федеральная государственная информационная система учета результатов проведения соут
Статья 18. Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда
ГАРАНТ:
Статья 18 вступает в силу с 1 января 2016 г.
Статья 18. Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда
Информация об изменениях:
1. Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.
2. В информационной системе учета объектами учета являются следующие сведения:
1) в отношении работодателя:
а) полное наименование;
б) место нахождения и место осуществления деятельности;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
Информация об изменениях:
в.1) код причины постановки на учет в налоговом органе;
г) основной государственный регистрационный номер;
е) количество рабочих мест;
ж) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
з) распределение рабочих мест по классам (подклассам) условий труда;
2) в отношении рабочего места:
Информация об изменениях:
а) индивидуальный номер рабочего места, который при внеплановой и (или) повторной специальной оценке условий труда должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места;
б) код профессии работника или работников, занятых на данном рабочем месте, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета работника или работников, занятых на данном рабочем месте;
г) численность работников, занятых на данном рабочем месте;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ подпункт «д» пункта 2 части 2 статьи 18 изложен в новой редакции
д) класс (подкласс) условий труда на данном рабочем месте, а также класс (подкласс) условий труда в отношении каждого вредного и (или) опасного производственных факторов с указанием их наименования, единиц их измерения, измеренных значений, соответствующих нормативов (гигиенических нормативов) условий труда, продолжительности воздействия данных вредных и (или) опасных производственных факторов на работника и сведений о снижении класса (подкласса) условий труда на основании оценки эффективности средств индивидуальной защиты, включая реквизиты протокола оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ подпункт «е» пункта 2 части 2 статьи 18 изложен в новой редакции
е) основание для формирования прав работников, занятых на данном рабочем месте, на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при наличии таких прав);
ж) сведения о произошедших за последние пять лет несчастных случаях на производстве и о профессиональных заболеваниях, выявленных у работников, занятых на данном рабочем месте;
з) сведения о качестве результатов проведения специальной оценки условий труда (соответствие или несоответствие результатов проведения специальной оценки условий труда требованиям настоящего Федерального закона в случае проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда);
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 18 дополнен подпунктом «и»
и) сведения о принятии федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
3) в отношении организации, проводившей специальную оценку условий труда:
а) полное наименование;
б) регистрационный номер записи в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) основной государственный регистрационный номер;
д) сведения об аккредитации испытательной лаборатории (центра), в том числе номер и срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра);
е) сведения об экспертах организации, проводившей специальную оценку условий труда, участвовавших в ее проведении, в том числе фамилия, имя, отчество, должность и регистрационный номер записи в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
ж) сведения о применявшихся испытательной лабораторией (центром) средствах измерений, включающие в себя наименование средства измерения и его номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, заводской номер средства измерений, дату окончания срока действия его поверки, дату проведения измерений, наименования измерявшихся вредного и (или) опасного производственных факторов.
Информация об изменениях:
3. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи. Указанная организация в течение трех рабочих дней со дня внесения в информационную систему учета сведений обязана уведомить работодателя об этом на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением копий подтверждающих документов.
Информация об изменениях:
4. В случае невыполнения организацией, проводящей специальную оценку условий труда, обязанностей, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, работодатель вправе передавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в электронной форме, имеющиеся у него сведения в отношении объектов учета, указанных в части 2 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения в отношении объектов учета, указанных в части 2 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
6. Сведения, содержащиеся в информационной системе учета, используются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, подведомственной ему федеральной службой и координируемыми им государственными внебюджетными фондами, налоговыми органами, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда и страховщиками в целях, указанных в статье 7 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
7. Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в информационной системе учета, в том числе порядок присвоения идентификационного номера специальной оценке условий труда, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
8. Участники информационного взаимодействия обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, содержащихся в информационной системе учета, обеспечивать защиту этих сведений от несанкционированного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Оператором информационной системы учета является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона
Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне
Подача декларации
Подача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда может быть осуществлена несколькими способами:
1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно – работодатель, декларация).
2. Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены.
3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее – государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
6. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковыми в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.
7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, установленной приложением № 1 к настоящему приказу.
Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.
8. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.
9. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.
10. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.
О подключении к Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ)
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных взносов, которые применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Органы ПФР в своей работе используют сведения, имеющиеся в различных информационных базах. Одной из них является Федеральная государственная информационная система учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).
Пенсионный фонд России включён в число её пользователей.
В отношении рабочих мест в ФГИС СОУТ учитываются многие параметры, в том числе код профессии работников, занятых на данном рабочем месте, численность таких работников, их СНИЛСы, класс (подкласс) условий труда на данном рабочем месте, основание для формирования прав работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также сведения о качестве результатов проведения специальной оценки условий труда.
В результате использования ФГИС СОУТ работники ПФР смогут оперативно получить сведения об установленном классе условий труда на рабочем месте, от которого зависит право на досрочное назначение страховой пенсии по старости многих льготников (Списки № 1 и № 2, работники локомотивных бригад, геологи, текстильщицы, плавсостав, работники гражданской авиации и др.).
Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения соут
от 3 ноября 2015 года N 843н
(с изменениями на 27 апреля 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 года N 642н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2017, N 0001201702070034);
приказом Минтруда России от 5 декабря 2016 года N 710н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.12.2016, N 0001201612130040) (вступил в силу с 1 января 2017 года);
приказом Минтруда России от 27 апреля 2020 года N 213н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.08.2020, N 0001202008210030).
1. Утвердить Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 декабря 2015 года,
регистрационный N 39989
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 3 ноября 2015 года года N 843н
Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда
(с изменениями на 27 апреля 2020 года)
I. Общие положения
1) обеспечивает соблюдение утвержденных требований информационной безопасности информационной системы учета, в том числе защиту информационной системы учета от несанкционированного доступа, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
2) обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в информационной системе учета;
3) вносит сведения в информационную систему учета в соответствии с пунктом 10 Порядка;
4) контролирует передачу сведений в информационную систему учета пользователями информационной системы учета и организациями, проводящими специальную оценку условий труда;
5) координирует действия пользователей информационной системы учета.
4. Технологические, программные, лингвистические и организационные средства информационной системы учета должны отвечать следующим требованиям:
1) размещение сведений в информационной системе учета на государственном языке Российской Федерации, за исключением сведений, в которых могут быть использованы латинские буквы;
2) осуществление обработки персональных данных, содержащихся в информационной системе учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
3) применение программно-аппаратных средств информационной системы, антивирусной защиты, криптографической защиты информации, защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от неправомерных действий в отношении сведений, содержащихся в информационной системе учета, получивших сертификат Федеральной службы по техническому и экспортному контролю;
4) выполнение операций по ведению электронных журналов учета операций в информационной системе учета с использованием программного обеспечения и технологических средств, позволяющих обеспечить учет всех действий по загрузке, изменению и удалению сведений, содержащихся в информационной системе учета, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченных лицах пользователей информационной системы учета, осуществляющих указанные действия;
5) предотвращение возможности несанкционированного доступа к техническим средствам информационной системы учета;
6) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе учета;
7) возможность незамедлительного восстановления сведений, содержащихся в информационной системе учета, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ней;
8) обеспечение бесперебойной работы по ведению баз данных, защите сведений, содержащихся в информационной системе учета, от несанкционированного доступа, обеспечение доступа прошедших идентификацию, аутентификацию и авторизацию в информационной системе учета уполномоченных лиц пользователей информационной системы учета и организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
II. Формирование сведений, содержащихся в информационной системе учета
5. Передача сведений в информационную систему учета осуществляется:
1) организациями, проводящими специальную оценку условий труда;
3) пользователями информационной системы учета, указанными в подпунктах 1, 4 пункта 14 Порядка.
5.1. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее пяти рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда, в информационную систему учета передаются сведения, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных:
в отношении работодателя:
полное наименование работодателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
код причины постановки на учет в налоговом органе.
После передачи организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в информационную систему учета сведений, указанных в настоящем подпункте, программно-аппаратными средствами информационной системы учета формируется идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда.
В целях обеспечения возможности уведомления работодателя о присвоении идентификационного номера предстоящей специальной оценки условий труда после передачи в информационную систему учета сведений, указанных в настоящем подпункте, организация, проводящая специальную оценку условий труда, автоматически формирует уведомление о регистрации в информационной системе учета сведений о заключении гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда, содержащее идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда.
Уведомление о получении идентификационного номера направляется в адрес работодателя организацией, проводящей специальную оценку условий труда, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2020 года приказом Минтруда России от 27 апреля 2020 года N 213н)
6. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в информационную систему учета передаются сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных:
1) в отношении работодателя:
место нахождения и место осуществления деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
количество рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
распределение рабочих мест по классам (подклассам) условий труда;
2) в отношении рабочего места:
индивидуальный номер рабочего места;
код профессии работника или работников, занятых на данном рабочем месте, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
страховой номер индивидуального лицевого счета работника или работников, занятых на данном рабочем месте;
численность работников, занятых на данном рабочем месте;
класс (подкласс) условий труда на данном рабочем месте, а также класс (подкласс) условий труда в отношении каждого вредного и (или) опасного производственных факторов с указанием их наименования, единиц их измерения, измеренных значений, соответствующих нормативов (гигиенических нормативов) условий труда, продолжительности воздействия данных вредных и (или) опасных производственных факторов на работника и сведений о снижении класса (подкласса) условий труда на основании оценки эффективности средств индивидуальной защиты, включая реквизиты протокола оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда;
основание для формирования прав работников, занятых на данном рабочем месте, на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при наличии таких прав);
сведения о произошедших несчастных случаях на производстве и о профессиональных заболеваниях, выявленных у работников;
сведения о принятии федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
(Абзац дополнительно включен с 18 февраля 2017 года приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 года N 642н)
3) в отношении организации, проводившей специальную оценку условий труда:
полное наименование с указанием наименований филиалов и представительств организации (при наличии);
регистрационный номер записи в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
сведения об аккредитации испытательной лаборатории (центра), в том числе номер и срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра);
сведения об экспертах организации, проводившей специальную оценку условий труда, участвовавших в ее проведении, в том числе фамилия, имя, отчество, должность и регистрационный номер записи в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
сведения о применявшихся испытательной лабораторией (центром) средствах измерений, включающие в себя наименование средства измерения и его номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, заводской номер средства измерений, дату окончания срока действия его поверки, дату проведения измерений, наименования измерявшихся вредного и (или) опасного производственных факторов.
Указанные в настоящем пункте сведения передаются в информационную систему учета организацией, проводившей специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении такой оценки.