учебники по административному процессуальному праву
Административно-процессуальное право
Раздел I. Введение в административно-процессуальное право
Раздел II. Административные производства
Каплунов А.И. Административно-процессуальное право. 2017.
Решение о целесообразности преподавания в образовательных организациях системы МВД России норм административно-процессуального законодательства в рамках дисциплины «Административно-процессуальное право» было принято в декабре 2005 г. на секции административно-правовых дисциплин ЦОКР МВД России по инициативе кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Московского университета МВД России. После этого была разработана примерная программа данной учебной дисциплины, и она стала преподаваться в подавляющем большинстве образовательных организаций высшего образования системы МВД России.
В рамках дисциплины «Административно-процессуальное право» изучаются теория административного процесса и правовые основы административных производств, входящих в его структуру, и административного судопроизводства.
Данный курс тесно связан с дисциплинами «Административное право» и «Административная деятельность органов внутренних дел», являясь промежуточным звеном между ними. Так в рамках дисциплины «Административное право» обучающиеся должны научиться правильно квалифицировать поведение участников административно-правовых отношений с точки зрения материальных норм административного права, в том числе, научиться отграничивать правомерное поведение от противоправного.
В свою очередь в рамках дисциплины «Административно-процессуальное право» изучается, урегулированный нормами права порядок действий участников административно-процессуальных отношений в рамках соответствующих административных производств при разрешении различных категорий индивидуальных конкретных дел в сфере государственного управления. И, наконец, при изучении дисциплины «Административная деятельность органов внутренних дел» на основе полученных знаний более детально рассматриваются правовые и организационно-тактические основы правоприменительной деятельности органов внутренних дел по реализации административного и административно-процессуального законодательства в установленной сфере деятельности.
Курс «Административно-процессуальное право» состоит из двух разделов. В первом разделе «Введение в административно-процессуальное право» рассматриваются вопросы, имеющие значение для всех видов и направлений административно-процессуальной деятельности: сущность, структура, принципы и стадии административного процесса, предмет, источники, система административно-процессуального права как отрасли, особенности и виды административно-процессуальных норм и административно-процессуальных правоотношений. Второй раздел «Административные производства» включает изучение административных производств, входящих в структуру административного процесса, таких как нормотвор-ческое, по рассмотрению предложений и заявлений, регистрационное, лицензионное, поощрительное, по дисциплинарным делам, по применению отдельных принудительных мер административного предупреждения, исполнительное, по рассмотрению жалоб. Особое внимание уделяется производству по делам об административных правонарушениях.
Изучение курса административно-процессуального права имеет практическую направленность и обеспечивает формирование следующих общепрофессиональных и профессиональных компетенций:
Основной целью изучения дисциплины является формирование у курсантов и слушателей комплекса теоретических и правовых знаний, практических умений и навыков по применению административного и административно-процессуального законодательства, необходимых для выполнения служебных обязанностей на высоком профессиональном уровне.
Административно-процессуальное право
Андреев А.А., Семенов В.М., Мягков А.В., Анохина С.Ю. Административно-процессуальное право. 2013.
Предлагаемый курс лекций подготовлен авторским коллективом Барнаульского юридического института МВД России в связи с произошедшими изменениями в примерной учебной программе по дисциплине «Административно-процессуальное право» для образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России по специальностям: 030901.65 Правовое обеспечение национальной безопасности, 031001.65 Правоохранительная деятельность, 030900.62 Юриспруденция.
Авторский коллектив, готовя этот курс лекций, преследовал цель содействия курсантам и слушателям при изучении административно-процессуального права, а также оказать помощь сотрудникам полиции в решении практических ситуаций, связанных с реализацией административных процедур и производств.
Следует отметить, что та настойчивость бывшего начальника кафедры административного права и административной деятельности Московского университета МВД России, доктора юридических наук, профессор И. Ш. Килисханова с которой он настаивал на необходимости преподавания административно-процессуального права в качестве самостоятельной дисциплины сегодня реализована во всех высших образовательных учреждениях МВД России.
Последовательное продвижение И.Ш. Килисхановым теоретических разработок профессора В.Д. Сорокина о целесообразности выделения административно-процессуального права в самостоятельную отрасль российского права вызывает признательность и уважение к этому ученому.
Его эмоциональные высказывания о том, что «игнорирование отрасли административно-процессуального права после принятия Конституции РФ следует рассматривать уже как конституционное правонарушение, со всеми вытекающими в этих случаях последствиями.
Данный тезис основывается на Конституции Российской Федерации. В частности, п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов отнес как административное законодательство, так и административно-процессуальное законодательство, которые являются источниками соответствующих отраслей права.
Тем не менее, административно-процессуальное право продолжает находиться в положении ребенка, факт рождения которого не зарегистрировали, не обеспечили документами, удостоверяющими его личность и закрепляющими юридически значимые для него факты.
Легализация новорожденного необходима для того, чтобы он воспринимался как полноценный субъект права и правоотношений. Легализация же отрасли права обеспечивает полноценное развитие научного и образовательного процессов, объектом которых выступает легализованная отрасль права. Придание отрасли административно-процессуального права официального статуса должно быть осуществлено».
Это оптимистическое пожелание в настоящее время последовательно реализуется как органами исполнительной власти, так и законодателем. Совершенствуется административно-процессуальное законодательство, принимаются практические шаги к его кодификации. Примером тому является внесение Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации проекта Кодекса административного судопроизводства.
Разделение отраслей права на материальные и процессуальные является одним из базовых институтов теории права и никем не оспаривается. Будем надеяться, что в ближайшее время административно-процессуальное право приобретет официальный статус самостоятельной отрасли российского права.
Административно-процессуальное право России, Кайнов В.И., Сафаров Р.А., Терентьев Р.В., 2021
Административно-процессуальное право России, Кайнов В.И., Сафаров Р.А., Терентьев Р.В., 2021.
В пособии освещаются становление и развитие административно-процессуального права в Российской Федерации, его источники и принципы. На основе действующего российского законодательства рассматриваются особенности административного процесса, его процессуальные формы, особенности отдельных видов административного процесса. Предназначено для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов.
Виды административных процедур.
Административные процедуры делятся на регулятивно-управленческие, посредством которых органом исполнительной власти (его должностным лицом) реализуются установленные для него полномочия и правоохранительные (юрисдикционные), посредством которых обеспечивается подчинение физических и юридических лиц общеобязательным правилам поведения и деятельности.
Регулятивно-управленческие процедуры:
— Процедура принятия актов управления. Акт управления — подзаконное решение, принятое органом исполнительной власти с соблюдением установленной процедуры по вопросу, отнесенному к его компетенции. Акты управления делятся на нормативные и индивидуальные. Нормативный правовой акт — это письменный документ, принятый органом власти и управления и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Индивидуальный правовой акт — это акт применения закона или подзаконного нормативного акта. К актам управления относятся постановление, распоряжение, приказ, указание, инструкция (например, «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утверждённой Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45).
Оглавление.
Вопрос №1. Понятие, особенности и виды административного процесса. Основные концепции административного процесса в науке административного права. Характеристика административно-процессуального права.
Вопрос №2. Понятие и виды административных процедур в деятельности органов исполнительной власти. Значение административных процедур в обеспечении прав и свобод граждан.
Вопрос №3. Регистрационные административные производства.
Вопрос №4. Разрешительные производства. Особенности лицензионного производства.
Вопрос №5. Административные регламенты в деятельности органов исполнительной власти, их значение в регулировании административных процедур.
Вопрос №6. Понятие и принципы административной юрисдикции. Административно-юрисдикционные производства.
Вопрос №7. Административный порядок рассмотрения жалоб граждан на действия и решения органов исполнительной власти, нарушающие их права и свободы.
Вопрос №8. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, правовое регулирование.
Вопрос №9. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №10. Судьи как субъекты административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №11. Должностные лица органов исполнительной власти как субъекты административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №12. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции.
Вопрос №13. Статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вопрос №14. Статус потерпевшего в производстве по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №15. Статус защитника и представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №16. Прокурор как участник производства по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №17. Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Особенности мер обеспечения в отношении физических и юридических лиц.
Вопрос №18. Доставление, административное задержание и привод как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №19. Особенности освидетельствования лица на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вопрос №20. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях. Оценка доказательств.
Вопрос №21. Процессуальные сроки в производстве по делам об административных правонарушениях, правовые последствия их несоблюдения.
Вопрос №22. Возбуждение дела об административном правонарушении; порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении, требования к его содержанию.
Вопрос №23. Административное расследование и его место в производстве по делам об административных правонарушениях: основания для назначения: сроки и место проведения: процессуальное оформление.
Вопрос №24. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Вопрос №25. Основания и порядок прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Вопрос №26. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции. Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.
Вопрос №27. Процессуальные особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах.
Вопрос №28. Порядок обжалования и пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
Вопрос №29. Процессуальные особенности оспаривания постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.
Вопрос №30. Особенности пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.
Вопрос №31. Общая характеристика стадии исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.
Вопрос №32. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об оспаривании нормативных правовых актов.
Вопрос №33. Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов.
Вопрос №34. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти, нарушающих права и свободы граждан.
Вопрос №35. Рассмотрение в арбитражных судах дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти и их должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
Вопрос №36. Развитие административного судопроизводства в Российской Федерации. Проблемы правового регулирования.
Библиография.
Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу
Административно-процессуальное право России в 2 ч. Часть 1 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры
Скачать книгу
О книге «Административно-процессуальное право России в 2 ч. Часть 1 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры»
Настоящий учебник является первым изданием, в котором раскрывается комплексная природа современного административного процесса и административно-процессуального права в фокусе исполнительной и судебной власти. Учебный и методический материал построен на анализе новейшего российского административного и административно-процессуального законодательства, а также научных подходов, сложившихся в России и за рубежом, к пониманию и соотношению административного процесса и административного судопроизводства. Вопросы для самопроверки, практические задания, задачи по всем темам учебного курса сформулированы на основе не только теории административного процесса, но и с учетом практики применения административно-процессуального законодательства органами публичной администрации и судами.
Произведение было опубликовано в 2018 году издательством Юрайт. Книга входит в серию «Бакалавр. Специалист. Магистр». На нашем сайте можно скачать книгу «Административно-процессуальное право России в 2 ч. Часть 1 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры» в формате pdf или читать онлайн. Здесь так же можно перед прочтением обратиться к отзывам читателей, уже знакомых с книгой, и узнать их мнение. В интернет-магазине нашего партнера вы можете купить и прочитать книгу в бумажном варианте.
Административное право Российской Федерации
Общая часть Основные институты административного права
Раздел I Понятие и сущность административного права
Раздел II Субъекты административного права
Раздел III Административно-правовые формы и методы осуществления исполнительной власти
Раздел IV Административное правонарушение и административная ответственность
Раздел V Административно-процессуальное право
Раздел VI Обеспечение законности в государственном управлении
Особенная часть Организация государственного управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах
Раздел VII Основы организации государственного управления
Раздел VIII Управление в экономической сфере
Раздел IХ Управление в социально-культурной сфере
Раздел Х Управление в административно-политической деятельности
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации. 2019.
Учебник подготовлен на базе действующего законодательства с учетом осуществляемой в стране административной реформы, связанной с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и государственной службы.
В учебнике в соответствии с государственным образовательным стандартом подготовки бакалавров-юристов и программой учебного курса административного права проанализированы вопросы государственного управления и исполнительной власти; предмет и метод административного права; административно-правовые нормы и отношения; административно-правовой статус граждан и организаций; правовое положение Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти; государственная служба; ответственность за совершение административных правонарушений; административный процесс. Освещаются вопросы организации управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах.
Нормативные акты используются по состоянию на 1 марта 2019 г.
Административное право является одной из базовых отраслей российского права, наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права, широтой и глубиной отношений, которые регулируются его нормами.
Современное российское административное право регулирует отношения, возникающие в процессе государственно-управленческой деятельности в различных сферах — хозяйственной, социально-культурной и административно-политической. Нормами административного права регулируются общественные отношения, в которых обязательным участником являются органы, осуществляющие государственное управление как на федеральном, так и на региональном уровне.
В соответствии с конституционным принципом разделения властей эти органы, как правило, являются органами исполнительной власти.
Их деятельность является управленческой, исполнительной и внесудебной. Исполнительная власть в системе разделения властей призвана обеспечивать реализацию законодательных актов и исполнение их гражданами и организациям. Административно-правовые нормы касаются жизни каждого человека, ибо направлены на охрану и защиту их прав и свобод, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.
Учебник подготовлен с учетом программы курса «Административное право Российской Федерации» для подготовки бакалавров-юристов, изучаемого в высших учебных заведениях. Курс административного права, изложенный в учебнике, состоит из двух частей: общей и особенной.
В общей части курса излагаются основные положения административного права и административного процесса. В ней рассматриваются такие вопросы, как понятие, принципы и содержание государственного управления; соотношение государственного управления и исполнительной власти; предмет, метод и система административного права; понятие административно-правовых норм и административноправовых отношений; источники административного права; механизм и особенности административно-правового регулирования; административно-правовой статус субъектов административного права (граждан, органов исполнительной власти, некоммерческих организаций, предприятий и учреждений, государственных служащих); административно-правовые формы и методы государственного управления; административное правонарушение и административная ответственность; правовые основы административно-процессуальной деятельности, а также обеспечение законности в государственном управлении.
Особенная часть курса посвящена вопросам организации и функционирования государственного управления в сфере экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности.
Изучение административного права предполагает анализ и исследование административно-правовых норм, которые обеспечивают удовлетворение публичных интересов, регулируют деятельность субъектов, обладающих властными полномочиями, определяют взаимоотношения государственных органов и граждан, вопросов правотворчества и применения этих правовых норм.
Материал, изложенный в учебнике, позволяет усвоить нормы административного законодательства, понять сущность административно-правовых институтов и деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ и их должностных лиц, изучить вопросы государственной службы РФ, административной ответственности, административного процесса, способов обеспечения законности, а также вопросы организации и функционирования государственного управления в сфере экономики, социально-культурной и административно-политической сферах.
Учебник написан на основе современного российского законодательства, по новому определяющего организацию и деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Надеемся, что учебник поможет студентам изучить нормы административного права и применять их, а также будет полезен всем, интересующимся проблемами этой отрасли права.
Административное право — это одна из фундаментальных правовых дисциплин, преподаваемая ныне в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования в высших юридических и неюридических, государственных и негосударственных учебных заведениях страны.
Надлежащая административно-правовая подготовка объективно требуется юристу любого профиля работы: и судье, и прокурору, и следователю, и юрисконсульту, и криминалисту. Всем им в процессе своей профессиональной деятельности неизбежно приходится взаимодействовать с органами и должностными лицами органов исполни тельной власти, использовать, а в установленном законом случае оценивать конкретные административно-правовые нормы и административно-правовые акты. Без глубоких знаний административного права не может обой тись ни один юрист, в особенности, если ему приходится осуществлять ад министративные, управленческие функции, возглавляя органы исполнительной власти, суда, прокуратуры, следственное, криминалистическое или экспертное учреждение, юридическую службу.
Административному праву отводится существенная роль в обеспечении безопасности и общественного порядка, в регламентации деятельности органов исполнительной власти в этой жизненно важной сфере.
Весьма значительна роль административного права в борьбе с административными правонарушениями. И здесь особо важное значение для административного законодательства, административно-правовой науки и юрисдикционной практики имеет Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Административное право как курс, изучающий отрасль административного права и административною законодательства, имеет главной своей задачей подготовку высококвалифицированных юристов различных специальностей. В свою очередь реализация этой глазной задачи обеспечивается решением непосредственных задач:
Настоящий учебник является надежной базой для овладения бакалаврами-юристами одной из важнейших правовых отраслей — административным правом.