форма государства исторический опыт и современные проблемы

Форма государства: исторический опыт и современные проблемы

Вы будете перенаправлены на Автор24

Понятие формы государства

Форма государства — это сложное общественное явление, включающее в себя взаимосвязанные элементы: форму государственного устройства, форму правления и форму государственного режима.

Носителем сущности и содержания государства, его непосредственным выразителем является форма государства. Сущность государства зависит от того, волю и интересы каких слоев общества, классов, групп, оно прежде всего выражает. Изучение формы государства означает изучение его основных составных частей, строения, внутренней структуры, основных методов осуществления государственной власти. Традиционным пониманием формы государства является представление о нем как об институте, который складывался из формы государственного устройства и формы правления.

В настоящее время утвердилась точка зрения, согласно которой форма государства складывается из формы государственного устройства, особенностей правления и государственного режима. При этом основная роль принадлежит политическому государственного режиму, который является наиболее общей политической предпосылкой, оказывающей основное влияние на формы правления и государственного устройства.

Форма государства, как понятие раскрывает механизм, способы организации, «формообразования» и функционирования государства.

Факторы, влияющие на характер государственности:

Факторы, влияющие на форму государства:

Институт формы государства включает:

Готовые работы на аналогичную тему

Исторический тип формы государства

Понятие исторического типа формы государства ассоциируется с установлением закономерной зависимости классовой сущности государства от экономических отношений, господствующих на определенном этапе развития в классовом обществе. В основе развития различных исторических форм государства лежит процесс поступательного, прогрессивного движения.

Согласно марксистско-ленинской теории, исторический тип государства представляет единство классовой сущности всех государств, которые обладают общей экономической основой, определенной господством данного типа собственности на средства производства.

Основные формы государственного устройства: федеративная и унитарная. Более редкой формой государственного устройства является конфедерация.

Федерация — это союзное государство, которое состоит из государственных образований с политической и юридической самостоятельностью.

Унитарное государство — это единое государство, которое состоит из отдельных административно-территориальных единиц (провинций, губерний, районов) и не разделено на мелкие государственные образования. Унитарные государства бывают сложными, имеющими в составе одно или несколько автономных образований, и простыми.

Административно-территориальные единицы унитарного государства имеют равное положение по отношению к центральным органам и одинаковый юридический статус. Их население имеет единую государственную принадлежность, то есть единое гражданство.

Конфедерация — это объединение государств на договорной основе для достижения определенных целей (военных, экономических, политических, социальных и т.д.), которые позволяют создать самые благоприятные условия для их деятельности.

Формирование новых форм государственного устройства

Создание нового механизма государства, который отвечает новым условиям социально-экономического развития общества, наряду с ликвидацией устаревшего государственного механизма несет за собой смену исторической формы государства. Функции и задачи последующего типа государства намного сложнее и богаче, чем в предшествующих типах.

Современное государство имеет сложную структуру, включающую несколько групп государственных институтов: органы государственного управления и власти, государственный аппарат, карательный механизм государства. Полномочия и структура этих институтов напрямую зависят от формы государства. Политический режим обуславливает функциональную сторону формы государства.

Мировое сообщество, в настоящий момент, находится в поиске наиболее совершенных форм устройства государства. Например, в отдельных странах Европы наблюдается тенденция к их объединению. При нынешних обстоятельствах переплелись элементы различных форм государства, вследствие чего появились не типичные, чистые, «классические» формы, а нетипичные, гибридные.

Наиболее распространенной формой государства в современном мире является демократическая федеративная республика. В характеристиках этой формы государства более всего проявляется исполнение ожиданий того, каким должно быть общество. Однако процесс изменений носит постоянный характер, и никто не может исключить возможности появления более совершенной формы государства или ее новых элементов.

Источник

Формы государства: исторический опыт и современные проблемы

Исследование понятия формы государства и ее составных частей. Характеристика организации верховной власти, характеризующейся ее источниками и принципами взаимоотношения органов власти с населением. Изучение внутренней классификации монархии и республики.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Формы государства: исторический опыт и современные проблемы

1. Понятие формы государства и ее составные части

2. Классификация государственных форм

3. Нетипичные формы правления

Введение

Проблема формы государства приобретает не только теоретическое, но и первостепенное практически-политическое значение. От того, как организована и как реализуется государственная власть, зависит эффективность государственного руководства, действенность управления, престиж и стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране.

В последнее время отчетливо высветились многие актуальные проблемы теории и практики современного конституционного права, в частности вопрос о форме правления в его различных вариантах.

Это связано прежде всего с тем, что в современных условиях прежние градации, сложившиеся в ХIХ в., изменяются, происходит взаимное восприятие, переплетение элементов различных форм, возникают смешанные и «гибридные» формы правления. Создание таких форм отражает определенные тенденции современного конституционного развития. В большинстве случаев это явление носит позитивный характер: оно способствует повышению уровня управляемости государством (в тех сферах, где такое повышение соответствует интересам общества). Но иногда, особенно если в республике воспринимаются некоторые монархические черты, такой процесс приобретает крайне негативный характер. Последнее связано, в частности, с появлением в ХIХ в. суперпрезидентских, а в ХХ в президентско-монократических республик с пожизненными и даже наследственными президентами (как, например, в КНДР). В результате возникают не просто смешанные, а извращенные государственные формы.

Но поскольку говорить о преимуществах и недостатках той или иной формы правления невозможно, не получив представления о самом понятии, я попытаюсь в своей работе дать понятие формы правления и охарактеризовать разнообразные формы с различных точек зрения.

1. Понятие формы государства и ее составные части

власть верховный монархия республика

Понятие формы государства является одним из важнейших содержательных характеристик государство ведения, оно является не только логической категорией, но и категорией конкретно-исторической.

Государство представляет собой единство содержания и формы. По отношению к содержанию форма государства является внешней оболочкой. Форма государства обслуживает вполне определенное содержание и исчезает с его ликвидацией. В процессе исторического развития государственности происходит постоянный процесс сбрасывания старой формы, процесс постоянного ее обновления.

Изучение формы государства проливает свет на организацию власти в государстве, на органы, которыми она представлена, на порядок образования этих органов, длительность их полномочий, методы осуществления государственной власти и т.д.

Форму государства можно понимать как специфическую политическую организацию общества в отличие от иной, неполитической, без государственной организации общества. Форма государства представляет собой устройство государства в самом широком смысле этого слова. Она характеризуется способами организации верховной, суверенной власти, принципами ее взаимоотношения с другими органами государства, с населением и его составными частями, методами осуществления политической власти в государстве.

По мнению одних, форма государства тождественна форме правления, между этими двумя понятиями нет никакого различия.

Авторы, придерживающиеся второй точки зрения, отстаивают узкий и широкий подход к понятию “форма государства”. В узком смысле форма государства отождествляется с формой правления, а в широком рассматривается как совокупность формы правления и формы государственного устройства.

Согласно третьему направлению, которого придерживается большинство государствоведов, форма государства может быть понята как совокупность трех элементов: формы правления, формы государственного устройства (или административно-территориальной структуры) и политического режима.

В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.

Вопрос о формах правления и их отличительных признаках будет рассмотрен в дальнейшем более подробно.

Форма государственного устройства показывает:

из каких частей состоит внутренняя структура государства;

каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов;

как строятся взаимоотношения между центральными и местными государственными органами;

в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории.

Политический режим представляет собой составную часть формы государства. Без анализа своеобразия политического режима невозможно определить такие специфические формы государства как деспотия, тирания, фашизм.

Его также можно охарактеризовать как конкретное проявление государственной организации власти, выражающееся в состоянии и характере демократии и политической свободы в обществе, юридическом положении личности, а также во взаимосвязи методов деятельности органов власти.

Формы государства чрезвычайно разнообразны, поскольку разнообразны конкретные условия их возникновения и развития.

Причины разнообразия политических форм находятся в непосредственной связи с переходом от одного исторического типа государства к другому. В процессе смены общественно-экономических формаций общества происходит последовательная смена типов государства. Материальной основой этой смены является развитие материально-экономических отношений, другими словами, смена типа государства есть политическое выражение изменения экономического базиса общества.

Большое значение для понимания процесса смены исторических типов государства имеет то обстоятельство, что разные страны мира находятся на различных этапах экономического и политического развития. Политическая картина мира чрезвычайно разнообразна. Это касается как разнообразия форм государства, так и их типов.

Факторы, которые обусловливают разнообразие государственных форм, могут быть различными. В целом они сводятся к конкретности, индивидуальности объективных условий, в которых осуществляется власть в тех или иных странах. Поскольку каждая страна развивается в специфических конкретных условиях, она имеет своеобразные политические формы. Главными среди этих условий являются те, которые относятся к области внутренней общественно-политической жизни страны. Определенную роль играет также и международная обстановка, внешние условия осуществления политической власти.

2. Классификация государственных форм

Формы государства подвергались глубокому изучению уже в древности. Философы рабовладельческих государств Древней Греции, Рима и стран Древнего Востока неизменно занимались объяснением и соответствующей классификацией государственных форм. В своем понимании государственных форм философы рабовладельческой эпохи стремились анализировать фактический режим власти в государстве. Юридический подход к проблеме еще не сформировался.

В период средневековья в учениях о формах государства так или иначе обосновывается божественный источник политической власти.

Великие просветители, мыслители идущей к власти буржуазии (Монтескье, Руссо и др.) в своих политических учениях стремились обосновать формы государства, исходя не из воли бога, а из принципов деятельности человеческого разума. Понятие формы государства и соответствующие классификации политических форм основывались в то время на принципах правления, в которых находили отражение связь между властвующими и подвластными, то или иное положение личности в государстве.

Монтескье подразделял государственные формы на республику (власть основана на добродетели, равенстве), монархию (основой власти является честь), деспотию (в основе власти лежит страх) и аристократию (принципом власти служит умеренность). Он считал, что формы государства зависят от территории, климата, других свойств географической среды. Идеальной формой Монтескье считал конституционную монархию английского образца, в которой, по его мнению, наилучшим образом объединяются все принципы правильного управления.

Руссо считал, что высшая суверенная власть в государстве должна принадлежать только народу, который может передать исполнение этой власти различным лицам и органам. В зависимости от того, одному человеку, группе людей или большинству народ передавал исполнительную власть, Руссо различал монархию, аристократию и демократию.

Концепции буржуазных теоретиков характеризуются тем, что формы государства они исследуют исключительно с юридических позиций. Об организации политической власти в целом судят по юридическому положению главы государства.

3. Нетипичные формы правления

Форма правления, которую выше мы охарактеризовали как способ организации и взаимоотношений высших органов государства (хотя такое определение не охватывает всех моделей, в частности Республики Советов) зависит от многих факторов. Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности природные условия проживания, зарубежный опыт, субъективные факторы и т.д. Социальные причины выдвигаются на первый план чаще всего в периоды революционных событий, как, например, во время и после буржуазных революций в Европе и Америке: молодая, прогрессивная буржуазия, возглавлявшая широкие слои населения, добилась ограничения власти монарха, ликвидации абсолютизма, установления дуалистической или парламентарной монархии, а иногда и республики (например, в США). Вслед за США президентские республики утвердились в странах Латинской Америки. Наконец, повышение роли парламента в ряде стран Европы и Азии привело к возникновению парламентарной республики. После крушения тоталитарных режимов с начала 90-х годов такой процесс развивается во многих странах Африки. В ходе этого исторического развития были и своеобразные зигзаги: республика при фашизме во главе с фюрером, дуче, каудильо мало чем по существу отличалась от монархии (хотя юридически форма была иной), а республики в социалистических странах, странах социалистической и капиталистической ориентации (преимущественно в Африке) с однопартийной системой и провозглашенной конституциями руководящей ролью одной партии мало сохраняли подлинно республиканских черт.

Разделение на монархии и республики, а их внутренняя классификация на абсолютную, дуалистическую, парламентарную монархии, президентскую и парламентарную республики всегда имели и сейчас имеют довольно жесткий характер.

Приведенные в предыдущей главе критерии для различения форм правления и сегодня сохраняют свое значение, все они (кроме явственно выраженной дуалистической монархии) существуют в различных государствах мира. Но на их базе и наряду с ними путем совмещения и появления новых признаков создаются неизвестные ранее формы, причем эта тенденция набирает силу: ‘»чистых», традиционных форм остается все меньше, а формы правления во вновь возникающих государствах (например, при распаде СССР, Югославии, Чехословакии), как правило, соединяют разные черты. В данном случае речь идет не о том, что в развитых капиталистических странах, а иногда и в некоторых развивающихся государствах на основе демократизации политических режимов практически утратились различия между монархией и республикой (по своему характеру монархии в Великобритании или Японии мало чем отличаются от республик Франции или Италии). Говоря о смешанных и «гибридных» формах правления, мы отмечаем тот факт, что утрачивается жесткость существующих классификаций и по юридическим признакам: соединяются черты республики и монархии (например, в Малайзии), абсолютной и конституционной монархии (Кувейт), президентской и парламентарной республики (Колумбия по конституции 1991 г.).

Наконец, изменения в форме правления связаны с давлением и борьбой прогрессивных сил. Примерами могут служить появление новой конституции Непала 1990 г. и фактическое изменение формы правления в Иордании в связи с королевскими прокламациями в 90-х годах при сохранении прежней власти одного и того же монарха.

Список использованной литературы

Денисов А.И. Сущность и формы государства. М. 1960.

Курс лекций по теории государства и права. Саратов. 1993.

Общая теория права и государства. П/р Лазарева В.В. М. 1994.

Петров В.С. Тип и формы государства. Л-д. 1967.

Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск. 1989.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1993.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве.// Государство и право. 1994. № 4.

Чиркин В.Е., Тихонов А.А., Рябов С.В. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки. М. 1982

Источник

Форма государства: понятие, исторический опыт и современные проблемы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Марта 2014 в 20:17, курсовая работа

Краткое описание

Содержание

1. Исторический опыт становления института формы государства………….……2
1.1. Учения о форме государства……………………………………………. …2
1.2. Понятие, характерные черты формы государства…………………….……7
2. Исторический опыт и современные проблемы государства…………………….27
2.1. Причины и особенности изменения форм государственного режима…………………………………………………………………………………27
2.2. Россия, как форма государства………………………………………….…30
Заключение………………………………………………………………………….…33
Список использованных источников и литературы……………………………..…34

Прикрепленные файлы: 1 файл

ТГП курсач.doc

1. Исторический опыт становления института формы государства……… ….……2

1.2. Понятие, характерные черты формы государства…………………….……7

2. Исторический опыт и современные проблемы государства…………………….27

2.1. Причины и особенности изменения форм государственного режима……………………………………………………………… …………………27

2.2. Россия, как форма государства……………………… ………………….…30

Список использованных источников и литературы……………………………..…34

1. Исторический опыт становления института формы государства

1.1. Учения о форме государства

Формы государства, также, как его сущность и содержание, никогда не оставались и не остаются раз и навсегда установленными, неизменными. Под влиянием множества экономических, социально-политических, идеологических и иных факторов они всегда изменялись и развивались. Постоянно менялось и представление о них. Справедливым является утверждение Л.Гумпловича о том, что «учение о различии государств или о государственных формах» является «столь же шатким и неустановленным, как и определение понятия государства1.

Чтобы убедиться в этом, достаточно сказать, что за всю историю развития государства и права были высказаны десятки, если не сотни различных мыслей и суждений по вопросу о формах государства. Предлагались самые различные подходы и варианты решения данной проблемы. Еще в Древней Греции и Риме философы и юристы высказывали разнообразные, порою весьма противоречивые мнения и суждения по поводу того, что следует понимать под формой государства, какие формы государства существуют, чем они отличаются друг от друга.

Учения, касающиеся форм государственного устройства и правления, развивались не только в Древней Греции и Риме, но и в других странах и во все последующие годы. Значительное внимание исследованию форм государства уделяется современной литературой. Разумеется, среди современников, также нет единого взгляда о понятии, видах и содержании форм, высказываются разные точки зрения, различные подходы к определению понятия и содержания формы государства.

Традиционным для отечественной теории 1960-70 гг., было представление о форме государства как институте, складывающемся из формы правления и формы государственного устройства.

В более поздний период в научной литературе добавился еще составляющий элемент формы государства: государственный политический режим.

Таким образом, многообразие форм государства, их развитие издавна привлекали внимание ученых. Уже в древние и средние века анализировались особенности различных форм государства, делались попытки определить наилучшие из них, давались практические рекомендации, предлагались модели идеальных форм государства. Они многовариантны и изменчивы даже при государственной власти одинаковых социальных сил (классов). Во всех подходах к формам государства подчеркивалось значение классовой сущности государства, соотношения классовых сил в обществе, их борьбы. Формы государства и их динамика рассматривалась как проявление, итоги этой борьбы.

1.2. Понятие, характерные черты формы государства

Формы государства весьма разнообразны. Среди главнейших причин разнообразия форм государства можно назвать следующие:

1. Историческая традиция развития национальной государственности. Так, устойчивость монархических форм правления в таких странах, как Великобритания, Швеция, Япония, объясняется наряду с прочим тем, что монархия в этих государствах существовала на протяжении многих столетий.

2. Исторические особенности становления самой национальной государственности. Например, принятие такими странами, как США, ФРГ, Швейцария, Аргентинская Республика, Мексиканские Соединенные Штаты, федеративной формы государственного устройства объясняется историческими условиями возникновения самого государства, а не национальными моментами.

3. Принятие той либо иной государственной формы объясняется также национальным составом населения данной страны. Именно эти обстоятельства обусловили установление федерации в таких многонациональных государствах, как, например, Индия.

4. Избрание той или иной государственной формы в молодых странах, освободившихся от колониальной зависимости, в значительной степени зависимо от влияния метрополии. Неудивительно, что во многих бывших колониях Великобритании (Тринидад и Тобаго, Ямайка, первоначально в Индии, Пакистане) после провозглашения независимости бала установлена монархическая форма правления, в то время, как бывшие колонии республиканской Франции в подавляющем большинстве своем стали республиками (Республика Кот-Дивуар, Верхняя Вольта, Габон, Дагомея, Исламская Республика Мавритания).

— если власть первобытного строя выражала интересы всего общества, и в ее формировании принимало участие все взрослое население, то политическая власть представляет корпоративные интересы определенной части, социальной группы, класса;

— реализация политической власти осуществляется особым аппаратом госслужащих, которые отделены от общества и профессионально выполняют управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение;

— обеспечение решений политической власти осуществляется с помощью специально созданного карательного аппарата, аппарата насилия (армия, милиция, разведка, тюрьма).

Форма правления является одной из важнейших частей формы государства. Понятие формы правления зародилось еще до нашей эры. Аристотель писал о разграничении формы правления в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть единолично (монархия), ограниченным числом лиц (аристократия), всем населением (демократия)7. Вплоть до сегодняшнего времени указанныйкритерий остался.

Выделяют монархические и республиканские формы правления.

Источник