учет поступлений в бюджетную систему
Учет поступлений в бюджетную систему
III. Учет поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации и их распределение между бюджетами
группируют поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации;
распределяют сгруппированные по кодам бюджетной классификации поступления между бюджетами;
осуществляют перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в разделе II настоящего Порядка;
оформляют заявки органа Федерального казначейства на получение средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) акцизов на нефтепродукты и акцизов на алкогольную продукцию (код формы 0512112) (приложение N 5);
оформляют справки органа Федерального казначейства;
оформляют платежные поручения на перечисление средств по межрегиональному зачету на основании платежных документов, представленных налоговыми органами;
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
оформляют платежные поручения на возврат плательщикам ошибочно перечисленных сумм поступлений, принадлежность которых к доходам бюджетов не установлена;
оформляют платежные поручения на перечисление поступлений в соответствующие бюджеты;
оформляют платежные поручения на возврат плательщикам на основании представленных администраторами поступлений в бюджет платежных документов на возврат;
7. Суммы поступлений, в том числе суммы поступлений с единых счетов соответствующих бюджетов, суммы перечислений в бюджеты, суммы, перечисленные (поступившие) по межрегиональному зачету, и суммы возвратов плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм и подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, регистрируются в Сводном реестре поступлений и выбытий средств бюджета (код формы 0511009) (приложение N 6).
(в ред. Приказа Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Сводный реестр поступлений и выбытий средств бюджета формируется за текущий операционный день на основании данных расчетных документов, полученных из банка в электронном виде, а также из платежных поручений, платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений, прилагаемых к выписке банка на бумажных носителях.
Поступления, отнесенные в текущем операционном дне к невыясненным поступлениям, отражаются в Сводном реестре поступлений и выбытий средств бюджета (код формы 0511009) по соответствующим кодам бюджетной классификации: «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет», «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации», «Невыясненные поступления, зачисляемые в местный бюджет».
Данные Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (код формы 0511009) группируются по кодам бюджетной классификации с указанием промежуточных итогов по каждому коду («Итого») и общего итога по всем кодам («Всего»). Общая сумма поступлений за операционный день итогового показателя «Всего» отражается в показателе «Остаток на конец дня».
Показатель «Остаток на начало дня» Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета должен соответствовать показателю «Остаток на конец дня» указанного Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета предыдущего операционного дня.
8. Поступления в бюджеты, не подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации зачислению на счета органов Федерального казначейства, относятся органами Федерального казначейства к невыясненным поступлениям.
9. Невыясненные поступления, по которым отсутствуют расчетные документы (неполный объем платежных документов банка, платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений), учитываются по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет».
Поступления по расчетным документам, в которых указаны значения «ИНН» и «КПП» получателя, и (или) код бюджетной классификации, и (или) код ОКАТО, несоответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами, относятся органами Федерального казначейства к невыясненным поступлениям.
10. Невыясненные поступления, в расчетных документах которых в текстовом поле «Назначение платежа» не имеется оснований для отнесения такого платежа к налогам, сборам и иным платежам, подлежащим перечислению в бюджет, могут быть возвращены органом Федерального казначейства плательщику по его заявлению не позднее 3 рабочих дней со дня его обращения в орган Федерального казначейства.
Возврат осуществляется на основании заявления плательщика и оформленного в соответствии с ним платежного документа органа Федерального казначейства. В платежном документе на возврат в поле «Назначение платежа» указывается: «Возврат ошибочно перечисленных поступлений в связи с невозможностью их идентификации к доходам бюджетов».
11. Суммы невыясненных поступлений учитываются:
а) по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет»:
если в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указано значение ИНН и КПП администратора поступлений в местный бюджет (при отсутствии кода ОКАТО муниципального образования или при наличии несуществующего кода ОКАТО муниципального образования);
12. Поступления, подлежащие зачислению полностью или частично (по нормативу отчислений) в местные бюджеты по расчетным документам, в которых не указан код ОКАТО муниципального образования или указан несуществующий код ОКАТО муниципального образования, учитываются как невыясненные поступления, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Операции по уточнению принадлежности к виду дохода сумм невыясненных поступлений отражаются в Ведомости учета невыясненных поступлений со знаком «минус» по данному коду бюджетной классификации с одновременным отражением со знаком «плюс» по соответствующему уточненному коду бюджетной классификации.
14. Суммы поступлений за операционный день, сгруппированные по кодам бюджетной классификации, подлежат распределению между бюджетами в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, предоставленными в орган Федерального казначейства финансовыми органами на бумажном носителе. При наличии технической возможности у финансового органа в органы Федерального казначейства в электронном виде дополнительно представляются Сведения о нормативах распределения между бюджетами в соответствии с приложением N 8 (код формы 0512208).
Распределение поступлений между бюджетами осуществляется по общей сумме поступлений по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКАТО муниципального образования.
Учет сумм поступлений за операционный день, распределенных по нормативам отчислений и подлежащих перечислению в бюджеты, а также фактически перечисленных в бюджеты сумм поступлений с учетом осуществленных в предыдущий операционный день возвратов (в том числе средств, перечисленных по межрегиональному зачету), осуществляется в Ведомости распределения поступлений (код формы 0512101) (приложение N 9).
(в ред. Приказа Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ведомость распределения поступлений формируется на основании данных раздела I Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета.
В Ведомости распределения поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации в графе «Наименование показателя» построчно отражаются следующие показатели: «Остаток на начало дня», «Поступило», «Перечислено» и «Остаток на конец дня».
По строке «Поступило» в Ведомости распределения поступлений отражаются суммы поступлений, зачисленные за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации. Промежуточные итоги по кодам бюджетной классификации должны равняться итоговым суммам по соответствующим кодам бюджетной классификации, отраженным по графе «Сумма по кредиту» раздела I Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета.
Показатель «Перечислено» отражает распределенные суммы поступлений, перечисленные в бюджеты, суммы возвратов, в том числе суммы возвратов поступлений по расчетным документам, по которым невозможно идентифицировать принадлежность поступлений к соответствующему бюджету, согласно данным выписки банка. Промежуточные итоги по кодам бюджетной классификации должны равняться итоговым суммам по соответствующим кодам бюджетной классификации, отраженным по графе «Сумма по дебету» раздела I Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (код формы 0511009).
15. При наличии в документах операционного дня уведомлений о поступлениях в иностранной валюте на счета Федерального казначейства, уведомлений администраторов поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений, в том числе об уточнении платежей, поступивших в бюджет минуя счета органов Федерального казначейства, предназначенных для учета поступлений и их распределения между бюджетами, справок органа Федерального казначейства, органы Федерального казначейства регистрируют их в Журнале регистрации внебанковских операций (код формы 0512103) (приложение N 10).
16. Суммы перерасчета поступлений между бюджетами подлежат отражению в Ведомости учета перерасчета поступлений между бюджетами (код формы 0512102) (приложение N 11).
Суммы перерасчетов поступлений между бюджетами, исполненные за текущий операционный день, зачетов излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов и иных платежей и подлежащих возмещению налогов (сумм, перечисленных по межрегиональному зачету), а также результаты уточнения (выяснения) администраторами поступлений в бюджет вида и принадлежности поступлений, в том числе по платежам, поступившим минуя счет органа Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами, отражаются в Ведомости учета внебанковских операций (код формы 0512104) (приложение N 12).
(в ред. Приказа Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Операции по перерасчету (зачету, уточнению) поступлений между бюджетами осуществляются в пределах поступлений за текущий операционный день и подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день является основанием для частичного исполнения перерасчетов (зачетов, уточнений) поступлений между бюджетами и перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления окончательного зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей с единых счетов соответствующих бюджетов. В случае недостаточности средств на соответствующем едином счете бюджета операции по зачету излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей осуществляются в последующие дни в пределах сумм, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, а также в пределах средств, поступающих на единые счета соответствующих бюджетов, в соответствии с нормативами отчислений.
Операции по перерасчету (зачету, уточнению) поступлений, подлежащих распределению полностью или частично в бюджеты государственных внебюджетных фондов, осуществляются органами Федерального казначейства в пределах сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов. При этом не осуществляется привлечение средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Сумма не произведенных в текущем операционном дне перерасчетов (зачетов, уточнений) (их остаток) учитывается при распределении поступлений между бюджетами в следующий операционный день.
Ведомость учета внебанковских операций формируется по кодам бюджетной классификации с учетом сумм исполненных перерасчетов поступлений между бюджетами, сумм по операциям зачетов (за исключением сумм по операциям межрегионального зачета), уточнения вида и принадлежности поступлений в пределах сумм по каждому бюджету по данным Ведомости распределения поступлений. По каждому коду бюджетной классификации подводятся предварительные итоги распределения поступлений в бюджеты.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Платежный документ о межрегиональном зачете оформляется налоговым органом с учетом следующих особенностей:
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
в поле 24 «Назначение платежа» указываются последовательно друг за другом и разделенные между собой точкой с запятой («;») следующие показатели:
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
Отражение операций по перечислению (поступлению) средств по межрегиональному зачету осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации на соответствующий год, а также законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, предоставленными в орган Федерального казначейства финансовыми органами.
Возможность осуществления возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм из бюджетов определяется после завершения операций, проведенных с учетом документов операционного дня, перечисленных в настоящем разделе, исходя из сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в бюджеты с учетом суммы неисполненного остатка возврата поступлений за предыдущий операционный день.
Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день является основанием для перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (возмещения) с единых счетов соответствующих бюджетов на счет органа Федерального казначейства. В случае недостаточности средств на каком-либо едином счете бюджета возврат осуществляется в последующие дни исходя их сумм поступлений, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, и сумм, привлекаемых с единых счетов бюджетов, в соответствии с нормативами распределения между бюджетами. При этом не допускается возникновение задолженности между бюджетами.
Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих распределению полностью или частично в бюджеты государственных внебюджетных фондов, осуществляется органами Федерального казначейства в пределах сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов. При этом не осуществляется привлечение средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Принятые к исполнению органом Федерального казначейства от администратора поступлений в бюджет платежные документы на возврат, платежные документы налогового органа о межрегиональном зачете, а также платежные документы органа Федерального казначейства, оформленные на возврат поступлений, принадлежность которых к доходам бюджетов не установлена, регистрируются в Журнале регистрации возвратов (возмещений) (код формы 0512105) (приложение N 13).
(в ред. Приказа Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Операции по возврату (возмещению) излишне уплаченных (взысканных) сумм из бюджетов, а также операций по перечислению сумм по межрегиональному зачету отражаются в Ведомости учета возвратов (возмещений) (код формы 0512106) (приложение N 14) с подведением итогов по каждому коду бюджетной классификации исходя из объемов поступлений в бюджеты за текущий операционный день.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 04.09.2008 N 90н)
(см. текст в предыдущей редакции)
18. После определения объема средств федерального бюджета, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) сумм, орган Федерального казначейства осуществляет перечисление необходимых для осуществления возврата средств с единого счета федерального бюджета на соответствующий счет органа Федерального казначейства.
Средства, перечисляемые с единых счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, необходимые для осуществления возврата (зачета), определяются органом Федерального казначейства не позднее 14.30 часов местного времени на основании полученных из банка промежуточных выписок с соответствующих единых счетов бюджетов и рассчитываются исходя из средств, находящихся на соответствующих единых счетах бюджетов, пропорционально нормативам распределения между бюджетами.
Перечисление средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) с единых счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на соответствующий счет органа Федерального казначейства, осуществляется органами Федерального казначейства на основании оформленных ими платежных поручений.
После определения объема средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, необходимых для осуществления возврата (зачета), орган Федерального казначейства оформляет платежные поручения на перечисление указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующий счет органа Федерального казначейства и не позднее 15 часов местного времени направляет указанные платежные поручения в банк.
Орган Федерального казначейства за 30 минут до получения из банка выписок с единых счетов бюджетов приостанавливает направление в банк платежных документов на списание денежных средств с единых счетов соответствующих бюджетов, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем настоящего пункта, до получения из банка промежуточных выписок из соответствующих счетов бюджетов с отражением операций по списанию указанных средств.
При этом органы Федерального казначейства оформляют платежные поручения на перечисление средств, необходимых для осуществления возврата (зачета), с единых счетов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на счет органа Федерального казначейства с учетом следующих особенностей:
в полях «ИНН» и «КПП» плательщика, соответственно, указываются ИНН и КПП финансового органа;
в поле «ИНН» и «КПП» получателя, соответственно, указываются ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет;
19. Для определения сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, формируется Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты (код формы 0512107) (приложение N 15), на основании данных Ведомости распределения поступлений, Ведомости учета возвратов (возмещений) и Ведомости учета внебанковских операций, по каждому коду бюджетной классификации подводится итог.
По итоговым данным Сводной ведомости поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, органом Федерального казначейства формируются платежные поручения на перечисление сумм поступлений в соответствующие бюджеты.
При этом в полях «ИНН», «КПП» плательщика и «Плательщик» платежного поручения, соответственно, указываются ИНН, КПП и наименование в сокращенном виде органа Федерального казначейства.
В полях «ИНН» «КПП» получателя платежного поручения, соответственно, указываются ИНН и КПП финансового органа.
К такому платежному поручению дополнительно формируется Реестр перечисленных поступлений (код формы 0512089) (приложение N 16) с указанием кодов бюджетной классификации и сумм поступлений по видам доходов.
При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения указываются дата и номер Реестра перечисленных поступлений (код формы 0512089).
Реестры перечисленных поступлений регистрируются в Журнале регистрации реестров перечисленных поступлений (код формы 0512110) (приложение N 17).
Способ передачи финансовому органу Реестра перечисленных поступлений устанавливается органом Федерального казначейства.
Платежные поручения на перечисление поступлений в бюджеты представляются в банк не позднее следующего рабочего дня после получения из банка выписки из счета.
По поступлениям в бюджет финансовому органу ежедневно формируется и направляется Справка о перечисленных поступлениях в бюджет (код формы 0512204) (приложение N 18).
20. Суммы поступлений, перечисленных органами Федерального казначейства в бюджеты, отражаются в разделе I Справки о перечислении поступлений в бюджеты (код формы 0512108) (приложение N 19).
21. По итоговым данным всех проведенных за текущий операционный день операций формируется Сводная ведомость учета поступлений (код формы 0512109) (приложение N 20).
Сводная ведомость учета поступлений составляется по кодам бюджетной классификации. Данные графы «Остаток на начало дня» должны соответствовать данным графы «Остаток на конец дня» этой ведомости за предыдущий операционный день.
Данные граф «Поступило», «Перечислено в бюджеты и иным получателям», «Возвращено платежей из бюджетов со счета» формируются на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета.
Данные графы «Внебанковские операции между видами поступлений» формируются на основании данных Ведомости учета внебанковских операций.
22. Данные учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами, сформированные по формам согласно приложениям к настоящему Порядку, хранятся в электронных базах данных информационной системы органов Федерального казначейства. Формирование форм на бумажных носителях осуществляется по мере необходимости.
Внесение изменений в электронную базу данных информационной системы органов Федерального казначейства без оформления документального подтверждения операции не допускается.
23. Ошибка, допущенная сотрудником органа Федерального казначейства при учете поступлений и обнаруженная им самостоятельно, исправляется сотрудником датой обнаружения ошибки на основании Справки органа Федерального казначейства (код формы 0512090).
Учет поступлений в бюджетную систему
III. Учет поступлений в бюджетную систему Российской
Федерации и их распределение между бюджетами
5. Орган Федерального казначейства осуществляет учет поступлений и их распределение между бюджетами в следующем порядке:
учитывает поступления по кодам бюджетной классификации на основании распоряжений, поступивших на счет органа Федерального казначейства, и отражает их на соответствующих лицевых счетах администраторов поступлений в бюджет;
группирует поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации и распределяет их между бюджетами;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в главе II настоящего Порядка, за исключением документов на взыскание из бюджетов;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществляет расчет поступлений, подлежащих перечислению (взысканию) из бюджетов, на основании документов на перечисление (взыскание) из бюджетов, представленных администраторами доходов бюджета и (или) финансовыми органами;
осуществляет взыскание средств из соответствующего бюджета на основании составленной органом Федерального казначейства Заявки на возврат;
(абзац введен Приказом Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
составляет Справки органа Федерального казначейства в установленных настоящим Порядком случаях;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сумм на взыскание из бюджетов;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
составляет Заявки на возврат в установленных настоящим Порядком случаях;
составляет Требования на перечисление средств с единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (возмещения, зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, на соответствующий счет органа Федерального казначейства;
составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета соответствующих бюджетов;
составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления доходов от уплаты акцизов на счет уполномоченного органа Федерального казначейства;
принимает к исполнению Заявки на возврат, в том числе на перечисление средств из соответствующего бюджета, Уведомления о межрегиональном зачете и Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, поступившие от администратора поступлений в бюджет;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
получает от администратора поступлений в бюджет запросы об уточнении реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах, предусмотренные Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей;
получает запросы об уточнении реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах и направляет их администратору поступлений в бюджет.
6. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства осуществляет учет поступлений и их распределение между бюджетами в следующем порядке:
учитывает поступления по кодам бюджетной классификации на основании распоряжений, поступивших на счета органа Федерального казначейства, и отражает их на соответствующих лицевых счетах администраторов поступлений в бюджет;
составляет для соответствующих администраторов поступлений в бюджет Запросы на выяснение принадлежности платежа;
группирует поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации и распределяет их между бюджетами;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений с учетом сведений, содержащихся в соответствующих документах, указанных в главе II настоящего Порядка, представленных администраторами поступлений в бюджет, за исключением документов на взыскание из бюджетов;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществляет взыскание средств из соответствующего бюджета на основании составленной Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства Заявки на возврат;
(абзац введен Приказом Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
составляет Справки органа Федерального казначейства в установленных настоящим Порядком случаях;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сумм на взыскание из бюджетов;
(абзац введен Приказом Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
составляет Заявки на возврат в установленных настоящим Порядком случаях;
составляет Требования на перечисление средств с единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (возмещения, зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, на соответствующий счет органа Федерального казначейства;
составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета соответствующих бюджетов;
принимает к исполнению Заявки на возврат, в том числе на перечисление средств из соответствующего бюджета, и Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, поступившие от администратора поступлений в бюджет;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
получает от администратора поступлений в бюджет запросы об уточнении реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах распоряжений;
получает запросы об уточнении реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах распоряжений и направляет их администратору поступлений в бюджет.
7. Федеральное казначейство на основании расчетных документов по поступлениям на счета в иностранной валюте составляет для Межрегионального операционного управления Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте.
8. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства на основании расчетных документов по поступлениям на счета в иностранной валюте осуществляет учет поступлений по кодам бюджетной классификации, составляет для органов Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте, а также составляет для администраторов поступлений в бюджет Запросы на выяснение принадлежности платежа.
отражает проведенные операции на соответствующих лицевых счетах;
Суммы поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в распоряжениях которых в соответствующем реквизите отсутствует аналитический код, учитываются органом Федерального казначейства по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации (местный бюджет).
При недостаточности неиспользованного остатка целевых средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) для осуществления операции по возврату (уточнению) целевых средств документы на возврат (уточнение) целевых средств не подлежат исполнению.
Поступления, отнесенные в текущем операционном дне к невыясненным поступлениям, отражаются в Сводном реестре поступлений и выбытий по соответствующим кодам бюджетной классификации невыясненных поступлений.
Данные Сводного реестра поступлений и выбытий группируются по кодам бюджетной классификации с подведением промежуточных итогов по каждому коду бюджетной классификации («Итого по коду БК») и общего итога по всем кодам бюджетной классификации («Всего»). Общая сумма поступлений за операционный день итогового показателя «Всего» с учетом показателя «Остаток на начало дня» отражается в показателе Сводного реестра поступлений и выбытий «Остаток на конец дня».
Показатель Сводного реестра поступлений и выбытий «Остаток на конец дня» переносится в качестве остатка на начало дня Сводного реестра поступлений и выбытий следующего операционного дня.
Показатели Сводного реестра поступлений и выбытий «Остаток на начало дня» и «Остаток на конец дня» должны соответствовать аналогичным показателям соответствующей выписки по счету органа Федерального казначейства.
13. Орган Федерального казначейства учитывает следующие виды платежей, перечисленных на счет органа Федерального казначейства, как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет:
подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации зачислению на другие казначейские счета, открытые органам Федерального казначейства;
по которым отсутствуют распоряжения (неполный объем распоряжений), указанные в выписке по счету органа Федерального казначейства. При поступлении недостающих распоряжений соответствующие поступления отражаются по уточненному коду бюджетной классификации в соответствии с положениями настоящего Порядка на основании Справки органа Федерального казначейства.
15. Суммы невыясненных поступлений учитываются:
а) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет:
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, который обслуживается в другом органе Федерального казначейства, за исключением налоговых органов;
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указано значение ИНН и КПП администратора поступлений в местный бюджет (при отсутствии кода ОКТМО территории муниципального образования (межселенной территории), а также при наличии несуществующего кода ОКТМО территории муниципального образования (межселенной территории);
отсутствует законодательно установленный норматив отчислений поступившего платежа, за исключением платежей, подлежащих отнесению к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет государственного внебюджетного фонда (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет);
б) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты государственных внебюджетных фондов:
в) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации:
г) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в местные бюджеты:
В случае невозможности однозначного отнесения невыясненных поступлений к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет государственного внебюджетного фонда (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет), с учетом значения кода вида дохода, указанного в соответствующем реквизите «КБК», поступления учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
16. Поступления, учтенные органом Федерального казначейства как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, подлежат возврату с учетом требований законодательства Российской Федерации, устанавливающих ограничения при возврате денежных средств из бюджетной системы Российской Федерации, соответствующим органом Федерального казначейства на основании составленной им Заявки на возврат в следующих случаях:
а) невыясненные поступления по распоряжениям, в которых в реквизите «КБК» и (или) реквизите «Назначение платежа» не имеется оснований для отнесения такого платежа к налогам, сборам и иным платежам, подлежащим перечислению в бюджет, возвращаются плательщику при поступлении от него заявления. При этом ранее направленные Запросы на выяснение принадлежности платежа подлежат отмене;
б) невыясненные поступления, принадлежность которых к доходам не установлена, ошибочно зачисленные на счет органа Федерального казначейства по вине банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента, возвращаются на счет данного банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента на основании письменного обращения (уведомления) банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента. При этом ранее направленные Запросы на выяснение принадлежности платежа подлежат отмене;
в) невыясненные поступления возвращаются плательщику при поступлении от него заявления в случае, если все администраторы поступлений в бюджет, которым в соответствии с пунктом 56 настоящего Порядка ранее направлялся Запрос на выяснение принадлежности платежа, и (или) администратор поступлений в бюджет, указанный в заявлении плательщика в качестве получателя, которому предназначался платеж, предоставили Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа с отказом от принятия на учет данного поступления.
Если в заявлении плательщика в качестве получателя платежа, которому предназначался платеж, указан администратор поступлений в бюджет, которому Запрос на выяснение принадлежности платежа ранее не направлялся, орган Федерального казначейства направляет данному администратору поступлений в бюджет Запрос на выяснение принадлежности платежа и осуществляет возврат денежных средств только при получении от него Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа с отказом от указанных в Запросе на выяснение принадлежности платежа поступлений.
Возврат невыясненных поступлений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, осуществляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем представления заявления плательщика, письменного обращения (уведомления) банка, организации федеральной почтовой связи или платежного агента, на основании составленной в соответствии с ними органом Федерального казначейства Заявки на возврат.
Возврат невыясненных поступлений, предусмотренных подпунктом «в» настоящего пункта, осуществляется в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем поступления последнего Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа с отказом от принятия на учет данного поступления в соответствии с положениями подпункта «в» настоящего пункта.
при возврате невыясненных поступлений, предусмотренных подпунктами «а» и «в» настоящего пункта: «Возврат ошибочно перечисленных поступлений (с указанием причины возврата)»;
при возврате невыясненных поступлений, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта: «Возврат ошибочно перечисленных поступлений по вине банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента (с указанием номера и даты обращения банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента)».
Перечисление невыясненных поступлений осуществляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем представления обращения учреждения, на основании составленной в соответствии с ним органом Федерального казначейства Заявки на возврат, с указанием в реквизите «Назначение платежа (примечание)» Заявки на возврат номера и даты обращения учреждения и наименования плательщика, перечислившего платеж.
18. Поступления, не администрируемые налоговыми органами, ошибочно зачисленные на счет органа Федерального казначейства и предназначенные для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенные как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, уточняются в следующем порядке.
При зачислении на счет органа Федерального казначейства платежей, предназначенных для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенных как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, орган Федерального казначейства, на счете которого учтены невыясненные поступления, составляет Запрос на выяснение принадлежности платежа и направляет его в соответствующий орган Федерального казначейства. При получении Запроса на выяснение принадлежности платежа орган Федерального казначейства составляет соответствующий запрос предполагаемому администратору поступлений в бюджет.
Администратор поступлений в бюджет, осуществляющий их администрирование, направляет в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, составленное в установленном порядке, с указанием в реквизите, предназначенном для примечания, номера счета органа Федерального казначейства, на который ошибочно зачислен платеж, а также банковский идентификационный код (БИК) органа Федерального казначейства, которому открыт указанный счет.
В случае уточнения платежа физического лица, включенного в платежное поручение на общую сумму с реестром, в графах 1 и 2 указываются дата и номер платежного поручения на общую сумму с реестром, а в графах 3 и 12 указываются номер строки реестра и сумма платежа по данной строке реестра.
Орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, подписывает его и направляет в орган Федерального казначейства, от которого данный документ был получен, с приложением распоряжений.
Органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня за днем подписания Реестра передаваемых (принимаемых) платежей отражают передаваемые (принимаемые) поступления в Ведомости учета невыясненных поступлений, а также на лицевом счете администратора поступлений в бюджет, открытом органу Федерального казначейства.
Уточнение полученных от другого органа Федерального казначейства невыясненных поступлений на соответствующий код бюджетной классификации осуществляется органом Федерального казначейства на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа администратора поступлений в бюджет в срок, не превышающий 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем получения от органа Федерального казначейства, в который были ошибочно зачислены указанные поступления, Реестра передаваемых (принимаемых) платежей с приложением распоряжений.
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. Ведомость учета невыясненных поступлений формируется по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, администратором которых является орган Федерального казначейства, за соответствующий операционный день.
При необходимости Ведомость учета невыясненных поступлений может быть сформирована за требуемый период текущего года.
В разделе 1 «Итоговые показатели по операциям с невыясненными поступлениями» Ведомости учета невыясненных поступлений указываются:
Операции по уточнению, возврату, передаче в другой орган Федерального казначейства невыясненных поступлений подлежат отражению в Ведомости учета невыясненных поступлений со знаком «минус». Общая сумма по строке «Итого» графы 13 «Сумма операции» раздела 2 «Операции с невыясненными поступлениями» должна быть равна сумме по документам-основаниям за период формирования Ведомости учета невыясненных поступлений. При этом сумма по строке «Итого» графы 13 должна равняться разности показателей граф 3 «Поступило за период» и 4 «Выбыло за период» раздела 1 «Итоговые показатели по операциям с невыясненными поступлениями» по строке «Итого».
В разделе 2 «Операции с невыясненными поступлениями» Ведомости учета невыясненных поступлений отдельной строкой перед указанием реквизитов документов по операциям на уточнение (возврат) невыясненных поступлений подлежат указанию реквизиты соответствующего первичного документа, учтенного как невыясненное поступление. При этом графа 13 по строке с указанием реквизитов первичного документа, учтенного как невыясненное поступление, не заполняется.
Платежи, поступившие на единые счета бюджетов и включенные в Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, отражаются в Ведомости учета невыясненных поступлений датой зачисления на счет органа Федерального казначейства распоряжения на перечисление итоговой суммы, указанной в Реестре передаваемых (принимаемых) платежей, с единого счета соответствующего бюджета на счет органа Федерального казначейства, в разрезе распоряжений, отраженных на едином счете соответствующего бюджета и включенных в Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, с указанием в графе 16 Ведомости учета невыясненных поступлений реквизитов распоряжения на перечисление итоговой суммы (номер и дата распоряжения), указанной в Реестре передаваемых (принимаемых) платежей, и реквизитов Реестра передаваемых (принимаемых) платежей (номер и дата документа).
20. Погашение межбюджетной задолженности прошлых лет производится в следующем порядке:
финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), перед бюджетом которого возникла задолженность, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения от органа Федерального казначейства Справки о межбюджетной задолженности, подписывает указанный документ и направляет его в финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), в бюджет которого в прошлые годы были излишне распределены суммы поступлений;
финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), в бюджет которого в прошлые годы были излишне распределены суммы поступлений, в случае согласия с суммой задолженности, указанной в Справке о межбюджетной задолженности, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения Справки о межбюджетной задолженности, подписывает указанный документ и направляет его в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания вместе с Заявкой на возврат на сумму возникшей задолженности.
В кодовой зоне заголовочной части Справки о межбюджетной задолженности, а также в иных формах документов, установленных приложениями к настоящему Порядку, по строке «Наименование бюджета» отражается восьмизначный код ОКТМО, с учетом следующих особенностей:
В случае представления финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) Сведений о нормативах орган Федерального казначейства проверяет их на соответствие законодательно установленным нормативам распределения поступлений.
Если нормативы, указанные в Сведениях о нормативах, не соответствуют законодательно установленным нормативам распределения поступлений, поступления распределяются органом Федерального казначейства по законодательно установленным нормативам распределения поступлений.
Распределение поступлений между бюджетами осуществляется по общей сумме поступлений по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Ведомость распределения поступлений формируется на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий в разрезе кодов бюджетной классификации и кодов ОКТМО.
По строке «Зачислено» отражаются распределенные суммы поступлений, зачисленные за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО.
По строке «Списано» отражаются распределенные суммы поступлений, перечисленные в бюджеты, суммы возвратов, в том числе суммы, перечисленные в связи с излишне распределенными суммами и с межрегиональными зачетами, согласно данным выписки по счету органа Федерального казначейства за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО.
Показатели по строкам «Остаток на начало дня» и «Остаток на конец дня» графы «Всего» должны равняться соответствующим показателям, отраженным в Сводном реестре поступлений и выбытий.
Ведомость учета внутриказначейских операций формируется в разрезе кодов бюджетной классификации в пределах сумм по каждому бюджету по данным Ведомости распределения поступлений. По каждому коду бюджетной классификации в разрезе кодов ОКТМО подводятся подитоги распределения поступлений в бюджеты.
24. В случае уточнения администратором поступлений в бюджет платежа физического лица, включенного в платежное поручение на общую сумму с реестром, администратор поступлений в бюджет представляет в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа. При составлении Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа необходимо учитывать следующее:
в реквизитах, предназначенных для указания наименования, даты, номера и суммы распоряжения, по которому зачислен платеж, указываются соответственно наименование, номер платежного поручения на общую сумму с реестром и номер строки в реестре, разделенные между собой знаком «/», дата и сумма платежного поручения на общую сумму с реестром;
в реквизите, предназначенном для указания сведений для уточнения платежа, указывается сумма платежа физического лица, содержащаяся в данной строке реестра.
Орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, осуществляет отражение платежа по коду бюджетной классификации, предназначенному для проведения межрегионального уточнения платежей, формирует и направляет в орган Федерального казначейства, на счет которого подлежит зачислению платеж, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей с приложением Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, и распоряжения.
Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день для отражения платежей по коду бюджетной классификации, предназначенному для проведения межрегионального уточнения платежей, является основанием для частичного исполнения межрегионального уточнения платежей, а также основанием для перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления межрегионального уточнения платежей, с единых счетов соответствующих бюджетов.
Орган Федерального казначейства, на счет которого подлежит зачислению платеж, при получении Реестра передаваемых (принимаемых) платежей с приложением Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, и распоряжения не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем его получения, отражает Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, представленное налоговым органом, в Ведомости учета внутриказначейских операций и осуществляет отражение поступившего платежа по коду бюджетной классификации, указанному в реквизите «КБК получателя» Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, на основании Справки органа Федерального казначейства, составленной с учетом суммы, указанной в Реестре передаваемых (принимаемых) платежей.
Межрегиональное уточнение платежей, учтенных как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, ошибочно зачисленных на счет органа Федерального казначейства и предназначенных для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, налоговыми органами осуществляется с учетом следующего.
При зачислении на счет органа Федерального казначейства платежа, предназначенного для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенного как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, орган Федерального казначейства, на счете которого учтен платеж, составляет Запрос на выяснение принадлежности платежа и направляет его налоговому органу, которому открыт соответствующий лицевой счет в данном органе Федерального казначейства.
Для уточнения платежа, предназначенного для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, и учтенного как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, налоговый орган представляет в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, представленное налоговым органом.
Орган Федерального казначейства не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем получения Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, формирует и направляет в орган Федерального казначейства, на счет которого подлежит зачислению платеж, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей с приложением Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, и распоряжения.
Орган Федерального казначейства, на счет которого подлежит зачислению платеж, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Реестра передаваемых (принимаемых) платежей с приложением Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного налоговым органом, и распоряжения осуществляет отражение поступившего от другого органа Федерального казначейства платежа по коду бюджетной классификации, указанному в реквизите «КБК получателя» Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.
Органы Федерального казначейства отражают передаваемые (принимаемые) поступления в Ведомости учета невыясненных поступлений, а также на лицевом счете администратора поступлений в бюджет, открытом органу Федерального казначейства.
26. Для осуществления межрегионального зачета орган Федерального казначейства на основании Уведомления о межрегиональном зачете составляет Поручение о перечислении на счет для перечисления средств со счета органа Федерального казначейства, осуществляющего перечисление средств в связи с межрегиональным зачетом, на счет органа Федерального казначейства, осуществляющего учет поступлений в связи с межрегиональным зачетом, с учетом следующих особенностей:
в реквизите «Назначение платежа» указываются последовательно расположенные и разделенные между собой точкой с запятой следующие показатели:
27. Операции по уточнению, зачету, перерасчету, перечислению излишне распределенных сумм осуществляются в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства (составления органом Федерального казначейства) Уведомлений о поступлениях в иностранной валюте, Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (за исключением операций по уточнению платежей, ошибочно перечисленных в другой орган Федерального казначейства, по межрегиональному уточнению платежей), Уведомлений о межрегиональном зачете, Справок органа Федерального казначейства, в пределах сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
Операции по уточнению платежей, ошибочно перечисленных в другой орган Федерального казначейства, по межрегиональному уточнению платежей производятся в срок, не превышающий 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства Реестра передаваемых (принимаемых) платежей с приложением распоряжений в пределах сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
Операции по перечислению (взысканию) средств из соответствующего бюджета осуществляются в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства документов на перечисление (взыскание) средств из бюджета, в пределах установленных законодательством Российской Федерации поступлений за текущий операционный день и подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
В случае наличия в решении финансового органа о применении бюджетных мер принуждения отлагательного срока исполнения бюджетной меры принуждения операции по взысканию средств из соответствующего бюджета осуществляются начиная со дня, указанного в решении финансового органа о применении бюджетных мер принуждения.
Зачет (уточнение, перечисление (взыскание) из бюджетов, перечисление излишне распределенных сумм) осуществляется исходя из законодательно установленных нормативов распределения поступлений.
Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день является основанием для частичного исполнения уточнений, зачетов, перерасчетов, перечислений (взысканий) из бюджетов, перечислений излишне распределенных сумм, а также основанием для перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления уточнения, зачета, перерасчета, перечисления излишне распределенных сумм, с единых счетов соответствующих бюджетов.
В случае недостаточности средств на едином счете соответствующего бюджета операции по уточнению (зачету, перерасчету, перечислению излишне распределенных сумм) осуществляются в последующие дни в пределах сумм, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, а также в пределах средств, поступающих на единые счета соответствующих бюджетов, в соответствии с нормативами распределения, действующими в текущем финансовом году.
Сумма не произведенных в текущем операционном дне уточнений, зачетов, перерасчетов, перечислений (взысканий) из бюджетов, перечислений излишне распределенных сумм) (их остаток) учитывается при распределении поступлений между бюджетами в следующий операционный день.
Возврат сумм поступлений осуществляется исходя из законодательно установленных нормативов распределения поступлений.
Возможность осуществления возврата (перечисления) сумм поступлений из бюджетов в текущем дне определяется после завершения операций, проведенных с учетом документов операционного дня, указанных в настоящей главе, исходя из сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в бюджеты с учетом суммы неисполненного остатка возврата поступлений за предыдущий операционный день.
Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день является основанием для перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата сумм поступлений, с единых счетов соответствующих бюджетов на счет органа Федерального казначейства.
В случае недостаточности средств на соответствующем едином счете бюджета возврат осуществляется в последующие дни исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, и сумм, привлекаемых с единых счетов бюджетов, в соответствии с нормативами распределения, действующими в текущем финансовом году. При этом не допускается возникновение задолженности между бюджетами.
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае возврата платежа физического лица, включенного в платежное поручение на общую сумму с реестром, в реквизитах документа-основания Заявки на возврат указываются номер платежного поручения на общую сумму с реестром и номер строки в реестре, разделенные между собой знаком «/».
Орган Федерального казначейства проверяет обоснованность возврата сумм поступлений по указанным платежам по следующим направлениям:
соблюдение сроков возврата платежей, подлежащих проверке обоснованности возврата (при наличии);
(абзац введен Приказом Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
наличие в органе Федерального казначейства документов, указанных в реквизитах документа-основания Заявки на возврат, подтверждающих факт зачисления платежа;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
соответствие реквизитов плательщика (ИНН (при его наличии) и наименование), указанных в соответствующих строках реестра, прилагаемого к платежному поручению на общую сумму с реестром, реквизитам получателя (ИНН (при его наличии) и наименование), указанным в реквизитах получателя платежа Заявки на возврат, при условии указания в реквизитах документа-основания Заявки на возврат реквизитов платежного поручения на общую сумму с реестром;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
непревышение суммы возврата, указанной в Заявке на возврат, над суммой распоряжения (суммой платежа физического лица, указанной в строке реестра, прилагаемого к платежному поручению на общую сумму с реестром) с учетом ранее исполненных возвратов и уточнений.
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, устанавливающим ограничения при возврате денежных средств из бюджетной системы Российской Федерации.
В случае отсутствия вышеуказанных обоснований возврата орган Федерального казначейства отказывает в приеме к исполнению Заявки на возврат, с указанием причины отказа.
В случае если Заявка на возврат не принята к исполнению с указанием причины отказа: «Отсутствуют подтверждающие документы», администратор доходов бюджета направляет в орган Федерального казначейства Заявку на возврат с одновременным приложением подтверждающих документов.
Орган Федерального казначейства принимает Заявку на возврат к исполнению после подтверждения обоснованности возврата.
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Приказом Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Документы, подтверждающие право плательщика на возврат, документы, подтверждающие факт уплаты платежа (за исключением копии распоряжения плательщика (копии распоряжения физического лица), должны быть напечатаны на бланке организации, выдавшей документ и подписаны ее руководителем (уполномоченным им лицом).
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Приказа Минфина России от 15.12.2020 N 307н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае ошибочного двойного перечисления денежных средств на счет органа Федерального казначейства по вине банка возврат суммы платежа банку осуществляется при условии подтверждения органом Федерального казначейства факта двойного зачисления денежных средств со счета данного банка. В качестве документа, подтверждающего право плательщика на возврат, к Заявке на возврат прилагается копия письма банка, направленного в адрес администратора доходов бюджета с указанием причин ошибочного перечисления средств.
Орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса от правопреемника, письменно информирует орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа о необходимости подтверждения зачисления данного платежа и направления Реестра передаваемых (принимаемых) платежей.
Орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения письма, направляет в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, с приложением распоряжений.
В случае отсутствия платежа или ранее произведенного возврата по данному платежу орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа письменно информирует об этом орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника.
Орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Реестра передаваемых (принимаемых) платежей с приложением распоряжений, направляет правопреемнику информацию из расчетных документов, подтверждающую зачисление платежа с приложением соответствующих распоряжений.
Правопреемник вправе обратиться в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, с письменным обращением о предоставлении ему расчетных документов плательщиков, поступивших на счета других органов Федерального казначейства, с указанием информации о платеже (номер, дата расчетного документа, ИНН и КПП плательщика (при их наличии), наименование плательщика, сумма платежа, код бюджетной классификации). Предоставление правопреемнику информации из распоряжений, подтверждающей зачисление соответствующих платежей, осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.
Исполнение Заявки на возврат, представленной правопреемником, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
Положения настоящего пункта распространяются на уточнение сумм по платежам, зачисленным в бюджетную систему Российской Федерации на счета других органов Федерального казначейства в период до реорганизации администратора доходов бюджета.
31. Объем средств, необходимый для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, рассчитывается органом Федерального казначейства пропорционально законодательно установленным нормативам распределения поступлений между бюджетами, исходя из информации об остатках средств, находящихся на единых счетах соответствующих бюджетов.
После определения объема средств единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, орган Федерального казначейства:
составляет Требования на перечисление указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующий счет органа Федерального казначейства;
обеспечивает незамедлительное исполнение Требований.
Орган Федерального казначейства после определения объема средств единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, приостанавливает исполнение распоряжений на списание денежных средств с соответствующих единых счетов бюджетов (за исключением единого счета федерального бюджета и единых счетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) до проведения операций по списанию указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов.
Средства, необходимые для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, перечисляются с единого счета соответствующего бюджета на счет органа Федерального казначейства.
Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, формируется в разрезе кодов бюджетной классификации на основании данных, отраженных в Ведомости распределения поступлений, Ведомости учета внутриказначейских операций, Ведомости учета возвратов (перечислений) и данных о суммах операций по привлечению средств с единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений и средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений. По каждому коду бюджетной классификации подводятся подитоги сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты.
По итоговым данным Сводной ведомости поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, органом Федерального казначейства составляются Поручения о перечислении на счет для перечисления денежных средств на единые счета бюджетов.
К каждому Поручению о перечислении на счет дополнительно формируется Реестр перечисленных поступлений с указанием сумм поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации и аналитических кодов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (за исключением Поручения о перечислении на счет для перечисления средств в федеральный бюджет).
При этом в реквизитах документа-основания Поручения о перечислении на счет указываются, соответственно, номер и дата Реестра перечисленных поступлений.
В случае если по данным Сводной ведомости поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, расчетная сумма к перечислению в соответствующий бюджет имеет нулевое значение, органом Федерального казначейства формируется только Реестр перечисленных поступлений.
Реестры перечисленных поступлений регистрируются в информационной системе Федерального казначейства.
При регистрации Реестров перечисленных поступлений, по которым итоговая сумма к перечислению в соответствующие бюджеты имеет нулевое значение, дата и номер Поручения о перечислении на счет, дата списания со счета органа Федерального казначейства не указываются.
Реестры перечисленных поступлений направляются органом Федерального казначейства финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) не позднее рабочего дня, следующего за днем их формирования.
В случае если единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (государственного внебюджетного фонда) открыт в другом органе Федерального казначейства, Реестр перечисленных поступлений направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия данного счета.
Орган Федерального казначейства по месту открытия единого счета бюджета субъекта Российской Федерации (государственного внебюджетного фонда) в день получения вышеуказанного Реестра перечисленных поступлений направляет его в установленном порядке в финансовый орган данного субъекта Российской Федерации (орган управления соответствующим государственным внебюджетным фондом).
Поручения о перечислении на счет для перечисления поступлений в бюджеты исполняются в день осуществления распределения поступлений между бюджетами.
При поступлении в орган Федерального казначейства письменного запроса от финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) и при наличии между ним и органом Федерального казначейства электронного документооборота, органом Федерального казначейства направляются финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) Справки о перечисленных поступлениях в бюджет, сформированные по бюджетам муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением).
При необходимости орган Федерального казначейства вправе осуществлять распределение поступлений между бюджетами более одного раза за текущий операционный день.
Суммы платежей, поступившие в бюджеты, минуя счет органа Федерального казначейства, суммы платежей, поступивших из другого органа Федерального казначейства, в том числе в связи с межрегиональным уточнением платежей, администрируемых налоговыми органами, суммы уточнения невыясненных поступлений, зачисляемые в бюджет государственного внебюджетного фонда, поступившие на единые счета бюджетов государственных внебюджетных фондов в иностранной валюте, отражаются в разделе III Справки о перечислении поступлений в бюджеты по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Суммы перечислений в местные бюджеты, сгруппированные по видам муниципальных образований, с учетом сумм платежей, поступивших на единые счета местных бюджетов, минуя счет органа Федерального казначейства, отражаются в разделе IV Справки о перечислении поступлений в бюджеты по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Сводная ведомость учета поступлений формируется по кодам бюджетной классификации, в которой:
показатели графы «Остаток на конец дня» в разрезе кодов бюджетной классификации и аналитических кодов переносятся в графу «Остаток на начало дня» Сводной ведомости учета поступлений следующего операционного дня;
показатели граф «Поступило», «Перечислено в бюджеты», «Возвращено платежей из бюджетов» формируются на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий;
показатели графы «Внутриказначейские операции» формируются на основании данных Ведомости учета внутриказначейских операций.
Суммы платежей, поступивших в бюджеты за текущий операционный день, минуя счет органа Федерального казначейства, платежей, поступивших из другого органа Федерального казначейства, в том числе в связи с межрегиональным уточнением платежей, администрируемых налоговыми органами, отражаются в разделе III Сводной ведомости учета поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации.
35. Данные учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами, сформированные согласно приложениям к настоящему Порядку, хранятся в электронной базе данных информационной системы Федерального казначейства (органов Федерального казначейства). Воспроизведение форм на бумажных носителях осуществляется в случае необходимости за операционный день или за требуемый период текущего года.
Внесение изменений в электронную базу данных информационной системы органов Федерального казначейства без оформления документального подтверждения операции не допускается.
36. Ошибка, допущенная органом Федерального казначейства при учете поступлений, исправляется датой обнаружения ошибки на основании Справки органа Федерального казначейства.
37. Орган Федерального казначейства ежеквартально не позднее 30 числа последнего месяца квартала выявляет и корректирует отклонения за счет округления фактически сложившихся по итогам распределения нормативов от законодательно установленных нормативов распределения поступлений между бюджетами на основании Справки органа Федерального казначейства.