учебник по конкурентному праву
Коммерческое право
Раздел I. Методологические основы коммерческой деятельности
Раздел II. Организационно-правовые основы регулирования коммерческой деятельности
Раздел III. Договорные основы коммерческой деятельности
Раздел IV. Правовые основы формирования конкурентной среды в коммерческой деятельности
Раздел V. Основы государственного регулирования коммерческой деятельности
Егорова М.А. Коммерческое право. 2013.
Восстановление института частной собственности на постсоветском пространстве обусловило необходимость изучения студентами юридических специальностей особенностей правового регулирования отношений, складывающихся в сфере торговой деятельности. После распада СССР в 1991 г. в новой, демократической России вновь возродилось преподавание курса коммерческого права.
С этого времени коммерческое право как учебная дисциплина входило в государственный образовательный стандарт по специальности «Юриспруденция».
В конце XX столетия Российская Федерация вступила в новую фазу своего развития, произошли существенные изменения в правовом регулировании экономической деятельности. Процесс глобализации позитивно повлиял на формирование новой России. Непрерывное развитие ее торгово-экономической политики, возникновение цивилизованного рынка потребительских услуг, а также расширение инновационной торговли положили начало экономическому объединению стран, государства стали ближе во многих внешнеполитических вопросах. Россия начинает укреплять свои позиции в регулировании торговых отношений, а границы экономического характера между странами постепенно стираются. Создание новой системы хозяйственных отношений в числе важнейших аспектов включает формирование оптимальных структур договорных связей, в том числе связанных с коммерческими отношениями, в связи с чем особое значение придается регулированию договорных отношений в сфере торговли. Особенности структуры современного гражданского законодательства на сегодняшний день не предусматривают выделение специального регулирования в области торговой деятельности. Торговля остается признанной законом частью гражданского права, поскольку ее основу составляют в большей части имущественные и связанные с ними неимущественные отношения субъектов товарного оборота, которые входят в предмет правового регулирования гражданского права как отрасли в системе российского права.
Сложившаяся в течение последних 20 лет методология преподавания коммерческого права как учебной дисциплины базируется на фундаментальных исследованиях науки коммерческого права, постоянно развивающейся благодаря усилиям многочисленных специализированных кафедр ведущих юридических вузов России. Несмотря на то что коммерческое право как учебная дисциплина заняло прочное место в системе юридического образования, к сожалению, до нынешнего дня в научных позициях различных школ коммерческого права нет единых подходов к оценке базовых понятий, которые должны были бы послужить фундаментом для преподавания коммерческого права будущим юристам.
До сих пор нет единого мнения о правовой природе коммерческих отношений, в определении предмета коммерческого права, метода и принципов его правового регулирования, а следовательно, в его отраслевой квалификации. В соответствии с этим недостаточно обобщен правовой режим коммерческой деятельности, несмотря на принятие специального Федерального закона N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ФЗ о ГРТД), отсутствует сформированная парадигма государственного регулирования коммерческих отношений и вопросов формирования конкурентной среды на товарных рынках, нет единого подхода разных школ к систематизации коммерческих договоров, определению критериев их отнесения к разряду коммерческих и, соответственно, установлению особенностей их правового регулирования.
В связи с тем что в настоящее время в юридической доктрине присутствуют различные точки зрения на необходимость обособления норм, направленных на регулирование отношений субъектов товарного оборота, вплоть до предложений о принятии Торгового кодекса, в настоящем учебнике вопросы правового регулирования в сфере торговой деятельности рассматриваются не под критическим углом зрения, направленным на совершенствование законодательства, а с позиции необходимости предоставления студентам, обучающимся по специальности «Юриспруденция», возможности восприятия фактически существующего в настоящее время подхода законодателя к регулированию данной группы общественных отношений.
С этим обстоятельством связано выделение методологического раздела в первой части учебника, который призван сформировать у обучающихся базовые представления о способах и принципах правового регулирования отношений, складывающихся в сфере товарных рынков, способствовать уяснению предмета коммерческого права и его места в структуре предмета гражданского права в целом. Отсутствие специального правового регулирования торговой деятельности привело к необходимости принятия большого количества специальных законов, избирательно регулирующих специфические сферы товарного обращения и отношения, складывающиеся в товарном обороте. Поэтому в методологическом разделе уделено пристальное внимание наиболее полному отражению действующего законодательства и подзаконным нормативно-правовым актам, регулирующим специальные области товарного обращения; рассматриваются основы деятельности субъектов коммерческого права и правового режима товаров как материальных объектов коммерческой деятельности.
Современный торговый оборот требует создания инновационных форматов торговой деятельности, что существенно сказывается на трансформации структуры и содержания деятельности товарных рынков и принципах управления ими. Практика торговли повсеместно и постоянно сталкивается с необходимостью адаптации к новым условиям реальной действительности, которые диктуют торговцам состояние рыночной экономики, модернизация системы государственного управления, процессы глобализации (в частности, вступление России в ВТО), динамичное развитие саморегуляции в различных сферах экономической деятельности. В связи с этим в учебнике специальный раздел освещает вопросы организационно-правовых форм регулирования коммерческой деятельности: структуру товарных рынков; особенности деятельности организаторов торговли; особое внимание уделено проблемам саморегулирования в сфере торговли, процессам вертикальной и горизонтальной интеграции субъектов коммерческого оборота, которые в настоящее время опосредуют собой инновационные организационные форматы коммерческой деятельности.
Появление Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», установившего основные принципы государственного регулирования коммерческой деятельности, обусловило необходимость выделения в учебнике специального раздела, посвященного основам формирования конкурентной среды и антимонопольного регулирования в сфере торговли, а также раздела, в котором освещаются вопросы правового режима коммерческой деятельности с точки зрения совокупности дозволений, запретов и обязываний, регламентированных ФЗ о ГРТД. В указанных разделах также представлен анализ иных федеральных законов, связанных с регулированием товарного обращения и устанавливающих требования к деятельности субъектов товарных рынков.
В организационно-методическом разделе представлены рабочие программы учебной дисциплины «Коммерческое право» специализированного курса «Торговые сделки», который читается автором студентам, обучающимся по направлению «Юриспруденция» на кафедре предпринимательского и корпоративного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, в рамках программ подготовки бакалавров и магистров юриспруденции. На страницах учебника отражены основные положения, необходимые студентам для подготовки к занятиям по данным программам.
В целом предлагаемый учебник может быть использован в процессе преподавания гражданского и коммерческого права, соответствующих спецкурсов для студентов и магистрантов юридических вузов, слушателей системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, полезен в научной работе аспирантов, а также может быть использован работниками малого и среднего бизнеса, практикующими юристами, а также всеми, кто интересуется проблемами современного коммерческого права России.
Конкурентное право России, учебник, Алешин Д.А., Артемьев И.Ю., Борзило Е.Ю., Артемьев И.Ю., Сушкевич А.Г., 2012
Конкурентное право России, учебник, Алешин Д.А., Артемьев И.Ю., Борзило Е.Ю., Артемьев И.Ю., Сушкевич А.Г., 2012.
§ 1. Понятие конкуренции
Предметом изучения в курсе «Конкурентное право» является совокупность законов и иных правовых нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарном рынке.
Теоретические представления о природе и ценности конкуренции в качестве общественного блага начали формироваться с начала XVIII века, когда бурное развитие промышленного производства вызвало рост общественного разделения труда, резко усилило значение торговли и денежного обращения в экономике европейских стран.
Различные толкования понятия «конкуренция» постепенно складывались в систему конкурентного права — совокупность доктринальных воззрений и юридических норм, которые обосновывают и утверждают ценность конкуренции, а также обеспечивают ее защиту и развитие.
Адам Смит, основоположник классической политической экономии, не оставил нам явного определения конкуренции, однако в трудах Джорджа Стиплера1 сформулированы пять неявных предпосылок, которые Адам Смит в своем «Богатстве народов»2 считал достаточными для существования конкуренции на товарном рынке.
Содержание.
Введение
Глава 1. Экономическая конкуренция в качестве охраняемого общественного блага
§ 1. Понятие конкуренции
§ 2. Общественная ценность конкуренции и ее функции в экономике
§ 3. Угроза конкуренции и государственное антимонопольное регулирование.
Основные понятия
Вопросы для обсуждения.
Приложения
Глава 2. Понятие и состав антимонопольного законодательства
§ 1. Понятие антимонопольного законодательства.
§ 2. Состав антимонопольного законодательства
§ 3. Сфера применения антимонопольного законодательства
§ 4. Сфера применения Закона о естественных монополиях
Основные понятия
Вопросы для обсуждения.
Глава 3. Основные понятия антимонопольного законодательства
§ 1. Хозяйствующий субъект и группа лиц.
§ 2. Товар и товарный рынок.
§ 3. Конкуренция и признаки ее ограничения.
§ 4. Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция
§ 5. Экономическая концентрация.
Основные понятия.
Вопросы для обсуждения.
Глава 4. Определение границ товарного рынка и анализ состояния конкуренции
§ 1. Задачи анализа состояния конкуренции
§ 2. Определение продуктовых и географических границ рынка
§ 3. Определение состава участников рынка, расчет его объема
и долей хозяйствующих субъектов на рынке
§ 4. Экономические критерии доминирующего положения
§ 5. Определение уровня концентрации и оценка состояния конкуренции на товарном рынке.
Основные понятия
Вопросы для обсуждения
Приложения.
Глава 5. Злоупотребление доминирующим положением
§ 1. Доминирующее положение и его виды.
§ 2. Злоупотребление доминирующим положением: понятие, виды и типология.
§ 3. Критерии допустимости.
Основные понятия
Вопросы для обсуждения.
Глава 6. Антиконкурентные соглашения.
§ 1. Природа антиконкурентных соглашений
§ 2. Горизонтальные соглашения и картели.
Запрет на горизонтальные соглашения
§ 3. Запрет на антиконкурентные вертикальные соглашения.
Общие исключения.
§ 4. Запрет на антиконкурентные согласованные действия.
Особенности применения.
Основные понятия
Вопросы для обсуждения
Приложения
Глава 7. Регулирование антимонопольным законодательством деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов
§ 1. Общая характеристика и виды норм антимонопольного законодательства, адресованных органам государственной власти, органам местного самоуправления и иным органам.
§ 2. Запреты антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти
§ 3. Обязывающие нормы антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти
Основные понятия
Вопросы для обсуждения.
§ 6. Последствия нарушения порядка получения от антимонопольного органа предварительного согласия на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю.
Основные понятия
Вопросы для обсуждения.
Глава 11. Рассмотрение судами и антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства об ответственности за такие нарушения
§ 1. Общие положения о полномочиях антимонопольных органов возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
§ 2. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными
органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства
§ 3. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о применении предусмотренной КоАП РФ административной ответственности за нарушение
антимонопольного законодательства
§ 4. Участие антимонопольных органов в судопроизводстве по делам, связанным с применением антимонопольного законодательства
Основные понятия
Вопросы для обсуждения
Глава 12. Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
§ 1. Общее понятие юридической ответственности антимонопольного законодательства
§ 1. Общее понятие юридической ответственности
§ 2. Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
§ 3. Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
§ 4. Конституционная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
Основные понятия
Вопросы для обсуждения.
Приложение
Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу
Конкурентное право России. Алешин Д.А., Артемьев И.Ю. и др.
Оглавление
Введение 8
Глава 1. Экономическая конкуренция в качестве охраняемого общественного блага 15
§ 1. Понятие конкуренции 15
§ 2. Общественная ценность конкуренции и ее функции в экономике 19
§ 3. Угроза конкуренции и государственное антимонопольное регулирование 22
Основные понятия 39
Вопросы для обсуждения 39
Приложения 40
Глава 2. Понятие и состав антимонопольного законодательства 47
§ 1. Понятие антимонопольного законодательства 47
§ 2. Состав антимонопольного законодательства 48
§ 3. Сфера применения антимонопольного законодательства 56
§ 4. Сфера применения Закона о естественных монополиях 59
Основные понятия 60
Вопросы для обсуждения 60
Глава 3. Основные понятия антимонопольного законодательства 61
§ 1. Хозяйствующий субъект и группа лиц 62
§ 2. Товар и товарный рынок 68
§ 3. Конкуренция и признаки ее ограничения 71
§ 4. Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция 75
§ 5. Экономическая концентрация 82
Основные понятия 86
Вопросы для обсуждения 86
Глава 4. Определение границ товарного рынка и анализ состояния конкуренции 87
§ 1. Задачи анализа состояния конкуренции 88
§ 2. Определение продуктовых и географических границ рынка 95
§ 3. Определение состава участников рынка, расчет его объема и долей хозяйствующих субъектов на рынке 105
§ 4. Экономические критерии доминирующего положения 112
§ 5. Определение уровня концентрации и оценка состояния конкуренции на товарном рынке 119
Основные понятия 127
Вопросы для обсуждения 128
Приложения 129
Глава 5. Злоупотребление доминирующим положением 142
§ 1. Доминирующее положение и его виды 143
§ 2. Злоупотребление доминирующим положением: понятие, виды и типология 153
§ 3. Критерии допустимости 160
Основные понятия 165
Вопросы для обсуждения 165
Глава 6. Антиконкурентные соглашения 166
§ 1. Природа антиконкурентных соглашений 166
§ 2. Горизонтальные соглашения и картели. Запрет на горизонтальные соглашения 169
§ 3. Запрет на антиконкурентные вертикальные соглашения. Общие исключения 176
§ 4. Запрет на антиконкурентные согласованные действия. Особенности применения 185
Основные понятия 189
Вопросы для обсуждения 190
Приложения 191
Глава 7. Регулирование антимонопольным законодательством деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов 195
§ 1. Общая характеристика и виды норм антимонопольного законодательства, адресованных органам государственной власти, органам местного самоуправления и иным органам 195
§ 2. Запреты антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти 200
§ 3. Обязывающие нормы антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти 209
Основные понятия 219
Вопросы для обсуждения 219
Глава 8. Недобросовестная конкуренция 221
§ 1. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции 221
§ 2. Формы недобросовестной конкуренции 226
§ 3. Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением исключительных прав 246
Основные понятия 251
Вопросы для обсуждения 251
Приложение 253
Глава 9. Антимонопольный орган 259
§ 1. Обзор системы антимонопольных органов с 1990 по 2010 год 259
§ 2. Ключевые контрольные функции и полномочия антимонопольного органа 262
§ 3. Полномочия антимонопольного органа по контролю за состоянием конкуренции на товарных рынках и в отдельных секторах экономики 267
§ 4. Распределение полномочий между федеральным и территориальными антимонопольными органами. Элементы сорегулирования в антимонопольном контроле 272
§ 5. Программные цели и задачи федерального антимонопольного органа 274
Основные понятия 276
Вопросы для обсуждения 276
Приложение 277
Глава 10. Государственный контроль за экономической концентрацией 285
§ 1. Природа государственного контроля за экономической концентрацией 285
§ 2. Предварительный и последующий контроль за экономической концентрацией 290
§ 3. Объекты контроля за экономической концентрацией 290
§ 4. Процедура контроля за экономической концентрацией: заявитель; представляемые в антимонопольный орган документы и сведения; виды решений антимонопольного органа и сроки их принятия 301
§ 5. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц 312
§ 6. Последствия нарушения порядка получения от антимонопольного органа предварительного согласия на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю 313
Основные понятия 315
Вопросы для обсуждения 316
Глава 11. Рассмотрение судами и антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства об ответственности за такие нарушения 317
§ 1. Общие положения о полномочиях антимонопольных органов возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства 317
§ 2. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства 332
§ 3. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о применении предусмотренной КоАП РФ административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства 339
§ 4. Участие антимонопольных органов в судопроизводстве по делам, связанным с применением антимонопольного законодательства 346
Основные понятия 351
Вопросы для обсуждения 351
Глава 12. Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства 352
§ 1. Общее понятие юридической ответственности 352
§ 2. Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства 355
§ 3. Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства 370
§ 4. Конституционная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства 375
Основные понятия 376
Вопросы для обсуждения 377
Приложение 379
Антимонопольное законодательство существует и развивается в современной России вот уже 15 лет. Основы его были заложены еще до распада Советского Союза, когда 22 марта 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее — Закон РСФСР № 948-1). На сферу финансовых рынков антимонопольное законодательство было распространено позднее, когда вступил в силу Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (далее — Федеральный закон № 117-ФЗ).
Дальнейшее развитие рыночной экономики в нашей стране потребовало качественного изменения государственной политики по защите и развитию конкуренции. Эти новации получили отражение в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции). Основной корпус норм российского конкурентного права был существенно обновлен. По сути дела, Закон о защите конкуренции подвел итоги первого этапа развития антимонопольного законодательства в России, обобщил практику его применения антимонопольным органом и судами, изложил научный подход к проблемам правовой защиты конкуренции. Таким образом, 2006 год по праву может считаться временем второго рождения российского антимонопольного законодательства.
В течение 15 лет в сфере защиты и развития конкуренции ежегодно принималось более 800 судебных решений, более 3500 решений федерального антимонопольного органа и его территориальных органов. За этот период несколько десятков важнейших дел рассмотрел Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ), который еще в 1997 году закрепил толкование отдельных аспектов антимонопольного законодательства в своем информационном письме1.
За эти годы проблема конкуренции как особого объекта правовой защиты стала предметом рассмотрения для нескольких научных дисциплин (прежде всего институциональной экономической теории2 и юриспруденции3, в меньшей степени — экономической социологии), и этот теоретический фундамент позволил внести важные уточнения в основополагающие понятия и многие положения антимонопольного законодательства.
Конкурентное право России. Учебник
| ISBN печатный: | 978-5-392-35200-5 |
| Формат книги: | 60х90/16 |
| Оформление: | Переплет |
| Количество страниц: | 640 |
| Размеры (ВхШхТ, мм): | 217 X 147 X 39 |
| Вес: | 854 гр |
| Год издания: | 2021 |
