если исковое заявление оставлено без движения что делать
«Оставление иска без ДВИЖЕНИЯ не препятствует ДВИЖЕНИЮ дела» (с)
Замечено, что суды общей юрисдикции чаще (по сравнению с арбитражными судами) незаконно обездвиживают иски. Основная причина этой незаконной практики банальна — это выгодно судье. Всегда есть шанс, что «недостатки» иска, которые часто судья просто придумал, не будут исправлены в срок. Это позволит возвратить иск или даже не рассматривать дело вовсе, ведь есть и вероятность, что истец побоится злить судью жалобой на определение, и подаст иск заново, в надежде, что тот окажется на столе другого судьи или вообще решит подать его в другой суд, тем более если у заявителя есть такая альтернатива. В подавляющем большинстве такие определения отменяются апелляцией, поэтому на эту незаконную практику закрывают глаза, поскольку она не приносила (возможно пока) необратимого ущерба конституционному праву на доступ к суду.
На этом сером фоне новатором выступила судья Мособлсуда Панцевич И.А., которая в апелляционном определении 33-3041/2020 от 27.1.20 констатировала, что законность определения об оставлении заявления без движения может быть оценена не ранее вынесения решения по существу спора.
В соответствии с положениями ст. 331 ГПК РФ, определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Положениями статьи 136 ГПК РФ, (в ред. Федерального закона от N 451-ФЗ), которыми руководствовался судья при разрешении вопроса об оставлении заявления Носова А.М. без движения, не предусмотрена возможность обжалования определений об оставлении иска без движения. По смыслу положений ст.ст. 135, 136 ГПК РФ, указанное определение не препятствует и возможности дальнейшего движения дела, поскольку в случае устранения недостатков иска, заявление принимается к производству судом, а при возврате иска, заявитель имеет право на повторную его подачу. С учетом изложенного, частная жалоба с учетом положений ст. 331 ГПК РФ, подлежит оставлению без рассмотрения. ОПРЕДЕЛИЛ: Частную жалобу Носова А. М. определение судьи Орехово-Зуевского городского суда от об оставлении искового заявления без движения оставить без рассмотрения
С тезисом в названии блога сложно спорить: потому что в процессуальном смысле до принятия иска к производству никакого «дела» еще нет. Есть только поданный иск. А если дела нет, то как можно вести речь о его «движении»? Поэтому довод о том, что такое определение не препятствует движению дела, это либо лукавство, либо непонимание закона.
Ведь за 11 лет работы судьей нельзя внезапно для себя открыть, что определения об оставлении иска без движения могут быть обжалованы только после вынесения решения по существу спора. Тем более судья за такой срок пребывания в должности входила состав коллегий, которые отменяли определения об обездвиживании исков (Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 ноября 2016 г. по делу N 33-30715/2016, Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-32166/2015, Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 16 марта 2015 г. по делу N 33-5771/2015, Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 мая 2015 г. по делу N 33-11747/2015).
А, значит, незаконность такого апелляционного определения отвечает еще и признаку заведомости.
Что делать при оставлении искового заявления без движения?
При оставлении искового заявления без движения, нужно ознакомиться с причинами оставления. Из причин может быть неправильно оформлен иск либо не приложены документы, указанные в законе. Данные причины можно устранить подав в суд документы либо исправив исковое заявление, в срок, указанный в определении. Иногда суды могут вынести ошибочное определение, в этом случае можно составить жалобу на определение суда.
Содержание статьи:
ПОЛЕЗНО: смотрите видео по вопросу оставления иска без движения или возврате искового заявления, пишите свой вопрос в комментариях ролика
Основания оставления иска без движения
Подача искового заявления в суд влечёт за собой определенные действия, например, иск могут принять, возвратить, оставить без движения либо отказать в принятии иска. Оставления иска без движения означает, что дальнейшего продвижения дела не будет до устранения недостатков, например, лицо подало иск в неправильной форме либо не приложило нужные документы. Иск могут оставить без движения по следующим основаниям:
В связи с процессуальной реформой, а именно созданием кассационных и апелляционных судов, в кодексы вносятся очень важные изменения. Изменения вносятся и по поводу оставления искового заявления без движения, например:
В новой редакции будет предусмотрено прикладывать квитанцию (уведомление) о вручении лицам копии искового заявления и документов (этот процесс сейчас предусмотрен в арбитражном процессе), то есть фактически копии заявления и документов прикладывать нужно не будет, закон указывает только приложить документы, которые отсутствуют у ответчиков и третьих лиц.
Изменения коснулись и формы заявления, например, слово «место нахождения» заменено на слово «адрес», то есть истец указывает свой адрес (фактический или юридический), а ни то где он находиться. Сведения об ответчике нужно будет указывать более подробно, как физического, так и юридического лица, например, сведения паспорта, ИНН, ОГРН, водительское удостоверение. О соблюдении досудебного порядка (направление претензии) также коснулись изменения, это правило будет предусмотрено законом, а не договором.
ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по вопросам правил составления искового заявления в суд, чтобы не попасть в ситуацию выявления недостатков, пишите свой вопрос адвокату в комментариях ролика
Как ответить на определение суда во исполнение определения арбитражного суда об оставлении без движения?
Благодаря веку информационных технологий, информацию о движении дел можно отслеживать на сайтах суда, в нашем случае арбитражном или суде общей юрисдикции. Если суд вынес определение об оставлении заявления без движения, то требуется с ним ознакомится. Например, на сайте арбитражного суда можно посмотреть информацию почему ваше заявление оставили без движения и что требуется для устранения недостатков. Основания для оставления заявления без движения указаны выше, чтобы движение по делу возобновилось нужно устранить недостатки путём подачи заявления во исполнение определения. Заявление можно подать в электронной форме, напрямую через суд и почтой (если суд находится в другом городе). Обычно в определении указывают срок в течение которого лицо может устранить причины. Заявление составляется в обычном форме, указываются суд и лицо по делу (истец, представитель, их данные).
В заявлении обязательно указывается номер дела и число определения, которое вынес суд для устранения недостатков для того, чтобы все прошло оперативно и не затерялось. К заявлению обязательно нужно приложить документы, которые суд запросил для дальнейшего движения дела. Суд может запросить, например, копии документов, либо платежное поручение об оплате гос. Пошлины, это нужно будет приложить к заявлению и подать документы в суд.
Срок для устранения недостатков искового заявления
Срок для устранения недостатков назначает сам суд. Судебные органы предоставляют разумный срок для устранения недостатков лицу. При определении разумного срока судом принято считать сложность дела (например, если лица находятся в другом регионе), поведение участников процесса. В срок, установленный судом, лицо должно подать все недостающие документы, иначе заявление могут вернуть. В случае, если лицо уложиться и предоставит документы вовремя, то заявление будет считаться поданным в день первоначальной подачи.
Срок направления Вам определения об оставлении без движения установлен для суда максимально коротко — не позднее следующего для происходит отправка, но почта может подвести, часто конверты приходят слишком поздно и сторона не успевает среагировать. Что делать в данной ситуации? Просите восстановления срока на устранение недостатков, если конечно суд уже не вернул иск. Тогда к сожалению возможна лишь его переподача или обжалования судебного акта.
Частная жалоба на оставление иска без движения
Гражданское законодательство предусматривает подать частную жалобу на определение об оставлении заявления без движения. Частную жалобу можно подать в случае ошибки суда, например, суд указал, что не хватает недостающих документов, хотя фактически лицо их предоставляло, это в судебной практике встречается довольно часто, так как суды рассматривают много дел, идёт большая нагрузка.
Составляется жалоба в суд, который рассматривает дело, указывается также судьи и номер дела по которому было вынесено определение об оставлении заявления без движения. В жалобе лицо должно указать почему оно считает определение незаконным и необоснованным, можно сослаться на закон, указать, что требования были соблюдены и что иск следует принять. Лицо, должно обосновать свою позицию и попросить суд принять исковое заявление к рассмотрению дела по существу.
Читайте подробнее про обжалование определения суда по ссылке, чтобы не останавливаться в данной статье на этом.
Порядок подачи частной жалобы на определение об оставлении иска без движения
Подача частной жалобы регламентируется только в гражданском процессуальном законодательстве. Когда суд вынес определение, но лицо с ним не согласно, оно может в течение 15 дней подать частную жалобу на определение суда. Подать жалобу можно по электронной почте, почтовым отправлением либо лично.
ВАЖНО: подавать жалобу нужно тогда, когда лицо полностью уверенно, что в определение имеются обстоятельства, которые можно обжаловать. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать двух месяцев, в случае апелляции и в течение одного месяца в кассации.
Госпошлина за частную жалобу не оплачивается, жалоба в суд подаётся бесплатно. В качестве документов нужно приложить копию определения, которое обжалуется и копии жалобы. Суд рассматривает данную жалобу и принимает решение удовлетворить либо отказать в жалобе по основаниям, предусмотренным законодательством.
Сейчас гражданский процесс меняется и в новом (ещё недействующем законодательстве) подачу частной жалобу на определение суда убрали, решили сравнять с арбитражным процессом. С момента работы новых судов, подать жалобу будет нельзя.
Образец частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без движения
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
ОТВЕТЧИКИ:
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение об оставлении заявления без движения
13 февраля 2012 года Мировым судьей судебного участка № 1 Кировского района г. Екатеринбурга было вынесено определение об оставлении искового заявления Л. без движения. С указанным определением я не согласен, считаю, что оно подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ: «судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков».
Суд данным определением фактически рассмотрел исковое заявление по существу и сделал выводы о невозможности удовлетворения исковых требований о взыскании судебных расходов, которые истец понес в рамках исполнения решения суда. Считаю, что своим определением суд неправильно применил нормы процессуального права, в связи с чем, были существенно нарушены мои права, в частности право на осуществления судебной защиты.
В данном случае, при вынесении обжалуемого определения судом полностью проигнорировано положение ст. 46 Конституции РФ, которая предусматривает, что: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», и которая корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу возможность защиты своих прав.
Судебные расходы взыскиваются не только за услуги, связанные с рассмотрением дела в суде, но и за представление интересов истца в процедурах исполнительного производства. А в представленном с моей стороны договоре с адвокатом речь идет именно об оплате услуг за оформление и отправку заявления о возбуждении исполнительного производства.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы или претензии лучше корректировать с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика
Исполнение судебных актов является одной из стадий судебного процесса (судопроизводства), и на нее распространяются положения процессуального законодательства России (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 N 8964/05, Определение ВАС РФ от 04.05.2010 N ВАС-4735/09).
Значит, расходы на оплату услуг представителя в исполнительном производстве по смыслу ст. 94 ГПК РФ являются судебными издержками, связанными с рассмотрением дела в суде, и подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. Об этом также свидетельствует то обстоятельство, что исполнение судебных актов включено в раздел 7 ГПК РФ и рассматривается федеральным законодателем в качестве процессуальной стадии судопроизводства.
При обращении стороны по гражданскому делу с заявлением о взыскании сумм судебных расходов, когда такое заявление подается после вступления принятого по делу решения в законную силу, судам необходимо учитывать следующее.
В соответствии с положениями ст. 201 ГПК РФ, суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда, в том числе, в случае неразрешения вопроса о судебных расходах. Однако после вступления решения в законную силу принятие дополнительного решения, согласно требованиям названной статьи, не допускается. В связи с чем следует обратиться к нормам главы 7 Гражданско-процессуального кодекса РФ «Судебные расходы» (статьи 88 — 104).
Таким образом, у суда не имелось правовых оснований, предусмотренных статьи 136 ГПК Российской Федерации, для оставления моего заявления без движения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного и руководствуясь ГПК РФ, а также ст. 46 Конституции РФ
ПРОШУ:
Приложение:
Помощь адвоката в Екатеринбурге
В случае звонка нам — наш адвокат по гражданским делам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» разъяснит Вам, основания и последствия оставления искового заявления без движения, поможет с исправлением ситуации, составить исковое заявление правильно: профессионально, на выгодных условиях и в срок.
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Дополнительная информация по теме:
Исковое заявление о взыскании зарплаты: образец, помощь адвоката
Наш адвокат по трудовым спорам поможет защитить права работника и составит исковое заявление о взыскании заработной платы: профессионально, на выгодно согласованных условиях и в срок. Звоните уже сегодня.
Образец иска о включении периода в трудовой стаж: помощь юриста
На нашем сайте вы сможете изучить образец искового заявления о включении периода работы в трудовой стаж. При обращении в наше АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург Вы получите квалифицированную помощь в вопросе уже сейчас
Образец иска о признании недействительным договора страхования
На нашем сайте Вы сможете изучить образец искового заявления о признании недействительным договора страхования. Записывайтесь на консультацию прямо сейчас и получите квалифицированную помощь адвоката АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург
Образец иска о взыскании компенсации за просрочку сдачи дома
Читайте образец искового заявления о взыскании компенсации за просрочку сдачи дома на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, задавайте вопрос нашему адвокату прямо сейчас
Образец иска об оспаривании торгов в исполнительном производстве
На нашем сайте вы сможете изучить образец искового заявления об оспаривании торгов в исполнительном производстве. При обращении в наше АБ «Кацайлиди и партнеры» Вы получите квалифицированную помощь в вопросе: по выгодным условиям и в срок. Звоните уже сейчас!
Образец иска о возмещении вреда причиненного преступлением
Наш адвокат по защите потерпевшего в Екатеринбурге составит исковое заявление о возмещении вреда причиненного преступлением: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Образец иска об узаконении самовольной постройки: помощь юриста
Читайте образец искового заявления об узаконении самовольной постройки, а также задавайте свой вопрос нашему юристу АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург прямо сейчас
Образец искового заявления о возмещении ущерба причиненного ДТП
Наш адвокат по гражданским делам в Екатеринбурге поможет составить иск и восстановить Ваше нарушенное право при ДТП: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните, а также читайте образец искового заявления о возмещении ущерба причиненного ДТП на нашем сайте
Образец иска об оспаривании распоряжения органа опеки
Образец искового заявления об оспаривании распоряжения органа опеки. Читайте нашу новою статью на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры». Записывайтесь на консультацию прямо сейчас!
Образец искового заявления о принятии наследства: помощь адвоката
Наш адвокат поможет составить исковое заявление о наследовании по закону или по завещанию: профессионально и в срок. Читайте инструкцию по составлению иска на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры» прямо сейчас
Отзывы о нас
Отзыв по уголовным делам
Отзыв по гражданским делам
Отзыв по банкротству физических лиц
Отзыв по сопровождению бизнеса
Как до нас добраться?
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Верховный суд напомнил, сколько можно править иск
В коллегии рассмотрели иск Людмилы Епифанцевой*, которая настаивала: суд обязан рассмотреть ее исковое заявление, несмотря на то, что необходимые для этого документы поступили туда позже, чем было предусмотрено процессуальными сроками. Епифанцева пыталась оспорить результаты определения кадастровой стоимости участка. Однако иск оставили без движения, потому что она не представила его копию и другие документы ответчику и третьим лицам. Заявительнице дали время на то, чтобы исправить ошибку, и до истечения оговоренного срока она отправила всё почтой. О том, что документы уже переданы в почтовое отделение, она уведомила суд – написала телеграмму, которую в тот же день получил судебный специалист. Однако недостающие бумаги опоздали к оговоренному сроку: согласно отчету курьерской службы суд получил их через день после того, как было решено вернуть иск заявительнице.
Епифанцева попыталась исправить ситуацию: она направила в суд частную жалобу, в которой требовала отменить определение о возврате иска и принять его к производству. При этом она изложила и обстоятельства, в связи с которыми подано административное исковое заявление. И на этот раз в жалобе нашли ошибку: её оставили без движения, поскольку в ней содержались требования установить кадастровую стоимость земельного участка, а это, согласно ст. 316 КАС, не входило в полномочия суда. На исправление недостатка заявительнице дали время. Ситуация повторилась: исправленное заявление она направила с курьером до истечения оговоренных судом сроков, поставив суд в известность об отправлении. Однако его доставили позже указанной даты, и частную жалобу вернули Епифанцевой в связи с тем, что недостатки не были устранены вовремя.
Заявительница обратила внимание Верховного суда (дело № 11-КГ17-38), куда она пожаловалась на нарушения в судебных актах нижестоящих инстанций, что срок отправки бумаг не пропускала, и ВС с ней согласился. Коллегия по административным делам под председательством судьи Александрова в определении обратила внимание, что имеет значение именно то, когда документы были сданы на почту, а не когда они поступили в суд. Судьи напомнили: процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня этого срока. Если документы сдали на почту до 00 ч, то срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 93 КАС).
Также ВС, сославшись на постановление Пленума ВС № 36, напомнил, что, если заявление оставили без движения, то сроки, необходимые для устранения его недостатков, должны быть разумными – то есть суду следует учесть также и время на доставку почтовой корреспонденции. В свою очередь, заявитель должен сделать всё возможное, чтобы документы поступили адресату вовремя (например, в электронном виде), или должен сообщить суду, что они направлены, до окончания установленного срока. Последнее заявительница сделала, но нижестоящие инстанции не приняли это во внимание, что было ошибкой, указал ВС и направил материал на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
* имена и фамилии участников спора изменены редакцией