форма для аппарата суда
В Мосгорсуде подтвердили введение униформы с погонами для работников судов
Работников столичных судов обязали носить форменную одежду с погонами. Как рассказали «Газете.Ru» в Мосгорсуде, им уже начали выдавать форменное обмундирование.
«Погоны в форме используются для определения классного чина государственного гражданского служащего, кем являются сотрудники аппарата, согласно Таблице соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников (Приложение к Указу Президента РФ от 01 февраля 2005 года №113)», — сообщили в ведомстве.
Ранее о введении формы сообщал источник ТАСС в судебной системе. «Не так давно в московских районных судах все помощники судей стали появляться на рабочем месте и перед СМИ в новой форме. Из-за постепенного финансирования не все судебные работники надели мундиры, однако перевести весь судебный аппарат на новую форму одежды планируется в ближайшее время», — отмечал собеседник агентства.
По его словам, данную инициативу выдвинул новый председатель Мосгорсуда Михаил Птицын.
Так, в начале апреля в новой форме с погонами на плечах, на которых размещены три маленькие звезды, появилась пресс-секретарь Мещанского суда Москвы Юлия Котомина на первом заседании по уголовному дела в отношении братьев Магомедовых, обвиняемых в мошенничестве и организации преступного строительства.
Закон не предусматривает единую форму для работников судов. В связи с этим судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова удивилась инициативе Михаила Птицына.
«Это очень смешно. Мне 85 лет, но я про погоны никогда ничего не слышала, никогда их не носили. Да и в целом, единой формы у судебных работников никогда не было — только судьи должны носить мантии во время суда», — сказала она «Газете.Ru».
При этом Telegram-канал «Mash» сообщил, что из регионального бюджета на новую форму работникам судов выделили лишь три тысячи рублей, в то время как в среднем такой комплект стоит в два раза больше. По данным канала, сотрудникам приходится самим доплачивать за форму.
В Мосгорсуде эту информацию опровергли. «В настоящее время сотрудники аппарата получают форменное обмундирование, оплачиваемое работодателем», — сообщили там «Газете.Ru».
Отметим, что вскоре единая форма для работников судов может появиться во всей России — соответствующий законопроект рассмотрят в первом чтении в мае 2021 года. Он был внесен в Госдуму Верховным Судом еще в 2016 году. В ВС предполагают, что форма повысит престиж судебной службы.
Помимо форменного обмундирования, проект предусматривает введение на законодательном уровне особого вида государственной службы — судебной службы. Также реформой планируется модернизировать организацию деятельности аппаратов судов, а также ввести льготы и другие меры материального обеспечения для судебных работников.
Судите по форме
Такие нормы предлагает законодательно закрепить Верховный суд России. В ближайшие дни в Госдуму планируется внести две инициативы, одобренные пленумом Верховного суда. Первая прописывает порядок обеспечения судей мантиями и служебным обмундированием. Вторая обязывает сотрудников судейского аппарата носить форму, а также, соответственно, прописывает порядок обеспечения их мундирами.
Мало кто знает, что в теории форма для судей и сотрудников аппарата введена давно.
Ношение судьями служебного обмундирования предусмотрено Законом «О статусе судей в РФ». Как напоминают эксперты, еще в 1994 году было издано постановление правительства России с описанием форменной одежды работников судов. При этом форма судей и сотрудников аппарата совпадает.
Представители судебной системы подчеркивают, что сегодняшний форменный пиджак судьи не является характерным для одежды судей с исторической точки зрения. Скорее он ближе к прокурорскому мундиру, от которого отличается лишь отсутствием погон и карманов. Неудивительно, что судей практически не увидишь в такой форме. Да и сотрудники аппарата до сих пор в большинстве своем предпочитают штатское. Но скоро все может измениться.
Один из проектов предполагает, что Верховный суд России, Судебный департамент, Совет судей России по согласованию с Геральдическим советом при президенте России разработают техническое описание мантии и образцов предметов служебного обмундирования судей. По данным «РГ», обсуждается даже введение парадных мундиров для ношения судьями вне судебных заседаний, в том числе на торжественных мероприятиях.
Эксперты особо подчеркивают, что в любом случае погон на мундире судьи быть не должно. И не планируется.
Многие эксперты поддерживают идеи надеть также мундиры на сотрудников аппарата.
ВС предложил повысить доверие к суду с помощью погон для секретарей
Пленум Верховного суда решил внести в Госдуму законопроекты, где предлагается сделать ношение формы обязательным для секретарей и помощников судей, а также уточняется вид и порядок обеспечения судей мантиями. Об этом сообщили РБК в пресс-службе ВС; законопроекты есть в распоряжении РБК.
В одном из проектов предлагается внести в законы «О Верховном суде», «О судах общей юрисдикции», «О военных судах» и «Об арбитражных судах» положения о том, что «ношение служебного обмундирования обязательно при исполнении служебных обязанностей работниками аппарата» судов, которые участвуют в судебных заседаниях или взаимодействуют с гражданами. Порядок обеспечения служащих формой и ее техническое описание (включая ткань, фасон обуви, костюма, галстука и рубашки) должны в дальнейшем подготовить Верховный суд и Судебный департамент ВС.
Ношение формы секретарями и помощниками судей «будет способствовать установлению их статуса как работников судебной системы и повышению уровня доверия к суду», сказано в пояснительной записке к законопроекту. По действующему законодательству строгой обязанности носить форму у секретарей и помощников нет. При этом, в частности, в московских судах примерно с марта этого года сотрудники носят форменные рубашки с погонами, отображающими классный чин государственного гражданского служащего.
В другом законопроекте предлагается внести поправки в закон «О статусе судей», согласно которым ВС и Судебному департаменту необходимо разработать единое «техническое описание мантии и образцов предметов служебного обмундирования судей»; вид мантии должен быть согласован с Геральдическим советом при президенте.
Законодательство о судейской мантии и форме служащих судов сейчас не упорядочено, отмечается в пояснительной записке. Так, по закону 1992 года «О статусе судей» нормы об обеспечении судей мантиями, а служащих — формой, устанавливаются правительством России. В1994 году правительство постановило, что порядок выдачи и учета мантий и формы устанавливается Минюстом и председателями высших судов. В свою очередь президиум Верховного суда в своем постановлении «спустил» этот вопрос на уровень судов субъектов, районных и городских судов.
Поправки необходимы в связи с позицией Счетной палаты, сказано в пояснительных записках к законопроектам. Для «унификации внешнего вида» судей и служащих, а также «для снижения риска злоупотреблений в сфере государственных закупок» нужно разработать единые требования к образцам формы и порядку ее закупки, пишут авторы законопроектов со ссылкой на позицию Счетной палаты. Утверждается, что поправки не потребуют дополнительных бюджетных расходов.
В 2017 году Верховный суд внес в Госдуму законопроект «О государственной судебной службе», согласно которому сотрудники аппаратов судов должны быть выделены в особую категорию госслужбы со своей системой классных чинов и форменным обмундированием. Это должно было, по мысли ВС, повысить авторитет судебной власти и решить вопрос «привлечения и закрепления в аппаратах судов высококвалифицированных кадров». Весной 2021 года законопроект был рекомендован к рассмотрению советом Госдумы, первое чтение еще не состоялось. Правовое управление Госдумы в своем заключении заявило, что необходимость обособлять судебную службу «требует дополнительного обоснования».