01.2016 № 02-01-09/787 суммы возврата в бюджет средств в объеме остатков целевых субсидий, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели не подтверждено, подлежат отражению в 2017 году по статье 180 «Прочие доходы», а в 2018 году – по подстатье 183 «Доходы от субсидии на иные цели» КОСГУ.
В силу п. 21 Инструкции № 157н учет операций, производимых за счет целевых субсидий, ведется с применением в 18-м разряде номеров бухгалтерских счетов кода вида финансового обеспечения 5 «Субсидии на иные цели».
Операции по возврату в бюджет остатков целевых субсидий при неподтверждении потребности в таких остатках в бухгалтерском учете бюджетных (автономных) учреждений спорта будут отражены следующими проводками (п. 93, 94, 133 Инструкции № 174н, п. 96, 97, 161 Инструкции № 183н):
Бюджетные учреждения
Автономные учреждения
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Увеличение задолженности по возврату неиспользованных остатков целевых субсидий
11000000000000180
5 205 81 560*
11000000000000180
5 303 05 730
11000000000000180
5 205 81 000*
11000000000000180
5 303 05 000
Перечисление (возврат) остатков субсидий в доход бюджета
11000000000000180
5 303 05 830
11000000000000000
5 201 11 610
11000000000000180
5 303 05 000
11000000000000000
5 201 11 000
Уменьшение задолженности перед бюджетом при принятии решения о наличии потребности в целевых средствах (если остаток не перечислялся в бюджет)
11000000000000180
5 303 05 830
11000000000000180
5 205 81 660*
11000000000000180
5 303 05 000
11000000000000180
5 205 81 000*
Поступление средств из бюджета (в сумме остатка неиспользованной субсидии) при принятии решения о наличии потребности в ее использовании на соответствующие цели
11000000000000000
5 201 11 510
11000000000000180
5 205 81 660*
11000000000000000
5 201 11 000
11000000000000180
5 205 81 000*
* Обратите внимание: в связи с введением дополнительной детализации по кодам КОСГУ (введением кода 183 для отражения целевых субсидий) будут пересматриваться и аналитические счета для отражения расчетов по целевым субсидиям. В частности, планируется ввести счет 0 205 83 000 «Расчеты по субсидиям на иные цели». Соответствующие новшества содержатся в проектах приказов Минфина о внесении изменений в инструкции № 174н, 183н. С принятием таких изменений для отражения операций по возврату целевых субсидий вместо счета 5 205 81 000 будет необходимо применять счет 5 205 83 000.
Пример 1.
На основании соглашения, заключенного с учредителем, бюджетному учреждению в 2017 году была перечислена на отдельный лицевой счет целевая субсидия на капитальный ремонт спортивной площадки. Сумма субсидии составила 500 000 руб. В целях проведения ремонтных работ на всю сумму субсидии был заключен контракт с подрядчиком. Аванс по контракту – 150 000 руб. Контрактом предусмотрена поэтапная сдача работ. В текущем финансовом году были сданы работы стоимостью 450 000 руб., что отражено в отчете о расходах, произведенных за счет целевой субсидии. Последний этап работ планировалось завершить в начале 2018 года. В связи с этим на конец финансового года образовался неиспользованный остаток целевой субсидии – 50 000 руб. Учредителем подтверждена потребность в названных средствах и принято решение об использовании остатка субсидии в 2018 году в целях оплаты завершающих ремонтных работ. До принятия указанного решения средства не перечислялись в доход бюджета.
В бухгалтерском учете учреждения данные операции будут отражены следующим образом:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
2017 год
Поступила целевая субсидия на отдельный лицевой счет
11000000000000000
5 201 11 510
11000000000000180
5 205 81 660
Забалансовый счет 17 (КОСГУ 180)
Перечислен аванс подрядчику
11000000000000243
5 206 25 560
11000000000000000
5 201 11 610
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 225)
Начислены расходы на капитальный ремонт на основании подписанных актов выполненных работ
11000000000000243
5 401 20 225
11000000000000243
5 302 25 730
Зачтен ранее перечисленный аванс
11000000000000243
5 302 25 830
11000000000000243
5 206 25 560
11000000000000243
5 302 25 830
11000000000000000
5 201 11 610
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 225)
Начислена задолженность по возврату в бюджет остатка неиспользованной на конец года целевой субсидии
11000000000000180
5 205 81 560
11000000000000180
5 303 05 730
2018 год
Уменьшена задолженность перед бюджетом по возврату неиспользованного остатка субсидии при принятии решения о наличии потребности в целевых средствах
11000000000000180
5 303 05 830
11000000000000180
5 205 81 660*
* С принятием изменений в инструкциях № 174н, 183н вместо счета 5 205 81 000 нужно будет применять счет 5 205 83 000.
Пример 2.
Академии физической культуры и спорта (автономное учреждение) на основании соглашения, заключенного с учредителем, в 2017 году из бюджета предоставлена целевая субсидия на выплату стипендий в сумме 270 000 руб. Согласно отчету сумма подтвержденных расходов за счет целевой субсидии составила 262 000 руб. Неиспользованный остаток субсидии в размере 8 000 руб. учреждение самостоятельно возвратило в бюджет в конце 2017 года.
В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующим образом:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Поступила целевая субсидия на отдельный лицевой счет
11000000000000000
5 201 11 000
11000000000000180
5 205 81 000
Увеличение забалансового счета 17 (КОСГУ 180)
Начислены расходы на выплату стипендий
11000000000000340
5 401 20 296
11000000000000340
5 302 91 000
Перечислены стипендии на банковские карты получателей (студентов)
11000000000000340
5 302 91 000
11000000000000000
5 201 11 000
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 296)
Начислен доход по предоставленной целевой субсидии в сумме расходов, подтвержденных отчетом
11000000000000180
5 205 81 000
11000000000000180
5 401 10 180
Отражена задолженность по возврату в бюджет неиспользованного остатка субсидии
11000000000000180
5 205 81 000
11000000000000180
5 303 05 000
Перечислены остатки субсидий в доход бюджета
11000000000000180
5 303 05 000
11000000000000000
5 201 11 000
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 610)
Пример 3.
Воспользуемся условиями примера 2 и предположим, что в 2018 году учредителем подтверждена потребность в остатках неиспользованной субсидии. Данные остатки будут направлены на выплату стипендий в 2018 году.
Поскольку в описанном случае изначально остатки неиспользованной субсидии были перечислены в конце в 2017 года в бюджет, поступление таких средств на счет учреждения в 2018 году отразится следующим образом:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Поступили средства из бюджета (в сумме остатка неиспользованной субсидии) при принятии решения о наличии потребности в ее использовании на соответствующие цели
11000000000000000
5 201 11 000
11000000000000180
5 205 81 000*
Увеличение забалансового счета 17 (КОСГУ 183)
* С принятием изменений в инструкциях № 174н, 183н вместо счета 5 205 81 000 необходимо будет применять счет 5 205 83 000.
Возврат целевой субсидии при выявлении нарушений в ее использовании
Еще одно основание для возврата целевой субсидии в бюджет – выявление по результатам последующего государственного (муниципального) финансового контроля нарушений в порядке ее использования, в частности, нецелевое использование субсидии.
Целевые субсидии должны быть израсходованы в строгом соответствии с целями их предоставления, обозначенными в соответствующих соглашениях. Контроль за использованием целевых субсидий могут осуществлять учредители, а также органы государственного (муниципального) финансового контроля, к которым относятся:
Счетная палата РФ, контрольно-счетные органы субъектов РФ и муниципальных образований – органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля;
Федеральное казначейство, органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций – органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 25.07.1996 № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» средства, израсходованные не по целевому назначению, подлежат возмещению по предписаниям соответствующих органов государственного финансового контроля в течение одного месяца после выявления названных нарушений.
Кроме того, за нецелевое использование средств субсидии (то есть направление средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным соглашением) бюджетное (автономное) учреждение может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.14 КоАП РФ (Письмо Федерального казначейства от 10.08.2017 № 07-04-05/09-665).
Бухгалтерский учет. Операции по возврату в бюджет средств субсидий в случае выявления по результатам государственного (муниципального) финансового контроля нарушений порядка использования данных субсидий отражаются в бухгалтерском учете учреждений спорта следующими проводками (п. 152, 133 Инструкции № 174н, п. 180, 161 Инструкции № 183н, Письмо Минфина РФ от 07.02.2017 № 02-06-10/6527):
Бюджетные учреждения
Автономные учреждения
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Начисление задолженности по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных целевых субсидий в случае выявления по результатам последующего государственного (муниципального) финансового контроля нарушений порядка использования указанных субсидий
11000000000000180
5 401 10 183*
11000000000000180
5 303 05 730
11000000000000180
5 401 10 183*
11000000000000180
5 303 05 000
Перечисление (возврат) остатков субсидий в доход бюджета
11000000000000180
5 303 05 830
11000000000000000
5 201 11 610
11000000000000180
5 303 05 000
11000000000000000
5 201 11 000
* Код 183 КОСГУ применяется с 2018 года.
Пример 4.
В 2018 году в бюджетное учреждение (спортивная школа) поступила целевая субсидия в сумме 100 000 руб. По результатам проверки порядка ее использования было выявлено нарушение – нецелевое использование средств в сумме 7 000 руб. Средства, использованные не по назначению, были возвращены в бюджет. До момента проверки субсидия была израсходована частично.
В бухгалтерском учете учреждения операции по возврату средств будут отражены следующим образом:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Поступила целевая субсидия на отдельный лицевой счет
11000000000000000
5 201 11 000
11000000000000180
5 205 81 660*
Увеличение забалансового счета 17 (КОСГУ 183)
Начислена задолженность в сумме выявленных к возврату в бюджет денежных средств по результатам финансового контроля
11000000000000180
5 401 10 183
11000000000000180
5 303 05 730
Возращены средства субсидии в бюджет
11000000000000180
5 303 05 830
11000000000000000
5 201 11 610
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 610)
* С принятием изменений в инструкциях № 174н, 183н вместо счета 5 205 81 000 необходимо будет применять счет 5 205 83 000.
Как правило, нецелевое использование субсидий выявляется проверяющими по итогам полного расходования такой субсидии. Возникает вопрос: за счет каких средств возвращать в бюджет средства субсидии, использованные не по целевому назначению, в данной ситуации?
Отсутствие средств субсидии не отменяет обязанность учреждения по возврату в бюджет части субсидии, использованной не по целевому назначению. По мнению Минфина, изложенному в Письме от 15.12.2017 № 02-07-10/84803, для возврата учреждения могут привлечь средства, полученные от приносящей доход деятельности. В том же письме приведены проводки по отражению возврата средств субсидии в случае выявления их нецелевого использования. Рассмотрим эти проводки на примере.
Пример 5.
Воспользуемся условиями примера 4 и предположим, что целевая субсидия на момент проверки была израсходована полностью. В связи с этим для возврата нецелевых средств были привлечены собственные доходы учреждения.
С учетом разъяснений, приведенных в Письме Минфина РФ № 02-07-10/84803, операции по возврату отражаются следующими проводками:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Начислена задолженность в сумме выявленных к возврату в бюджет денежных средств по результатам финансового контроля
11000000000000180
5 401 10 183
11000000000000180
5 303 05 730
Отражен возврат учреждением целевой субсидии, восстановленной в сумме денежных средств нецелевого использования, выявленного по результатам финансового контроля, за счет привлеченных средств учреждения от приносящей доход деятельности
11000000000000180
5 303 05 830
11000000000000000
5 304 06 730
Отражен возврат средств субсидии в бюджет
11000000000000000
2 304 06 830
11000000000000000
2 201 11 610
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 610)
Привлечение собственных доходов учреждения в целях погашения задолженности перед бюджетом рассматривается также в Письме Минфина РФ от 15.08.2016 № 02-05-10/47664. Причем в нем приводятся несколько иные проводки для отражения указанных операций. Рассмотрим их:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Начислены обязательства по перечислению части денежных средств в доход бюджета (в сумме выявленного нецелевого использования денежных средств)
11000000000000853
2 401 20 290
11000000000000853
2 303 05 730
Перечислены денежные средства в доход бюджета в счет исполнения принятых обязательств
11000000000000853
2 303 05 730
11000000000000000
2 201 11 610
При отражении операций по возврату в бюджет целевой субсидии за счет привлечения средств, полученных от приносящей доход деятельности, бюджетные (автономные) учреждения могут воспользоваться указанными выше разъяснениями Минфина либо разработать свой порядок отражения операций. В любом случае такой порядок необходимо закрепить в учетной политике.
Основные причины для возврата целевых субсидий в бюджет:
наличие неиспользованного остатка субсидии, потребность в дальнейшем использовании которого отсутствует;
выявление по результатам государственного (муниципального) контроля нарушений в порядке использования такой субсидии (например, выявление нецелевого использования средств).
В первом случае порядок отражения операций по возврату целевой субсидии прямо установлен в инструкциях № 174н, 183н. Во втором – корреспонденция счетов доведена лишь разъясняющими письмами Минфина. Причем финансовое ведомство приводит несколько вариантов отражения операций. Какой из них выбрать, должны решить учреждения.