уголовное право в годы гражданской войны
Уголовное право в годы гражданской войны: Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г.
Систематизировав и обобщив судебную практику, Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР.
Руководящие начала представляли собой кодификацию норм Общей части уголовного права.
Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осуществления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении, о действии уголовного права в пространстве.
Преступление понималось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом.
Наказание трактовалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При определении меры наказания суду предписывалось оценивать не только совершенное преступление, но и личность преступника.
Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры общественного воздействия применялись в качестве уголовного наказания (общественное порицание, бойкот). Высшей мерой наказания был расстрел.
Уголовная ответственность наступала с 14 лет.
Широко применялось условное осуждение как имеющее воспитательное значение.
Специфика Особенной части уголовного права состояла в наличии условного деления преступлений на «обычные», характерные для любой исторической обстановки, и «государственные, контрреволюционные преступления», направленные против правящего режима (вооруженные мятежи, шпионаж, теракты). Последние подлежали жестокому подавлению с применением крайних мер.
Появление новых составов преступлений (объявление врагом народа, лишение свободы до победы мировой революции, объявление вне закона) являлось порождением революционного творчества и было спецификой отдельной страны.
1. Предмет и методология изучения истории государства и права России. Периодизация дисциплины
Предмет изучения истории государства и права. История государства и права России изучает политические и правовые институты, существовавшие в процессе исторического развития Российского государства. История государства и права России рассматривает конкретные политические и правовые явления (прежде всего фактический материал) для установления закономерностей, общих поступательных тенденций развития российского государства и права. В этом история государства и права неразрывно связана и с общей историей России, и с теорией государства и права. Отличия состоят в том, что история изучает более широкий круг вопросов развития человеческого общества в хронологической последовательности, а теория государства и права – общие закономерности развития государства и права различных народов и общественно-экономических формаций. История государства и права использует обобщения, делаемые теорией государства и права, и в то же время дает конкретный материал для таких обобщений.
Задачами истории государства и права России являются: изучение и обобщение опыта прошлого, выявление закономерностей развития государственных и правовых институтов, изучение тенденций развития государства и права с целью возможного прогноза развития.
Методология изучения. Историко-правовая наука использует методы как общефилософские, общесоциологические, так и свои специфические. Общефилософские методы – диалектический метод (метод материалистической диалектики). Специфическими методами являются: хронологический метод – изучение движения явлений во времени, в их хронологической последовательности и выявление закономерностей путем сопоставления фактов и явлений; сравнительный метод – сопоставление развития государства и права одного народа с развитием политико-правовых систем других народов; системный метод – рассмотрение историко-правовых явлений в системе с другими явлениями общественного развития.
Периодизация отечественной истории государства и права.
Период Древнерусского государства (IX—XVI вв.) – возникновение и становления Русского государства, период феодальной раздробленности, период централизации русских княжеств.
Период сословно-представительской монархии (XVI—XVII вв.) – развитие сословно-представительской монархической системы правления в России.
Период абсолютизма (XVII в. – 1917 г.) – периоды становления, развития, кризиса и крушения самодержавия.
Советский период (1917—1991 гг.) – возникновение советского государства, период Гражданской войны, период новой экономической политики, период индустриализации, период Великой Отечественной войны, период либерализации, период кризиса советской системы.
Современный период (с 1991 г.) – период становления и развития РФ после распада СССР.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
39. Уголовное право в годы гражданской войны
Развитие уголовного права в период Гражданской вой-
ны характеризовалось наличием ряда уголовно-право-
вых актов, издаваемых органами советской власти, в ко-
торых содержались нормы об отдельных составах пре-
ступлений и мерах наказания. Данные акты применяли
в своей деятельности революционные трибуналы, на-
деленные чрезвычайными судебными и карательными
полномочиями. Уголовные дела разрешались не на осно-
вании закона, а в соответствии с «революционным право-
сознанием», что вело к произволу и по сути представляло
Систематизировав и обобщив судебную практику,
Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уго-
Руководящие начала представляли собой кодифика-
цию норм Общей части уголовного права.
Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уго-
ловном праве, об уголовном правосудии, о преступлении
и наказании, о стадиях осуществления преступления,
о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении,
о действии уголовного права в пространстве.
Введение содержало классовую характеристику уго-
ственных отношений в интересах трудящихся масс путем
Преступление понималось как нарушение порядка
общественных отношений, охраняемого уголовным пра-
Наказание трактовалось не как возмездие, а как обо-
ронительная мера. При определении меры наказания
суду предписывалось оценивать не только совершенное
преступление, но и личность преступника.
Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры об-
щественного воздействия применялись в качестве уго-
ловного наказания (общественное порицание, бойкот).
Высшей мерой наказания был расстрел.
Уголовная ответственность наступала с 14 лет.
Широко применялось условное осуждение как имею-
щее воспитательное значение.
Специфика Особенной части уголовного права со-
стояла в наличии условного деления преступлений на
«обычные», характерные для любой исторической обста-
новки, и «государственные, контрреволюционные престу-
пления», направленные против правящего режима (воо-
руженные мятежи, шпионаж, теракты). Последние подле-
жали жестокому подавлению с применением крайних мер.
Появление новых составов преступлений (объявление
врагом народа, лишение свободы до победы мировой ре-
волюции, объявление вне закона) являлось порождением
революционного творчества и было спецификой отдель-
40. Перестройка государственного
АППАРАТА В ПЕРИЛД НЭПА (1921-1929 гг.)
Окончание гражданской войны, военной интервенции,
активное недовольство населения методами «военного
коммунизма» требовали изменений экономического и по-
литического курса государственного развития.
Новая экономическая политика (нэп) на первый
план выдвинула задачи восстановления разрушенного
хозяйства, создания современной промышленности, раз-
вития сельского хозяйства.
Переход к нэпу был провозглашен на X съезде РКП(б)
Продразверстка была заменена продовольственным
налогом, разрешалась частная предпринимательская
деятельность, государственные предприятия переходили
на хозяйственный расчет.
Изменения в экономике обусловили и перестройку го-
Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизо-
В результате сложилась следующая система, учиты-
вавшая особенности государственного устройства как
на уровне СССР были созданы и действовали: Съезд
Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд,
ОГПУ, Красная Армия;
на уровне РСФСР действовали: Всероссийский съезд
Советов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, нарко-
маты, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюс-
на уровне автономной республики действовали съезд
Советов, ЦИК, СНК, наркоматы, Экономическое совеща-
ние, отделение Верховного Суда РСФСР, прокурор;
на областном уровне: областной съезд советов, испол-
ком, экономическое совещание;
на уровне губерний: губернский съезд советов, испол-
ком, экономическое совещание, суд, прокурор;
на уровне уезда: уездный съезд советов, исполком,
экономическое совещание, народный суд, помощник про-
на уровне волости: волостной съезд советов, испол-
ком, экономическое совещание;
на уровне города: совет депутатов, исполком, экономи-
ческое совещание, народный суд;
на уровне села: совет депутатов, исполком, экономи-
Как высший орган государственной власти Всерос-
сийский съезд Советов наделялся полномочиями уста-
новления, дополнения и изменения Конституции и утвер-
ждением конституций автономных республик.
К совместной компетенции Съезда и ВЦИК относи-
лась ратификация мирных договоров, вопросы террито-
риального устройства, объявление войны.
На практике ВЦИК являлся реальным высшим орга-
ном государственной власти. Президиум ВЦИК Консти-
туция определяла как высший законодательный, распо-
рядительный и контролирующий орган власти РСФСР.
История судебной системы в России
Уголовное право в период Гражданской войны
Главным документом, регулирующим уголовное наказание в период Гражданской войны, явились «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР». Они были приняты Наркоматом юстиции в декабре 1919 г.
«Руководящие начала» состояли из введения и 8 разделов: об уголовном праве; об уголовном правосудии; о преступлении и наказании; о стадиях осуществления преступления; о соучастии; о видах наказания; об условном осуждении; о пространстве действия уголовного права.
Во введении была дана классовая характеристика уголовного права, и подчеркивалось, что пролетариат не может использовать старые, дореволюционные законы, старые уголовно-правовые кодексы и должен создать новое право, отвечающее задачам диктатуры пролетариата.
«Руководящие начала» определяли советское уголовное право как систему правовых норм, нацеленных на защиту общественных отношений, соответствующих интересам трудящихся масс в переходный от капитализма к коммунизму период, посредством применения к преступникам репрессий (наказания).
Преступление определялось «Руководящими началами» как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом, как действие или бездействие, опасное для данной системы общественных отношений.
«Руководящие начала» определяли сущность наказания и его задачи. В ст. 7 говорилось, что «наказание — это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников)». Задачей наказания являлась охрана общественного порядка от совершившего преступление или покушавшегося на совершение такового и от будущих возможных преступлений как данного лица, так и других лиц. При этом ст. 10 гласила: «Наказание должно быть целесообразно и в то же время совершенно лишено признаков мучительства и не должно причинять преступнику бесполезных и лишних страданий»,
«Руководящие начала» устанавливали следующий перечень наказаний (ст. 25):
Высшая мера наказания — расстрел — первоначально не применялась. В отношении этой меры «Руководящие начала» специально подчеркивали, что народные суды не применяют смертной казни. Этим отмечались чрезвычайный характер расстрела и возможность его применения только за наиболее опасные преступления, составляющие юрисдикцию революционных трибуналов.
«Руководящие начала» содержали четкие указания о необходимости учета смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, личности преступника и степени его виновности. В ст. 12 «Руководящих начал» указывалось: «При определении меры наказания в каждом отдельном случае следует различать:
Несмотря на известную неполноту регламентации уголовных правоотношений «Руководящие начала» 1919 г. сыграли большую роль в улучшении деятельности судебных органов.
Уголовное право в годы Гражданской войны
Систематизировав и обобщив судебную практику, Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР.
Руководящие начала представляли собой кодификацию норм Общей части уголовного права.
Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осуществления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении, о действии уголовного права в пространстве.
Преступление понималось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом.
Наказание трактовалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При определении меры наказания суду предписывалось оценивать не только совершенное преступление, но и личность преступника.
Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры общественного воздействия применялись в качестве уголовного наказания (общественное порицание, бойкот). Высшей мерой наказания был расстрел.
Широко применялось условное осуждение как имеющее воспитательное значение.
Специфика Особенной части уголовного права состояла в наличии условного деления преступлений на «обычные», характерные для любой исторической обстановки, и «государственные, контрреволюционные преступления», направленные против правящего режима (вооруженные мятежи, шпионаж, теракты). Последние подлежали жестокому подавлению с применением крайних мер.
Появление новых составов преступлений (объявление врагом народа, лишение свободы до победы мировой революции, объявление вне закона) являлось порождением революционного творчества и было спецификой отдельной страны.
Уголовное право в годы Гражданской войны
Систематизировав и обобщив судебную практику, Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР.
Руководящие начала представляли собой кодификацию норм Общей части уголовного права.
Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осуществления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении, о действии уголовного права в пространстве.
Преступление понималось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом.
Наказание трактовалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При определении меры наказания суду предписывалось оценивать не только совершенное преступление, но и личность преступника.
Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры общественного воздействия применялись в качестве уголовного наказания (общественное порицание, бойкот). Высшей мерой наказания был расстрел.
Уголовная ответственность наступала с 14 лет.
Широко применялось условное осуждение как имеющее воспитательное значение.
Специфика Особенной части уголовного права состояла в наличии условного деления преступлений на «обычные», характерные для любой исторической обстановки, и «государственные, контрреволюционные преступления», направленные против правящего режима (вооруженные мятежи, шпионаж, теракты), подлежавшие жестокому подавлению с применением крайних мер.
Появление новых составов преступлений (объявление врагом народа, лишение свободы до победы мировой революции, объявление вне закона) являлось порождением революционного творчества и было спецификой отдельной страны.
Перестройка государственного аппарата в период НЭПа (1921-1929 гг.)
Окончание гражданской войны, военной интервенции, активное недовольство населения методами «военного коммунизма», кронштадское и антоновские восстания требовали изменений экономического и политического курса государственного развития.
Новая экономическая политика (НЭП) на первый план выдвинула задачи восстановления разрушенного хозяйства, создания современной промышленности, развития сельского хозяйства.
Переход к НЭПу был провозглашен на X съезде РКП(б) в марте 1921 г.
Продразверстка была заменена продовольственным налогом, разрешалась частная предпринимательская деятельность, государственные предприятия переходили на хозяйственный расчет.
Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата. Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались.
В результате сложилась следующая система, учитывавшая особенности государственного устройства как РСФСР, так и СССР:
— на уровне СССР были созданы и действовали: Съезд Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд, ОГПУ, Красная Армия;
— на уровне РСФСР действовали: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, наркоматы, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюста;
— на уровне автономной республики действовали съезд Советов, ЦИК, СНК, наркоматы, Экономическое совещание, отделение Верховного Суда РСФСР, прокурор;
— на областном уровне: областной съезд советов, исполком, экономическое совещание;
— на уровне губерний: губернский съезд советов, исполком, экономическое совещание, суд, прокурор;
— на уровне уезда: уездный съезд советов, исполком, экономическое совещание, народный суд, помощник прокурора губернии;
— на уровне волости: волостной съезд советов, исполком, экономическое совещание;
— на уровне города: совет депутатов, исполком, экономическое совещание, народный суд;
— на уровне села: совет депутатов, исполком, экономическое совещание.
Как высший орган государственной власти Всероссийский съезд Советов наделялся полномочиями установления, дополнения и изменения Конституции и утверждением конституций автономных республик.
К совместной компетенции Съезда и ВЦИК относилась ратификация мирных договоров, вопросы территориального устройства, объявление войны.
На практике ВЦИК являлся реальным высшим органом государственной власти. Президиум ВЦИК Конституция определяла как высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти РСФСР.
Образование СССР: причины, альтернативные проекты,
форма государственного устройства.
Образованию Союза Советских Социалистических Республик (СССР) предшествовало сотрудничество по следующим направлениям, развивавшееся между дружественными республиками:
совместное решение военных задач по защите границ от иностранной интервенции;
развитие экономических и хозяйственных связей;
единая дипломатическая и внешнеэкономическая политика;
интернациональная природа советской власти (сохранение права народа на самоопределение, родственные национальности).
Данные причины выявили необходимость официального оформления сложившихся взаимоотношений на межгосударственном уровне.
Предлагались следующие проекты государственного устройства СССР:
Проект автономизации (И.В. Сталин), по которому в состав РСФСР на правах автономных республик входят Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения и Грузия. 8 результате Советское государство превращалось в унитарное.
Проект конфедерации (Украина, Белоруссия) предусматривал выделение из РСФСР автономных республик и наделение их статусом союзных республик.
30 декабря 1922 г. на I съезде Советов были в общем виде приняты Декларация и Договор об образовании СССР.
В состав СССР вошли РСФСР, Украина, Белоруссия и ЗСФСР (объединение республики Закавказья, впоследствии вошедших в состав СССР на правах самостоятельных субъектов).
СССР был создан как федеративное государство, но за союзными республиками было сохранено право выхода из состава СССР.
Декларация провозглашала образование СССР, описывала историческую обстановку создания СССР, формулировала основные условия объединения союзных республик: принцип добровольности, право каждой республики выхода из состава СССР, возможность вступления в СССР другим советским республикам.
Договор определял систему и порядок создания высших органов власти СССР, компетенцию органов СССР и компетенцию союзных республик, регулировал бюджетные отношения. Утверждение, изменение и дополнение Договора могло производиться только Съездом Советов СССР как высшим органом власти СССР. Договор не содержал условий о его отмене, денонсации, аннулировании.
Органами власти СССР стали Съезд Советов СССР, ЦИК СССР, Президиум ЦИК и СНК СССР. Образование СССР завершило федеративное объединение республик.