учебник по международному частному праву богуславский
Международное частное право
Богуславский М.М. Международное частное право. 2005.
Расширение преподавания в высших учебных заведениях международного частного права или же отдельных разделов этого курса непосредственно связано с процессом перестройки нашего общества и, прежде всего, с реформой внешнеэкономической деятельности, переходом к большей открытости, углублением и расширением отношений российских граждан, организаций и предприятий с гражданами, предприятиями и фирмами других стран в самых различных сферах общественной жизни, экономики, культуры и науки.
Ранее международное частное право преподавалось в основном в специализированных высших учебных заведениях, готовящих кадры для работы в системе Министерства иностранных дел, внешнеэкономических ведомств, а также в учебных заведениях, в которых обучались значительные контингенты иностранных студентов.
В дальнейшем ситуация изменилась коренным образом. Не может быть полноценным специалистом работающий в народном хозяйстве, правоохранительных органах, особенно в суде, адвокатуре, нотариате, юрист, не владеющий знаниями основ международного частного права. Данный предмет имеет как общее теоретическое, так и прикладное, практическое значение. Отсюда следует, что студент должен обратить особое внимание на приводимые в учебнике положения внутреннего законодательства и международных договоров, участницей которых является Россия, а также на наиболее типичные примеры применения этих норм, взятые из практики.
Изучение международного частного права представляет определенные трудности. Одна из них связана с тем, что в этом курсе приходится сталкиваться с понятиями общей теории права, и прежде всего с такими, как действие норм права в пространстве, пределы территориального действия законодательства, с основными принципами международного права и, конечно, с институтами гражданского, семейного, трудового права и гражданского процессуального права. Поэтому наибольший эффект, как показывает опыт, дает преподавание международного частного права после изучения слушателями перечисленных правовых дисциплин. При преподавании международного частного права в учебных заведениях, где указанные правовые дисциплины не изучаются, необходимы, по крайней мере, пояснения преподавателя по терминам, понятиям, используемым в настоящем курсе.
В тексте приводятся отдельные примеры из современной судебной практики, а также из практики третейских судов (прежде всего из практики МКАС при ТПП РФ). В отдельных случаях даются ставшие классическими примеры из старой практики, сохранившие свое значение.
При проведении семинарских занятий целесообразно использовать практикум по международному частному праву (Богуславский М.М. Международное частное право: Практикум. М., 2002), составляющий единый комплект с настоящим учебником, а также другие аналогичные издания в этой области.
Учебник по международному частному праву богуславский
В учебнике в соответствии с программой курса излагаются все основные вопросы международного частного права, представляющие наибольший практический интерес. Дается обзор законодательства, литературы, международных договоров, судебных и арбитражных решений в этой области. Рассматривается правовое положение иностранных граждан в РФ, участников внешнеэкономических связей, граждан и организаций за рубежом. Анализируются возникающие в международных отношениях вопросы права собственности, обязательственного права, прежде всего договоров международной купли-продажи товаров, возмещения ущерба, авторского и патентного права, семейного и наследственного права, трудового права, порядок рассмотрения споров в суде и в арбитраже. Пятое издание учебника отличается от четвертого тем, что в новом издании, во-первых, больше внимания уделено судебной и арбитражной практике применения соответствующих норм в этой области; во-вторых, больше внимания уделено не только законодательству других стран СНГ, но и отношениям между физическими и юридическими лицами в рамках Содружества Независимых Государств; в-третьих, обращается внимание читателя на дальнейшее развитие правового регулирования в области международного частного права в Европейском союзе.Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов. Учебник будет также полезен для студентов, обучающихся по специальностям и направлениям «Международные экономические отношения», «Коммерция», а также для практикующих юристов.
Международное частное право. Богуславский М.М.
В учебнике в соответствии с программой курса излагаются все основные вопросы международного частного права, представляющие наибольший практический интерес. Дается обзор законодательства, литературы, международных договоров, судебных и арбитражных решений в этой области. Рассматривается правовое положение иностранных граждан в РФ, участников внешнеэкономических связей, граждан и организаций за рубежом. Анализируются возникающие в международных отношениях вопросы права собственности, обязательственного права, прежде всего договоров международной купли-продажи товаров, возмещения ущерба, авторского и патентного права, семейного и наследственного права, трудового права, порядок рассмотрения споров в суде и в арбитраже. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов. Учебник будет также полезен для студентов, обучающихся по специальностям и направлениям «Международные экономические отношения», «Коммерция», а также для практикующих юристов.
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 января 2005 года.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие к пятому изданию 5
Список сокращений 6
Введение 9
Глава 1. Понятие, предмет и система международного частного права 12
§ 1. Наименование и понятие международного частного права 14
§ 2. Значение и тенденции развития международного частного нрава в современных условиях 17
§ 3. Содержание отношений и природа норм международного частного права 19
§ 4. Система международного частного права 31
§ 5. Обзор литературы по международному частному праву 33
Глава 2. Источники международного частного права 41
§ 1. Виды источников международного частного права 45
§ 2. Международные договоры 50
§ 3. Внутреннее законодательство 56
§ 4. Судебные прецеденты и судебная практика 66
§ 5. Обычай 68
§ 6. Роль доктрины международного частного права 71
Глава 3. Общие понятия международного частного права 73
§ 1. Коллизионный и материально-правовой методы регулирования 74
§ 2. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования 80
§ 3. Взаимность и реторсия 83
§ 4. Структура и содержание коллизионных норм 88
§ 5. Квалификация юридических понятий коллизионной нормы 97
§ 6. Обратная отсылка и отсылка к закону третьей страны 99
§ 7. Оговорка о публичном порядке 104
§ 8. Применение императивных норм 110
§ 9. Применение и установление содержания норм иностранного права 113
Глава 4. Гражданско-правовое положение физических лиц 119
§ 1. Общие вопросы правового положения иностранцев 120
§ 2. Гражданско-правовое положение иностранцев в России 126
§ 3. Правовое положение беженцев и переселенцев 136
§ 4. Гражданско-правовое положение российских граждан за рубежом 138
Глава 5. Правовое положение юридических лиц 14
§ 1. Общие положения 144
§ 2. Государственная принадлежность юридических лиц 147
§ 3. Правовое положение иностранных юридических лиц в России 153
§ 4. Правовое положение российских юридических лиц за рубежом 166
Глава 6. Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений 173
§ 1. Государство как субъект имущественных отношений 174
§ 2. Иммунитет государства и его виды 176
§ 3. Правовой режим гражданско-правовых отношений государства. Вопросы ответственности государства 186
Глава 7. Право собственности и другие вещные права 190
§ 1. Общие положения 191
§ 2. Коллизионные вопросы права собственности и иных вещных прав 192
§ 3. Применение за границей законов о национализации 199
§ 4. Приобретение иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами прав собственности и иных вещных прав в России 205
§ 5. Приобретение российскими гражданами и юридическими лицами прав собственности и иных вещных прав за рубежом 210
§ 6. Правовое положение собственности Российской Федерации и российских организаций за рубежом 212
§ 7. Защита культурных ценностей и права собственности на них 221
Глава 8. Правовое регулирование иностранных инвестиций 226
§ 1. Общие положения 227
§ 2. Международно-правовое и внутреннее регулирование 230
§ 3. Определение режима иностранных инвестиций и правовые гарантии для них 239
§ 4. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах 247
Глава 9. Договорные обязательства 250
§ 1. Общие положения о сделках и договорах 252
§ 2. Форма договора 256
§ 3. Представительство и доверенность 259
§ 4. Исковая давность 262
§ 5. Обязательственный статут. Принцип автономии воли сторон 264
§ 6. Определение содержания договора на основе коллизионных норм 270
Глава 10. Отдельные виды договоров 278
§ 1. Договор международной купли-продажи товаров 279
§ 2. Договор международного финансового лизинга 287
§ 3. Договоры подряда и технического содействия 291
§ 4. Договоры в области научно-технического сотрудничества 295
§ 5. Иные виды договоров, применяемых в международном хозяйственном обороте 295
Глава 11. Международные перевозки грузов и пассажиров 298
§ 1. Понятие международных перевозок 299
§ 2. Международные железнодорожные перевозки 301
§ 3. Международные автомобильные перевозки 304
§ 4. Международные воздушные перевозки 306
§ 5. Международные морские перевозки 310
Глава 12. Международные расчетные и кредитные отношения 316
§ 1. Общие положения 317
§ 2. Международные расчеты и кредитование во взаимоотношениях российских организаций с фирмами и организациями иностранных государств 320
§ 3. Договор банковского вклада 324
§ 4. Вексель и чек 327
Глава 13. Обязательства из причинения вреда 330
§ 1. Общие положения 331
§ 2. Коллизионные вопросы деликтных обязательств в российском законодательстве и международных договорах 336
§ 3. Коллизионные вопросы деликтных обязательств различных видов 339
§ 4. Коллизионные вопросы защиты прав потребителя 345
Глава 14. Право интеллектуальной собственности 350
§ 1. Общие положения 352
§ 2. Авторское право и смежные права 359
§ 3. Патентное право 375
§ 4. Право на товарный знак, наименование места происхождения товаров и борьба с недобросовестной конкуренцией 384
§ 5. Лицензионные соглашения на изобретения, ноу-хау и товарные знаки 396
Глава 15. Семейное право 401
§ 1. Общие положения 402
§ 2. Заключение брака 408
§ 3. Правоотношения между супругами 416
§ 4. Расторжение брака 419
§ 5. Правоотношения между родителями и детьми 426
§ 6. Усыновление 431
Глава 16. Наследственное право 440
§ 1. Общие положения 440
§ 2. Коллизионные вопросы наследования 445
§ 3. Наследование по завещанию 450
§ 4. Выморочное имущество 454
§ 5. Наследственные права российских граждан за границей 456
§ 6. Производство но наследственным делам 459
Глава 17. Трудовые отношения 462
§ 1. Общие положения 463
§ 2. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений 467
§ 3. Трудовые права иностранцев в Российской Федерации 470
§ 4. Трудовые права российских граждан за рубежом 476
§ 5. Социальное обеспечение 480
Глава 18. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия 484
§ 1. Понятие международного гражданского процесса 486
§ 2. Международная подсудность 491
§ 3. Доступ к правосудию и гражданские процессуальные права иностранных лиц 502
§ 4. Процессуальное положение иностранного государства 509
§ 5. Порядок установления содержания норм иностранного права и последствия неправильного применения этих норм 517
§ 6. Выполнение судебных поручений и оказание иных видов правовой помощи 520
§ 7. Предварительные обеспечительные меры 522
§ 8. Признание и исполнение решений иностранных судов 525
§ 9. Трансграничная несостоятельность 538
§ 10. Нотариальные действия и легализация документов 542
Глава 19. Рассмотрение споров в порядке арбитража (в третейских судах) 549
§ 1. Понятие арбитражного разбирательства и виды третейских судов 551
§ 2. Арбитражное соглашение и определение компетенции арбитража 560
§ 3. Процедура арбитражного разбирательства 567
§ 4. Связь и взаимодействие между международным коммерческим арбитражем и государственными судами 572
§ 5. Арбитражное рассмотрение инвестиционных споров 576
§ 6. Признание и исполнение арбитражных решений 585
Понятие, предмет и система международного частного права
Наименование и понятие международного частного права
С большей степенью условности можно выделить три группы возникновения отношений такого рода:
1) один из субъектов отношений является иностранным физическим или юридическим лицом (например, российская компания и немецкая организация заключают контракт о поставке нефти, турецкая фирма участвует в строительстве объекта в России);
2) объект отношения (имущество, авторские права) находится на иностранной территории (например, имущество, которое должно перейти по наследству к гражданину Армении, находится в США; роман «Доктор Живаго» Бориса Пастернака впервые публикуется не в Советском Союзе, а в Италии);
Как отмечалось в нашей литературе, в конкретном правоотношении подобные варианты могут присутствовать в любых сочетаниях, включая и случаи, когда все три изложенные выше схемы воплощаются в одной практической ситуации (например, два брата, имеющие российское гражданство, вступают в спор между собой и со своим родственником, проживающим в Израиле, из-за наследства, открывшегося в Германии после смерти их отца). Тем не менее в составе правоотношения достаточно наличия хотя бы одного из указанных элементов, чтобы оно имело иностранный, или международный, характер. Термин «международный характер» сам по себе условен, более правильным было бы говорить о наличии какого-то иностранного элемента в частноправовых отношениях.
Этот вывод ни в коей мере не умаляет роли международного права, его общепризнанных принципов и норм для регулирования соответствующих отношений в сфере международного частного права. Включение в Конституцию РФ (ч. 4 ст. 15) положений о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, означает, что, во-первых, открывается возможность для судов и других органов государства применять непосредственно нормы международного права, во-вторых, заинтересованные физические и юридические лица могут ссылаться непосредственно на эти нормы при разрешении споров.
Возвращаясь к вопросу о наименовании, отметим, что одним и тем же термином «международное частное право» обозначаются и система норм (отрасль права), и отрасль правоведения. По сравнению с названиями других отраслей права название «международное частное право» не является общепризнанным.
Все три элемента данного названия часто оспариваются. Одни авторы утверждают, что это не международное, а внутреннее право (см. § 3 этой главы), другие указывают, что это не частное право, и, наконец, есть и такие, которые считают, что это вообще не право, а чисто технические правила о выборе законодательства. Последнее утверждение, в отличие от первых двух, не имеет какой-либо серьезной основы (см. гл. 3).
Приведем в качестве примера высказывание по поводу этого наименования из учебника Г. Кегеля и К. Шуринга: название «международное частное право» явно неточно. Речь идет не о международном, а о национальном (внутригосударственном) праве, и не о материальном частном праве, а о праве коллизионном. Однако сущность это название выражает достаточным образом.
В прошлом в советской юридической литературе также были высказаны возражения против термина «международное частное право» со ссылкой на отсутствие деления всего права на публичное и частное.
Значение и тенденции развития международного частного права в современных условиях
Значение международного частного права возрастает прежде всего в связи с интернационализацией хозяйственной жизни. Для современного мира характерна экономическая взаимозависимость государств, расширение не только традиционных форм внешнеэкономических связей, но и таких сравнительно новых форм, как лизинговые операции, франчайзинг и др. Иностранные капиталовложения активно участвуют в экономике различных стран, развивается промышленное и научно-техническое сотрудничество, возникают новые и совершенствуются старые формы участия иностранных компаний в строительстве различных объектов, освоении природных ресурсов.
Создание всемирной компьютерной сети и других технических достижений в области информатики поставило перед международным частным правом ряд совершенно новых проблем, связанных с охраной авторских прав, поскольку электронное копирование и распространение информации стало осуществляться в широких масштабах.
Взаимозависимость государств находит свое выражение в расширении сотрудничества в самых различных сферах, в резко увеличившемся объеме общения и контактов между людьми независимо от их гражданства и места проживания.
Расширение и углубление международной унификации норм права потребует при дальнейшем совершенствовании внутреннего регулирования более тщательного учета норм международных соглашений. Тенденцией развития международного частного права в современных условиях во всем мире является кодификация коллизионных и материальных норм международного частного права, которая осуществляется либо путем создания специальных законов о международном частном праве, либо путем кодификации международно-правовых норм прежде всего в сфере гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Обновление законодательства либо принятие полностью новых актов призвано способствовать активной интеграции государства в мировую экономику.
Интерес к международному частному праву в России объясняется рядом специфических причин:
Интеграция России в мировую экономику делает необходимым:
— создание стабильного правового климата для иностранных инвестиций в нашей стране;
Особое значение имеет принятие третьей части Гражданского кодекса РФ, содержащей развернутую систему норм международного частного права, отражающей современные тенденции в этой области и восполняющей существенные пробелы предшествующего законодательства. Не следует, однако, исключать и возможности принятия в будущем специального закона о международном частном праве и международном гражданском процессе, а также присоединения России к ряду универсальных международных соглашений в области международного частного права и/или их ратификации. Приоритетным для нашей страны остается использование принципов и норм международного частного права для обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов наших граждан и соотечественников в государствах СНГ, Балтии, а также в других странах.
В связи с проведением судебной реформы в нашей стране важной задачей стало решение ряда проблем процессуального характера, и прежде всего совершенствование международной правовой помощи и создание системы взаимного признания и исполнения иностранных судебных решений, а также решений международных коммерческих арбитражных судов.
Содержание отношений и природа норм международного частного права
Отметим, что в российской литературе, в отличие от литературы подавляющего большинства других государств, не прекращаются дискуссии по вопросу о том, следует ли международное частное право как совокупность правовых норм относить к системе международного права или же к системе внутреннего (национального) права.
Таким образом, в международном частном праве сторонами в отношениях могут быть как граждане, так и юридические лица. Бывают случаи, когда и государство как таковое становится субъектом соответствующих отношений, но эти случаи не являются для международного частного права типичными. Если государство выпускает заем или предоставляет концессию, оно непосредственно участвует в этих отношениях. Государство может также явиться наследником имущества, которое осталось за границей. Но в подавляющем большинстве случаев в качестве субъекта международного частного права выступают граждане или юридические лица различных государств.
Международное частное право имеет и другие отличия от международного публичного права, обусловленные в конечном счете неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и т.д.).
Однако эти две правовые системы не отделены друг от друга резкой разграничительной линией. Существует тесная связь между нормами и институтами международного публичного и международного частного права.
В современной доктрине общепризнанным является положение о том, что роль международных договоров как источников международного частного права повышается. Во второй половине XX в. число международных договоров, как многосторонних, так и двусторонних, содержащих нормы по вопросам международного частного права, резко возросло. Особенно это проявляется в области международного торгового права.
Связь между международным публичным и международным частным правом проявляется и в том, что в международном частном праве используется ряд общих начал международного публичного права. Определяющее значение здесь имеют прежде всего принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, недопущения дискриминации (принцип недискриминации). В области международного частного права, нормы которого в значительной степени формируются каждым государством самостоятельно, большое значение имеет принцип соблюдения каждым государством как своих договорных обязательств, так и общеобязательных для всех государств норм и принципов международного права. В нашей литературе на это справедливо обращал внимание С.Н. Лебедев.
Применяемые российским государством нормы как международного частного, так и международного публичного права направлены на правовое оформление экономических, научно-технических и культурных связей России с другими странами, служат развитию широкого международного сотрудничества. В практике международных отношений эти нормы, а также соответствующие методы регулирования часто взаимодействуют, сохраняя при этом свою специфику и самостоятельное значение.
В ряде случаев и международное частное право, и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отношений, но с использованием своих специфических для каждой из этих систем методов.
В литературе конца XIX в. нередко содержались утверждения, согласно которым в коллизионных принципах lex loci actus (закон места совершения акта) и lex rei sitae (закон местонахождения вещи) или же в принципе автономии воли сторон усматривались нормы международного обычного права.
Выдвинутые крупными юристами-международниками Э. Цительманом и Ф. Каном в конце XIX в. теории такого рода так и остались теоретическими построениями, не получившими подтверждения в международно-правовой практике, поскольку каждое государство устанавливало в своем законодательстве, по каким вопросам должны быть введены коллизионные нормы и каково должно быть содержание таких норм. К. Келлер и К. Сир исходят из того, что такие якобы обычные международно-правовые нормы могут в одностороннем порядке изменяться автономным правом отдельного государства или же вообще не применяться.
Таким образом, нельзя утверждать, что в общем международном праве имеются обязательные императивные нормы (jus cogens), предписывающие, какое право подлежит применению к правоотношению с иностранным элементом.
Следует остановиться и на вопросе соотношения общего международного права с международным частным правом, который стал весьма актуальным в последние годы. Речь идет о проблеме экстерриториального применения национального права. В определенных, строго ограниченных случаях с согласия одного государства на его территории могут осуществляться действия органов другого государства.
Новая ситуация возникла в связи с тем, что экстерриториальное применение картельного, валютного, внешнеэкономического законодательства, в частности законодательства об экспортном контроле одной страны в другой, вступает в конфликт с законодательством этой другой страны. В результате такой ситуации, как совершенно справедливо отмечали К. Келлер и К. Сир, свое государство может перестать быть хозяином в собственном доме, в то время как иностранное государство прямым или косвенным образом будет определять внутреннюю хозяйственную политику этого государства. Еще в 1996 г. был принят действующий и в настоящее время Регламент ЕЭС N 2271/96 о защите от последствий экстерриториального применения правовых актов, принятых в третьей стране (в приложении были указаны законодательные акты США в отношении Кубы, Ирана и Ливии).
2. Исторически основу международного частного права всегда составляли так называемые коллизионные нормы. Существенная особенность регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом состоит в том, что в ряде случаев нормы международного частного права не содержат прямого ответа, прямого предписания, как нужно решить тот или иной вопрос. Эти нормы указывают лишь, какое законодательство подлежит применению. Нормы такого рода называются коллизионными (см. гл. 3).
Типичным примером применения коллизионных норм в практике существования еще советского государства является следующее дело. Всесоюзное объединение «Совэкспортфильм» заключило договор с английской фирмой «Ромулус филмс лтд.» о прокате в Великобритании советского кинофильма «Спящая красавица». В связи с утратой одной части фильма английская фирма в 1967 г. предъявила иск к объединению о возмещении убытков. Вопросы возмещения убытков в контракте определены не были. Возник, в частности, вопрос о том, должны ли возмещаться положительный ущерб и так называемая упущенная выгода в случае фактической невозможности исполнения, если такая невозможность возникла по вине одной из сторон. Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно знать, какое право подлежит применению к данному контракту. Поскольку договор был заключен в Лондоне, к нему были применены нормы английского права.
Коллизионные нормы с юридико-технической точки зрения представляют собой наиболее сложные нормы, входящие в область международного частного права. Совокупность таких норм, применяемых каждым государством, составляет коллизионное право. Наша доктрина исходит из того, что международное частное право не может быть сведено только к коллизионному праву. Коллизионное право составляет наиболее сложную и весьма существенную часть международного частного права, но коллизионными вопросами содержание международного частного права отнюдь не исчерпывается.
В объяснительной записке представителя Венгрии, направленной в 1965 г. Генеральной Ассамблее ООН, по вопросу о мерах, которые должны быть приняты для прогрессивного развития в области международного частного права, отмечалось, что «для целей, имеющихся в виду в настоящее время, под «развитием международного частного права» понимается не столько какое-либо международное соглашение о нормах коллизионного права, применяемых национальными и арбитражными судами, сколько унификация частного права, главным образом в области международной торговли (как, например, унификация правовых норм, касающихся международной продажи товаров или составления контрактов)». Это положение применимо в полной мере и к регулированию отношений в областях научно-технического и культурного сотрудничества, морских, железнодорожных и воздушных перевозок.
Процесс интернационализации хозяйственной жизни ускорил процесс унификации материально-правовых норм в областях торговли, транспорта и др. На значении унификации норм с помощью международных соглашений следует остановиться более подробно.
Практика показала, что наиболее целесообразным является заключение таких соглашений, направленных на унификацию правового регулирования отношений между хозяйственными организациями различных стран, в которых установление единообразных материально-правовых норм дополняется унифицированными коллизионными нормами, отсылающими к национальному законодательству, подлежащему применению по вопросам, не урегулированным такими нормами. Применительно к сфере торгового мореплавания в нашей литературе (А.Л. Маковский) отмечалось, что материально-правовая унификация должна касаться основных вопросов регулирования в сочетании с другими методами регулирования, в том числе с решением в тех же международных соглашениях относительно менее важных вопросов путем установления унифицированных коллизионных норм. Особый характер носит унификация международного частного права в ЕС, в состав которого входит 25 государств (см. § 2 гл. 2).
Таким образом, в состав международного частного права входят как коллизионные, так и материально-правовые нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, которые возникают в областях международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, а также нормы, определяющие гражданские, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев. Тем самым, включая унифицированные нормы в состав международного частного права, подлежащего применению в силу коллизионных норм, мы с учетом специфических особенностей права придерживаемся широкой концепции международного частного права. В состав международного частного права как отрасли правоведения входит и международное гражданское процессуальное право (см. об этом подробнее в гл. 18).
4. В доктрине международного частного права различных государств вопрос о предмете этой отрасли права решается неодинаково.
Во Франции доктрина (А. Батиффоль, П. Саватье) относит к международному частному праву прежде всего нормы о гражданстве, имея в виду правила о французском гражданстве (nationalite). В курсах и учебниках традиционно рассматривается правовое положение во Франции иностранцев (condition des etrangers), т.е. правила внутреннего материального права по широкому кругу вопросов (въезд, пребывание иностранцев, их имущественные и иные права), и только после рассмотрения этих двух комплексов изучаются вопросы коллизии законов (conflit des lois) и международной подсудности (conflit de juridicion).
Более широкий подход характерен для работ И. Лусуарна и П. Бореля (Франция), П. Лалива (Швейцария) и др.
Германские юристы Л. Раапе, Г. Кегель, К. Шуринг, К. Сир, Т. Раушер и другие сводят международное частное право к коллизионному праву. В ряд учебников, вышедших в последние годы (К. Сира, Т. Раушера и др.), включено рассмотрение вопросов международного гражданского процессуального права и процессуального права Европейского союза. Г. Кегель и К. Шуринг включили в свой учебник (хотя и в виде приложения) вопросы международного гражданского процесса, международного «права экспроприации», международного валютного права, права картелей и международного регулирования права культурных ценностей, оговорив публично-правовой характер этой проблематики.
Чешский юрист П. Каленский относит к этой области и коллизионные, и материально-правовые нормы.
Китайская доктрина (Ияо Хуанг, Рен Лишенг, Лью Динг), как правило, исходит из широкого подхода к международному частному праву, относя к нему все случаи регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом (китайская теория «большого международного частного права»), однако Ли Хоа Пей рассматривает международное частное право как исключительно коллизионное право (теория «маленького международного частного права»).
По вопросу о том, входит ли международное частное право в состав международного права или же относится к внутреннему праву, в советской юридической литературе были высказаны различные точки зрения. По мнению ряда авторов (С.Б. Крылов, М.А. Плоткин, С.А. Голунский, М.С. Строгович, В.Э. Грабарь, А.М. Ладыженский, Ф.И. Кожевников, С.А. Малинин, В.И. Менжинский, И.П. Блищенко, Л.Н. Галенская), нормы международного частного права входят в состав международного права в широком смысле слова. В обоснование этой точки зрения указывалось не только на глубокую связь, которая существует между международным публичным и международным частным правом, на близкое внутреннее родство между ними, но и на единство источников, которому придавалось решающее значение.
Эта точка зрения основывается на том, что в международном частном праве речь идет о межгосударственных отношениях, затрагивающих вопросы гражданского права. При этом обращалось внимание на то, что всякий спор, конфликт в гражданско-правовой области между отдельными фирмами, даже спор о разводе между гражданами разных государств может в конечном счете перерасти в конфликт между государствами.
Была высказана и иная точка зрения, исходящая из того, что вопрос о природе норм международного частного права решается прежде всего с учетом характера регулируемых им отношений. Из того факта, что предметом регулирования в международном частном праве являются отношения гражданско-правового характера, заключали, что международное частное право входит в состав гражданского, внутреннего, права, а наука международного частного права является одной из гражданско-правовых наук. Этот вывод был сделан И.С. Перетерским, а затем подробно обоснован в многочисленных трудах Л.А. Лунца, и прежде всего в его классическом трехтомном курсе международного частного права, переизданном в 2002 г.
Из данной точки зрения исходят в своих работах по международному частному праву такие авторы, как А.Б. Альтшулер, М.И. Брагинский, И.А. Грингольц, С.А. Гуреев, Г.К. Дмитриева, К.Ф. Егоров, В.П. Звеков, С.Н. Лебедев, А.Л. Маковский, Н.И. Марышева, Г.К. Матвеев, Н.В. Орлова, В.С. Поздняков, М.Г. Розенберг, А.А. Рубанов, О.Н. Садиков и др.
Отнесение международного частного права к внутреннему праву было поддержано в работах И.И. Лукашука, Е.Т. Усенко и в некоторых других трудах по международному публичному праву. В современной учебной литературе Л.П. Ануфриева, поддержав тезис о принадлежности международного частного права к внутригосударственному, оговорила при этом, что определяющим является его международный характер.
В отношении международных договоров следует иметь в виду, что они делятся на самоисполняемые и несамоисполняемые. Первые применяются к отношениям, регулируемым гражданским, семейным, трудовым законодательством непосредственно, что же касается договоров второй категории, то для их применения требуется издание внутригосударственного акта. Это деление учтено в ст. 7 ГК РФ, поскольку в ней говорится о том, что международные договоры РФ применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.
Из данного свойства норм, из факта их обособления следует, что, во-первых, нормы нельзя произвольно, без согласия других государств-участников, менять и, во-вторых, толкование их должно осуществляться также единообразно. На это обращается внимание в некоторых международных соглашениях. Так, в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. указывается, что «при толковании настоящей Конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении» (п. 1 ст. 7).
Несмотря на тенденцию повышения роли международного договора в сфере международного частного права, внутреннее законодательство продолжает оставаться существенным источником в данной области. При отсутствии международных договоров соответствующие нормы формулируются в законах различных государств, и законодательство одной страны, не говоря уже о судебной практике, может существенно отличаться от законодательства другой страны. Единого международного частного права в настоящее время не существует. Каждое государство, за исключением случаев использования унифицированных норм международных договоров и общих начал международного права, применяет в области регулирования гражданско-правовых и иных частноправовых отношений не одни и те же нормы международного частного права, общие для всех государств, а различные нормы. Поэтому господствующая в российской доктрине точка зрения, сформулированная еще в середине XX в. И.С. Перетерским и Л.А. Лунцем, рассматривает международное частное право как особую отрасль права и относит его (вопреки, казалось бы, названию) к сфере внутригосударственного права.
В то же время в отечественной литературе отмечалось, что ряд норм международного частного права по своему происхождению имеет международно-правовой характер, поскольку они образуются путем заключения международных договоров, другие создаются исключительно в рамках внутреннего законодательства, но все они определяются в конечном счете состоянием международных отношений, внешнеполитической и внешнеэкономической позициями государств, развитием международного сотрудничества в самых различных областях. Как бы мы ни подходили к определению места международного частного права в правовой системе, невозможно отрицать влияние международного сообщества на его развитие, значение для него основополагающих принципов международного права.
Именно поэтому заслуживает особого внимания выдвинутая в отечественной литературе в 20-е гг. XX в. А.Н. Макаровым (см. § 5 настоящей главы), позднее разработанная Р.А. Мюллерсоном и поддержанная В.В. Гавриловым, Г.В. Игнатенко, О.И. Тиуновым и другими учеными точка зрения, согласно которой международное частное право не является частью какой бы то ни было системы права, а представляет собой полисистемный комплекс, состоящий из норм как национального, так и международного права. При этом соответствующие нормы не исключаются из национально-правовых систем или из международного публичного права.
Система международного частного права
В настоящем параграфе рассматривается система международного частного права как учебного курса и как отрасли правовой науки. Ранее уже указывалось, что предметом международного частного права является регулирование гражданско-правовых отношений с иностранным элементом. Этим предопределяются последовательность изложения материала, система деления курса на соответствующие разделы. Она близка к системе построения учебников и курсов гражданского права, хотя и не совпадает с ней.
Учебный курс международного частного права делится на две части: Общую и Особенную. В Общей части рассматриваются вопросы, которые имеют значение для международного частного права в целом, вопросы, которые могут быть, так сказать, вынесены за скобки при анализе норм и институтов, составляющих содержание отдельных тем Особенной части. Общую часть составляет рассмотрение источников международного частного права, ряда общих понятий и принципов, прежде всего методов регулирования, национального режима и режима наибольшего благоприятствования, принципа взаимности, правил о квалификации юридических понятий, об обратной отсылке и отсылке к закону третьей страны, об оговорке о публичном порядке, о действии так называемых сверхимперативных норм в международном частном праве. К Общей части следует отнести и рассмотрение правового положения субъектов гражданско-правовых отношений с иностранным элементом, государства как особого субъекта таких отношений, иностранных юридических лиц и иностранных граждан.
Особенная часть обычно состоит из следующих разделов: 1) право собственности; 2) обязательственное право, и прежде всего договор купли-продажи товаров и договор перевозки; 3) кредитные и расчетные отношения; 4) обязательства из правонарушений; 5) право интеллектуальной собственности; 6) семейное право; 7) наследственное право; 8) трудовые отношения; 9) международное гражданское процессуальное право; 10) рассмотрение споров в международных третейских судах. Вопросам международного процессуального права, в состав которого входят и проблемы трансграничного банкротства, а также третейскому разбирательству уделяется в Особенной части большое внимание. Это вопросы процессуального положения сторон, иностранных граждан и лиц без гражданства, юридических лиц иностранного государства, вопросы подсудности, исполнения судебных поручений, признания и исполнения иностранных судебных решений.
В этих конвенциях разделы и части о личном статусе физических лиц, семейных делах, имущественных правоотношениях, наследовании содержат прежде всего положения о праве, подлежащем применению, а затем о том, суд (или иной орган) какого государства обладает компетенцией в соответствующем случае.
Обзор литературы по международному частному праву
Курс Мартенса был наиболее известным в дореволюционной России. Мартенс последовательно исходил из идеи международного общения. Он считал, что международное общение есть единственное верное и положительное основание, на котором может развиваться международное частное право, и исходя из него только и могут быть решены запутанные и сложные вопросы, например о применении законов различных государств. Ф.Ф. Мартенс прежде всего исходил из международно-правовой концепции международного частного права.
Следует отметить большую практическую деятельность Ф.Ф. Мартенса в области кодификации международного частного права. Он был «первым делегатом» России на Гаагских конференциях по международному частному праву и избирался вице-президентом. Под председательством Ф.Ф. Мартенса при Министерстве иностранных дел России в 1898 г. было создано Совещание из представителей разных ведомств, в задачу которого входили рассмотрение программы работы Гаагских конференций и подготовка соответствующих предложений.
Широким подходом к международному частному праву отличались работы П.Е. Казанского, который относил к международному частному праву («международному гражданскому праву») не только коллизионные нормы, как это делал Ф.Ф. Мартенс, но и нормы материального права. П.Е. Казанский говорил о двух задачах «международного гражданского права»: во-первых, создать всемирный гражданский оборот и обеспечить каждому лицу определенную совокупность прав и, во-вторых, определить, «законы каких государств должны применяться к тем или другим отношениям между людьми».
Международному гражданскому праву он посвятил Особенную часть своего учебника международного права (Одесса, 1904), где определил «общие начала: понятие и юридическая природа всемирного гражданского права» (§ 96), говорил о договорах и кодификации этого права (§ 97), столкновении (т.е. коллизии) законов (§ 98), а также дал анализ отдельных норм.
Таким образом, несомненная заслуга П.Е. Казанского состоит в том, что он не ограничивал международное частное право (или, как он его называл, международное гражданское право) рамками коллизионного права, хотя и не всегда последовательно проводил в этом отношении свою точку зрения.
2. В советский период первые работы в области международного частного права были опубликованы ленинградским проф. А.Н. Макаровым, который сыграл в определенной степени роль связующего звена между дореволюционной и зарождающейся советской наукой в области международного частного права. В СССР им были опубликованы две работы: «Основные начала международного частного права» (М., 1924) и «Правовое положение иностранцев в СССР» (М., 1925).
В отношении спора о том, «признавать ли международное частное право правом международным или правом внутренним, государственным», А.Н. Макаров исходил из того, что ни у кого не может быть сомнений относительно принадлежности к международному праву Гаагской конвенции о браке 1902 г. или норм любого иного договора по вопросам коллизионного права. В то же время он считал, что «приходится признать безоговорочно национальные коллизионные нормы нормами внутреннего государственного права».
В результате совместной работы И.С. Перетерского и С.Б. Крылова в 1940 г. вышел в свет учебник международного частного права (в 1959 г. его переиздали). Этот учебник сохраняет свое значение и до настоящего времени, потому что в нем были впервые сформулированы основные теоретические положения, заложены основы современной доктрины международного частного права. Из других пособий по международному частному праву, написанных до Великой Отечественной войны, следует отметить работу А.Г. Гойхбарга «Международное право» (1928) и особенно С.И. Раевича «Международное частное право» (1934), которая отличалась как новой постановкой вопроса об объеме международного частного права, так и оригинальной разработкой проблем.
Для нашей науки характерно большое число работ по различным проблемам теории и практики международного частного права, причем в послевоенное время основное внимание уделялось вопросам Особенной части международного частного права. После принятия и вступления в силу специального раздела Гражданского кодекса РФ, посвященного международному частному праву, был издан ряд комментариев к нему, среди которых следует обратить внимание на комментарий под ред. А.Л. Маковского и Е.А. Суханова, подготовленный участниками разработки проекта ГК (М.М. Богуславским, А.Н. Жильцовым, В.П. Звековым, И.С. Зыкиным, А.С. Комаровым, А.Л. Маковским, Н.И. Марышевой, М.Г. Розенбергом) и изданный в 2002 г. издательством «Юристъ». В настоящем издании учебника этот комментарий используется неоднократно.
Ряд учебников, учебных пособий, комментариев к законодательству в области международного частного права, был издан в последние годы в странах СНГ. Обратим внимание на некоторые из них.
Казахстан. Сарсембаев М.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. Алматы, 1997; Сарсембаев М.А. Международное частное право. Алматы, 1998; Комментарий к Гражданскому кодексу Казахстана. Особенная часть / Под ред. М.К. Сулейменова и Ю.Г. Басина. Алматы, 2001; Сабикенова А.С. Международное частное право. Учебно-методическое пособие. Алматы, 2002.
Таджикистан. Менглиев Ш.М. Международное частное право. Ч. 1. Душанбе, 2002.
Представляет интерес и составленный Е.А. Виноградовой сборник «Третейский суд. Законодательство, практика, комментарий» (1997).
Высший Арбитражный Суд РФ издал в 2002 г. сборник «Гражданин и предприниматель в российском и зарубежном суде: правовая помощь» (под общ. ред. Т.Н. Нешатаевой), в котором наряду с комментариями к основным международным конвенциям в области международного гражданского процесса помещены тексты этих документов.
Материалы практики судебных арбитражных органов по спорам с участием иностранных лиц систематически публикуются в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». Статьи, справки, различную информацию по вопросам международного частного права читатель найдет в издаваемых в России журналах: «Государство и право», «Журнал российского права», «Хозяйство и право», «Право и экономика», «Московский журнал международного права», «Журнал международного частного права», «Третейский суд», «Международное публичное и частное право», «Международный коммерческий арбитраж» и др.
4. Необходимое представление о состоянии науки международного частного права в других государствах могут дать следующие курсы и учебники.
Австрия. Schwimann M. Internationales Privatrecht. Wien, 2 Aufl. 1999; Schwind F. Handbuch des Osterreichischen Internationalen Privatrechts. Wien, 1975; Schwind F. Internationales Privatrecht: Lehr- und Handbuch fur Theorie und Praxis. Wien, 1990.
Алжир. Issad M. Droit international prive. 2 ed. Alger, 1983; Иссад М. Международное частное право / Пер. с фр. М., 1989.
Бельгия. Rigaux F. Droit international prive. Bruselles, 1977. T. I.; Rigaux F., Fallon M. T. I; T. II. Bruselles, 1993; Van der Elst, Weser M. Droit international prive belge. T. I. Bruselles, 1983; T. II. Bruselles, 1985; Erauw J. Bronnen van International privaatrech. Antwerpen, 1997.
Болгария. Кутиков В. Мъждународно частно право на Республика България (новая редакция Т. Тодорова). София, 1993; Сталев Стоян. Мъждународно частно право, Обща част. София, 1996.
Бразилия. Valladbo N. Direito international privado. Rio de Janeiro, 1980.
Великобритания. Dicey A., Morris J., Collins L. On the Conflict of Laws. 14 ed. L., 2004. T. 1, 2; Вольф М. Международное частное право / Пер. с англ. М., 1948; Чешир Дж., Норт П. Международное частное право / Пер. с англ. М., 1981; North P.M. Cheshire and North’s Private International Law, 1999; Morris J.H.C., Mellean D. The Conflict of Laws. 4 ed. L., 1993; Scott A.W. Private International Law: Conflict of Laws. 2 ed. Plymout, 1979; Stone P. The conflict of Laws. L., 1995.
Венгрия. Reczei L. Internationales Privatrecht. Budapest, 1960; Szaszy I. International Civil Procedure. Budapest, 1976; Szaszy I. International Labor Law. Budapest, 1968; Madl F. / Vekas L. The law of Conflicts and of International Economic Relations. Budapest, 1998.
Индия. Saharay. An Introduction to the Conflict of Laws. Calcutta, 1969.
Италия. Monacco R. L’efficacia della Legge nello Spazio (Diritto internationale privato). 2 ed. Torini, 1964; Ballarino T. Diritto internationale privato. 2 ed. Padua, 3 ed. 1999; Vitta. Corso di diritto internationale privato e processuale. 2 ed. Torino, 1983; Pocar F. Il nuovo diritto internationale privato italiano. 2 ed. Milano, 2002.
Испания. Carillo Salcedo. Derecho Internacional Privado. Madrid, 1983; Perez V. Derecho Internacional Privado. I, Madrid, 1997; II, Madrid, 1998.
Канада. Castel J.G. Canadian Conflict of Laws. 3 ed. Toronto, 1994. T. 1, 2.
Мексика. Arellano Garcia. Derecho International Privado. 12 ed. 1998; Pereznieto Castro. Derecho International Privado. 1999.
Польша. Walaszek W., Sosniak M. Zarys prawa miedzynarodowego prywatnego. Warszawa, 1968, 1973; Sosniak M. Precis de droit international prive. Wroclaw, 1976; Pazdan M. Prawo prywatne miedzynarodowe. Warszawa, 1998.
Румыния. Popescu T. Drept International privat (1994).
ФРГ. Раапе Л. Международное частное право / Пер. с нем. М., 1960; Ferid M. Internationales Privatrecht. Munchen, 1986; Kegel G., Schuring K. Internationales Privatrecht. Munchen. 8 Aufl. 2000; Von Bar Ch. Internationales Privatrecht. Allgemeine Lehren. Munchen, 1987. Bd. 1; Bd. 2: Besonderer Teil. Munchen, 1991; Von Bar Ch., Mankowsi P. Internationales Privatrecht. Bd. I. 2 Aufl. Munchen, 2003; Lederitz A. Internationales Privatrecht. B., 1992; Hoffmann B. Internationales Privatrecht. 6 Aufl. Munchen, 2000; Geimer R. Internationales Zivilprozessrecht. 4 Aufl. Koln, 2001; Junker A. Internationales Privatrecht. Munchen, 1998; Kropholler J. Internationales Privatrecht. 5 Aufl. Tubingen, 2004; Rauscher T. Internationales Privatrecht. 2 Aufl. Heidelberg, 2002; Siehr K. Internationales Privatrecht. Deutsches und europaisches Kollisionsrecht fur Studium und Praxis. Heidelberg, 2001; Koch H., Magnus U. Winkler von Mohrenfels IPR und Rechtsvergleichung. 3. Aufl., Munchen, 2004; Kox X., Магнус У., Винклер фон Моренфельс П. Международное частное право и сравнительное правоведение / Пер. с нем. М., 2001; Шак Х. Международное гражданское процессуальное право / Пер. с нем. М., 2001; 2002.
Чехия. Kucera Z. Mezinarodni pravo soukrome. Praha, 1980.
Швейцария. Vischer F., Planta A. Internationales Privatrecht. 2 Aufl. Basel, 1982; Keller M., Siehr K. Allgemeine Lehren des internationalen Privatrechts. Zurich, 1986; Bucher A. Droit international prive Suisse. Basel, 1998; Geisinger E. Internationales privatrecht. Zurich, 2000.
Югославия. Учебники и учебные пособия по международному частному праву Ц. Матича и К. Сайко (Загреб, 1981), Т. Варади (Нови-Сад, 1983), фундаментальный курс М. Пака (Белград, 1989), К. Сайко (1996).
Япония. Учебники международного частного права: Ямада Рьони (Токио, 1982), Мицура Масато (Токио, 1984), Сикурада (Токио, 2000).
Статьи по международному частному праву, а также обзоры судебной практики, библиографические и иные сведения в этой области регулярно публикуются в таких изданиях, как курсы лекций Академии международного права в Гааге («Recueil des cours de l’Academie de Droit International»); журналах «Clunet» («Journal du droit international»), «Revue critique de droit international prive» (Франция), «Rabels Zeitschrift fur auslandisches und internationales Privatrecht», «Praxis des internationalen Privat und Verfahrensrechts» (IPRax), «Recht der internationalen Wirtschaft» (RIW) (ФРГ), «International and Comparative Law Quarterly» (Великобритания), «American Journal of International Law» (США).