до чего олигархи страну довели
«Вечерний квартал» на закуску. Что Зеленский обещает западным СМИ
Зеленский пригрозил олигархам, что он «не будет прощать» им «заговоры и схемы», с целью «слить государство», видимо, намекая на несостоявшийся переворот 1 декабря, которым его запугали спецслужбы.
«Май следующего года является крайним сроком максимально четкой красной линии — для тех, кто, начиная с 90-х годов живет убеждением о том, что государство является их личной собственностью. Вступит в действие закон о борьбе с олигархами. Такой шаг станет самым мощным для того, чтобы вывести из тени экономические и политические отношения в Украине», — написал Зеленский. Александр Охрименко: После конфликта с Зеленским олигархи в любом случае лишатся части бизнеса
Иными словами, Зеленский фактически переносит результаты его борьбы с олигархами на следующую весну, повторяя в очередной раз свои предвыборные обещания «посадок» от начала 2019 года.
Он также пригрозил олигархам, что им больше не удастся покупать политиков, чтобы выбивать себе экономические привилегии. Другими ключевыми событиями и задачами на 2022 год Зеленский назвал продолжение кампании по вакцинации, а также судебную реформу, то есть передачу судебной системы западным кураторам, чего от него требуют международные кредиторы.
Примечательно, что в номере The Economist, который является голосом неолиберальных и антироссийских кругов Вашингтона, Зеленский определял задачи на следующий год совместно с теоретиком неолиберализма Фрэнсисом Фукуямой, который курирует в Стэнфордском университете США подготовку проамериканских управленческих кадров для Украины. Рядом с Зеленским в номере значится также экс-посол США на Украине Уильям Тейлор. Очевидно, что основным адресатом послания Зеленского являются американские неолибералы, перед которыми украинский президент выслуживается и хвастается своими успехами в борьбе с олигархами.
И если результаты борьбы с олигархами Зеленский опять обещает следующей весной, то так называемый антиолигархический закон уже бьет по простым украинцам. Помимо повышения ренты на добычу руды (которая, кстати, не затрагивает Игоря Коломойского), он предполагает увеличение налогов для простых украинцев.
Законопроект неслучайно принимали с помощью голосов депутатских групп «За будущее» и «Доверие», за которыми стоят Игорь Коломойский и агроолигарх Андрей Веревский, которым были предоставлены определенные преференции. Прежде всего, он бьет по мелким фермерам, повышая налоги на сельскохозяйственные земли (так называемый «налог на огороды»), стимулируя фермеров избавляться от земельных паев. В четверг возле Верховной Рады прошла акция протеста против долговой удавки МВФ, в которой также участвовали фермеры, требовавшие отменить повышение налогов на землю. Сильные богатые. До чего борьба Зеленского с олигархами доведет Украину
«Новые налоги не будут касаться крупных агрохолдингов — они как правило не владеют землёй. Налоги распространяются исключительно на небольших фермеров и крестьян, имеющих землю», — рассказал один из участников акции протеста, комментируя тот самый «антиолигархический закон» Зеленского.
Экономист Алексей Кущ называл этот «антиолигархический закон» шагом к обезземеливанию крестьян. «Людям, у которых есть земля, теперь придется платить минимальное налоговое обязательство, даже если они эту землю не используют. По сути, это начало процесса обезземеливания украинцев, так как многие будут вынуждены продавать участки», — утверждал экономист.
Тем временем в Соединенных Штатах не особо довольны антиолигархической борьбой Зеленского. В статье Washington Times на этой неделе отмечали, что время для борьбы выбрано неудачное, учитывая напряженную ситуацию с РФ, а борьба с олигархами, если и ведется, то избирательно. На фоне глубоких опасений, что русские и украинцы участвуют в заговоре с целью его свержения, администрация Зеленского, как сообщает американское издание, нацелилась на самого богатого человека в Украине, энергетического магната Рината Ахметова, когда стране катастрофически не хватает угля. Одновременно происходит сближение с другими олигархами, против которых США ввели санкции за коррупцию, а такие санкции Вашингтон ввел против Игоря Коломойского.
Ранее другое американское издание, Washington Post отметило неудачи Зеленского в борьбе с олигархами. «Зеленский выступал с посланием против истеблишмента и в поддержку реформ, обещая разорвать хватку, которую влиятельные олигархи держат в стране, но он мало продвинулся вперед», — пишет Washington Post. Медиагруппа Ахметова поспешила оправдаться за «российские нарративы»
В такой ситуации Зеленскому необходимо пообещать западным СМИ нещадно бороться с олигархами, но лучше весной — с мая месяца, после отопительного сезона. Вот тогда он им обязательно задаст, если они перейдут «красные линии», продолжат покупать украинских политиков и требовать экономических преференций. Ну, а если не с мая, то с октября точно. А может быть, и позже. Или вообще никогда, как это происходит почти со всеми обещаниями президента, требующими последовательности, настойчивости и упорства.
Пообещав западным кураторам в следующем году нещадно бороться с олигархами, попугав в очередной раз соотечественников российской армией, которая якобы вот-вот вторгнется, президент Зеленский отправился с супругой на съемки новогоднего юмористического шоу «Вечернего квартала». Там-то у негшо проблем нет, там ему всё понятно.
«Бедность в России стала позором»: Даже Кудрина проняло. Взрыва не избежать?
Я не нагнетаю, я предупреждаю и пытаюсь достучаться до тех, кто принимает политические, экономические, финансовые решения в России. Господа, не толкайте страну в хаос и беспредел! Нынешняя ситуация в одной из богатейших стран мира более чем унизительна для простого человека. Миллионам семей сегодня не хватает денег на элементарную, физиологически важную потребность – продукты питания. Не только пенсионеры, но и работающие люди загнаны в бедность, из которой не видно просвета. Народ на помойках супермаркетов буквально воюет за выброшенные продукты. В России, только по официальным данным, насчитывается более 20 млн нищих. Восьми процентам российских семей (порядка 12 млн человек) не хватает денег даже на покупку еды. И ситуация усугубляется.
«Доходы-то людей снизились, причём если пересчитывать эти доходы в потребительскую корзину, то получится, что падение было очень значительным – не менее 20 процентов. В результате, кстати говоря, у нас поменяли систему расчётов прожиточного минимума, выбросив оттуда корзину как таковую и заменив всё на средний какой-то доход. Дальше корзина вернётся, я уверен, что корзина со временем вернётся, когда ситуация будет уже определённо стабильной для чиновников, но сегодня определённо нестабильной она является для граждан, хотя экономика потихонечку всё-таки входит в такой режим оживления. И всё-таки вопрос открытый, потому что если домашние хозяйства не смогут наращивать потребление, как они будут обеспечивать нам экономический рост? – задаётся вопросом экономист Василий Колташов. – Ясно, что у нас есть уже фактор экономического роста, это перезапуск китайской экономики, это рост мировых цен на нефть, связанный с инфляцией долларовых активов, но ведь одновременно с этим ощущается нехватка собственных средств у россиян. Они, конечно, не в такой степени задавлены долгами, как американцы или англичане, граждане Еврозоны, но всё-таки было бы неплохо, чтобы их доходы увеличились, и здесь, мне кажется, государственная политика должна обеспечить этот процесс, эту динамику, потому что никак иначе само по себе это не произойдёт, нигде в регионах работодатели не станут платить больше, с 8 тысяч не перейдут на 15–20, если государство их к этому не принудит элементарно, потому что до такой степени они привыкли к сверхнизким ставкам оплаты труда».
В России самый недооценённый – труд человека. При этом население уже задолжало банкирам астрономическую сумму – более 20 трлн рублей.
Социальный разлом между самыми богатыми и самыми бедными уже достиг опасных размеров. Богатые даже во время кризиса продолжали богатеть, а львиная доля российских семей в лучшем случае изменили своё потребительское поведение и перешли в режим жёсткой экономии.
Росстат соглашается, что доходы граждан по итогам 2020 года снизились, однако рапортует о том, что накопления при этом выросли в 2 раза. Что за парадоксальные данные? Ответ прост – бедные скатываются в категорию нищих, а богатые поднимаются в рейтинге «Форбса».
«Ситуация, когда доходы снижаются, а накопления растут, связана не только с тем, что богатые богатеют, но и с тем, что бедные в условиях экономического кризиса придерживаются другой стратегии потребления. Они предпочитают создавать хотя бы небольшие страховые запасы, опасаясь того, что дальше будет ещё хуже, – подчёркивает ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ Андрей Колганов. – И, естественно, эта ситуация никого не может радовать, она, естественно, ведёт к росту социальной напряжённости, когда в этих условиях доходы богатейшей части населения растут, это вызывает естественное социальное недовольство. Получается, что наша система формирования доходов отрегулирована таким образом, что наиболее бедная часть населения страдает сильнее всех, а наиболее богатая часть населения не только не страдает, но ещё и увеличивает свои доходы. Фактически можно говорить о перераспределении доходов от бедных к богатым – и, конечно, социальная напряжённость от этого только увеличивается».
Кстати, первым среди высокопоставленных чиновников, кто публично признал тот факт, что нищета ведёт к социальному взрыву в России, стал «отец» этой самой ущербной политики, которая и довела миллионы граждан до «черты невозврата».
Алексей Кудрин, будучи главой Счётной палаты, внезапно прозрел:
Бедность в России стала позором. За время кризиса уровень жизни упал почти на 9%, и сейчас около 12,5% населения России находятся за чертой официальной нищеты – это люди, доходы которых меньше прожиточного минимума. Это потеря в том числе в функциональном развитии, в питании, качестве жизни, здоровье.
Вот так, человек, который в своё время сам жёстко экономил, а все дополнительные доходы отправлял в резервы, вдруг осознал, что ситуация грозит катастрофой в масштабах страны. Он понял, что нищета – мина замедленного действия, которая может рвануть в любой момент.
Дальше – больше, Кудрин говорит о том, что главная причина происходящего – неэффективное государственное управление. По его мнению, состояние т.н. стабильности, превращённое в фетиш государственной пропагандой, является «ложной устойчивостью», потому что экономика движется в направлении, прямо противоположном развитию. Понятно, что Кудрин, делая столь громкие заявления, преследует свои политические цели.
Фактически он противоречит сам себе, однако и в этом есть некий положительный момент. Ведь ни один из высокопоставленных чиновников даже не заикается об угрозе социального взрыва из-за нищеты населения. При этом эта драматическая ситуация во многом создана искусственно. Яркий пример – девальвация рубля, которая наотмашь бьёт по покупательной способности российских семей. И кто за это несёт ответственность? Никто, а это ненормально. Люди пытаются хоть как-то сберечь свои деньги и перекладываются в иностранную валюту.
«Доходы россиян снизились в прошлом году, в то время как сбережения выросли, и это такая нехарактерная ситуация, связанная с тем, что, возможно, расходы снижались ещё быстрее, чем снижались доходы. То есть граждане всё больше стали экономить, это в основном относится, конечно, к бедным категориям граждан. Это одна из причин. Вторая причина, возможно, связана с инвестициями. Граждане, несмотря на снижение доходов, больше инвестировали в иностранную валюту, в ценные бумаги, которые принесли значительный доход. Поэтому, возможно, рост этих доходов привёл к росту сбережений. Вот это второй фактор, – полагает экономист Сергей Суверов. – Но, действительно, ситуация взрывоопасная, она говорит о большом социальном расслоении, и мне кажется, правительство и парламент должны принять какие-то срочные оперативные меры для того, чтобы уменьшить это социальное расслоение. Одним из вариантов может быть более жёсткое регулирование минимального размера оплаты труда. То есть парламент должен – и были уже инициативы – рассмотреть какую-то достаточно вменяемую и большую величину минимального размера оплаты труда – на уровне 50-60 тысяч рублей. Тогда это действительно поможет в борьбе с бедностью и поможет росту доходов населения. Иначе это всё грозит достаточно большими не только экономическими, но и социальными последствиями».
С «голубых экранов» нас учат, как Родину любить. Учат те, кто имеет двойные-тройные гражданства, виды на жительство в иностранных государствах. Всё это прокатывало в ситуации роста экономики и благосостояния людей, но когда это далеко не так, когда идёт массовое падение в бездну нищеты и долгов, эти факторы начинают действовать в обратном направлении. Они ведут к социальному взрыву. Не только Кудрин, но и другие «слуги народа» в конце концов должны осознать опасность складывающейся ситуации. Она не фатальная, есть достойный выход из неё – служить России и её народу. Иные цели – лукавство, ведущее в тупик.
Зарплата меньше, чем в Гондурасе. До чего олигархи довели Украину
За три года власть на Украине не только не устранила олигархическую систему управления экономикой, но и существенно её расширила. К такому выводу пришли эксперты Берлинского института международной политики и безопасности. Насколько велики масштабы финансового бедствия страны победившего Майдана, разбирался Лайф.
Фото: © AFP/EAST NEWS
Недавно Берлинский институт международной политики и безопасности опубликовал исследование «Деолигархизация на Украине — многообещающие перспективы и мрачная реальность». Как следует из названия, доклад посвящён вопросу олигархического капитализма на Украине и тому, что с ним произошло спустя три года после революции.
Дело в том, что Пётр Порошенко провозгласил в 2015 году процесс деолигархизации страны, при этом назвав его своей ключевой задачей. Он пояснил, что после «революции достоинства» на Украине должен действовать порядок и справедливость, а не коррупция и произвол богачей.
Однако несмотря на такое заявление, выполнить озвученную задачу главе Незалежной пока не удалось. И если внешние силы (ЕС и МВФ) не будут влиять на Украину, то страна, несмотря на многочисленные усилия в области экономических реформ, не выберется из трясины коррупции, констатируют немецкие исследователи Штеффен Халлинг и Сюзан Стюарт.
Команда Порошенко
Правительственный кризис, который проявился в феврале 2016 года отставкой министра экономики Айвараса Абромавичуса, поставил вопрос о роли самого президента Порошенко и его команды в олигархической системе управления украинским государством.
Абромавичус при поддержке из-за рубежа принялся реформировать систему госзакупок в стране и организовал новую систему, которая называется «Про-Зорро». Она должна была повысить прозрачность госзакупок на Украине. Однако в феврале Абромавичус ушёл в отставку, заявив, что люди из окружения президента Порошенко пытались оказывать давление на министерство. Заявления министра касались, в частности, депутата Игоря Кононенко, заместителя фракции Блока Петра Порошенко.
По данным немецких исследователей, Кононенко контролирует через подставных лиц целый ряд государственных предприятий страны. В частности, под его контролем находится компания «Центрэнерго», которая занимается не только теплом и электроэнергией, но и отвечает за закупки угля для госпредприятий. Во времена президентства Виктора Януковича «Центрэнерго» очень благосклонно относилось к предприятиям, которые имели бизнес-связи с его сыном Александром.
Украинские журналисты выяснили, что «Центрэнерго» выдаёт поставки угля с ДНРи ЛНР за южноафриканское топливо. Антикоррупционное бюро начало расследование против Кононенко по подозрению в злоупотреблении служебным положением. Но из-за отсутствия доказательств дело было прекращено.
Тем не менее претензии к Кононенко и другим соратникам Порошенко всё равно остаются. Президент не в последнюю очередь из-за этих сомнительных связей сам оказался в непростом положении. Публикация бумаг Панамской офшорной компании весной 2016 года вызвала вопросы о том, насколько сам украинский президент участвует в офшорном бизнесе и уклоняется ли от уплаты налогов.
Олигархический Comeback
Влияние олигархов на Украине едва ли ли снизилось, полагают авторы. Олигархи влияют на депутатов Верховной рады и получают выгоды от слабости правительства. Обе тенденции проявились при назначении приближённого к Порошенко Владимира Гройсмана на пост премьер-министра страны. После смены правительства Арсения Яценюка интересы олигархов стали приниматься во внимание ещё сильнее, отмечают немецкие исследователи.
Например, энергетическая компания ДТЭК Рината Ахметова снова показала прибыль, потому что регулятор (национальная комиссия регулирования энергетики) ранее сниженный тариф на электроэнергию снова поднял на 20%. Это повышение совпало с повышением цен на электроэнергию для конечных потребителей на 25%.
Также регулятор поддержал предложение позволить производителям электричества начиная с 2017 года повышать цену на энергию на 3% ежемесячно. Кроме того, в интересах Ахметова, контролирующего большую часть поставок угля на Украину, теперь по-новому устанавливаются цены на этот энергоноситель. Они рассчитывается на основе индекса биржи Роттердама и в цену украинского сырья могут включатся фиктивные расходы на доставку из Голландии.
Кроме того, Национальный банк Украины рефинансировал долг группы «Приват» Игоря Коломойского. Теперь его сумма вместо 641 млн евро составляет всего 22 млн евро. Причина в том, что группа является системообразующей для банковской системы Украины и её дефолт может привести к коллапсу всей финансовой системы страны.
Олигархи после Майдана
Политический и экономический кризисы, которые настигли Украину после протестов на майдане, оказали и сильное давление на национальных олигархов. Почти все из двух десятков самых богатых бизнесменов страны потеряли большую часть своего состояния из-за глубокой рецессии украинской экономики.
Существенно потеряли во влиятельности олигархи, которые ранее были в тесных взаимоотношениях с Януковичем. После развала «Партии регионов» они потеряли возможности влияния.
Так, бизнесмен Сергей Курченко (энергетика, медиа), подъём которого начался во времена президентства Януковича, — один из немногих олигархов, которого коснулось уголовное преследование на территории Украины. Дмитрий Фирташ (энергетический бизнес) — ещё один олигарх и важнейший сторонник Януковича — также потерял влияние после 2014 года.
Стюарт и Халлинг призывают МВФ и ЕС активно вмешиваться в дела Украины, чтобы побороть коррупцию и провести экономические реформы. Только так можно обеспечить деолигархизацию экономики страны. Без этого реформ не будет, а возникнет новая волна политических и социальных волнений на Украине, прогнозируют исследователи.
А что думают эксперты?
Опрошенные Лайфом эксперты полагают, что экономика Украины зашла в тупик. Почему так получилось и стоило ли украинцам менять Виктора Януковича на Петра Порошенко? Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко полагает, что не стоило. Причины того, что на Украине ухудшается экономическая ситуация, он видит «в междоусобицах олигархов».
— После «оранжевой революции» уже в сентябре 2005 года олигархи поделили власть и помирились. Теперь уже третий год никак не могут помирится. В результате идёт постоянная война между ними. Экономика разваливается. Никто не думает о будущем. Все ждут или выборов, или чтобы продать бизнес и убежать. Раньше ругали больше Порошенко, но теперь уже ругают всех — и США, и ЕС, и Путина. Когда война олигархов идёт в стране, то не может быть хорошо. Вот сейчас уже начали говорить, что нужна сильная рука, чтобы навела порядок. Я считаю, это тупик и это никому не нужно, — сказал Лайфу Александр Охрименко.
Экспорт украинских товаров в ЕС за 9 месяцев 2013 года составлял 9,96 млрд евро, а за 9 месяцев 2016 года только 7,688 млрд евро. Исторически Украина была одной из самых коррумпированных и забюрократизированных стран СНГ. Были плохо построены важнейшие государственные институты. Это проблема наследственная, и её сложно быстро решить.
Вместе с тем эксперт инвесткомпании ФИНАМ Тимур Нигматуллин считает, что многим странам с сопоставимым уровнем ВВП на душу населения по паритету покупательной способности как на Украине так и не удаётся решить перечисленные проблемы.
— Конечно, новое руководство страны пытается что-то с этим сделать, запрос у населения тоже есть, но в масштабные реформы институтов это пока так не вылилось. Возможно, необходим более комплексный подход. Помимо запроса общества нужно оздоровление бюджета, в т.ч. в ущерб социальным программам, нужно меньше взимать налогов с бизнеса, необходимо рефинансировать долги. Явно ошибочную политику проводит украинский ЦБ, который жестко ограничил движение капитала и сделал невыгодным инвестиции, в стране отсутствует должный контроль за инфляцией. Впрочем, многим странам с сопоставимым уровнем ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) так и не удаётся решить перечисленные проблемы, несмотря на предпринимаемые усилия, т.е. это распространённая проблема, — сказал Лайфу Тимур Нигматуллин.
Другой эксперт видит причину экономического тупика на Украине в отношениях с соседом.
— Украина потеряла большого торгового партнёра, ранее почти 40% внешней торговли было напрямую или косвенно связано с Россией. Сейчас же эти отношения почти сведены с нулю. Помимо того, гражданская война останавливает иностранных инвесторов вкладываться в экономику, да и вообще вести какой-либо бизнес. Эти факторы в значительной степени влияют на развитие экономики Украины, — говорит Лайфу эксперт компании БКС Сергей Скоробогатов.
Российских олигархов вылечат от жадности
Офшоры – сама болезненная для отечественной экономики тема. И курс правительства России на деофшоризацию не может не вселять оптимизма, который подкрепляется конкретными цифрами и фактами.
В конце марта 2020 года президент Владимир Путин поручил правительству пересмотреть или расторгнуть соглашения об избежании двойного налогообложения с наиболее популярными офшорами. Заниматься исполнением указа глава государства поручил министру финансов Антону Силуанову.
Тогда этому поручению особого значения не придали. А если кто из критиков и обратил на него внимание, то заявление президента они сочли «популистским» и нереализуемым, мол, лоббистские возможности офшорных олигархов слишком велики, напомнил Никита Комаров.
Лоббизм офшорных олигархов не помеха
И вот спустя год мы имеем конкретный результат: пересмотрены соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром, Мальтой, Люксембургом, а с Нидерландами идёт процесс его расторжения.
Мы, конечно, часто ругаем Силуанова, но объективно. И сейчас, вне всяких сомнений, просто обязаны обратить внимание на то, что министр великолепно исполнил поручение президента Владимира Путина. Справился эффективно и в короткий срок. Если бы министр финансов по всем вопросам так работал, то и ситуация в экономике у нас, наверное, была бы другой,
– уверен ведущий. Тогда бы и из ФНБ деньги давно бы вкладывались в реальный сектор, и нефтегазохимические заводы были бы уже построены.
Но сейчас наш разговор не об этом, продолжил Никита Комаров. Согласно заявлению премьер-министра Михаила Мишустина, в эти четыре офшора в докризисном 2019 году утекли 1 триллион 300 млрд рублей. Благодаря пересмотру соглашения с тремя офшорами – Нидерланды не учитываем пока – в первом квартале текущего года отток капитала рухнул сразу на 35%, до 11,8 млрд долларов. Вот это уже, конечно, и есть конкретный результат политики деофшоризации.
Сейчас Минфин объявил, что он начинает переговоры об изменении условий соглашения об избежании двойного налогообложения (СОИДН) со Швейцарией, Сингапуром и Гонконгом, куда также выводится немало средств. Но главной задачей правительства является не только сокращение объёма вывода капитала, а необходимость заставить эти деньги работать внутри отечественной экономики.
Мишустин вылечит олигархов от жадности
Выступая с отчётом правительства в Госдуме, премьер-министр Михаил Мишустин сказал:
Что касается отраслей (по которым наблюдается отток капитала. – Ред.), на первом месте ТЭК – это примерно 27% всех дивидендов, роялти и процентов, на втором месте – это металлургия, на третьем месте банки. Это примерно. Если говорить об общем объёме. Потом ретейл, логистика и другие отрасли. К компаниям, агрессивно выводящим средства за рубеж посредством дивидендов, процентов и роялти, нужно применять прогрессивные ставки налога на прибыль или другие механизмы.
Прогрессивный налог на вывод средств – это та новая мера, о которой мы раньше не слышали и о которой даже, наверное, и не могли предположить, отметил Никита Комаров. Это означает, что даже если крупный бизнес после всех изменений условий работы с офшорами захочет выводить деньги из страны, то он заплатит огромный налог. И чем больше он захочет вывести, тем больше отправит в бюджет.
По одному сектору Мишустин прошёлся, что называется, персонально. Это цитата премьера сразу же широко разошлась в инфополе:
Важно сказать ещё об одной причине, почему растут цены. Это жадность отдельных производителей и торговых сетей. И здесь хочу напомнить: у правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе во всех сферах.
И в прошлом году, и сейчас торговые сети утверждают, что повышают цены потому, что им приходится компенсировать таким образом понесённые во время карантина убытки. Однако прибыли трёх крупных торговых сетей, полученные за прошлый год и предполагаемые за текущий, эти заявления опровергают.
К примеру, у Х5 Retail Group («Пятёрочка», «Перекрёсток» и «Карусель») чистая прибыль вырастет более чем на 100%. У «Магнита» – более чем на 50%, «Ленту» тоже ожидает несущественный, но всё же рост. Но, к чести этой торговой сети, нужно сказать, что в прошлом году «Лента» перерегистрировалась с Кипра в русский офшор в Калининграде. В то время как первые два ретейла находятся в юрисдикции Нидерландов.
Как только стало известно о расторжении соглашения с Нидерландами, офшорный бизнес сразу же поднял вой. Так, Российский союз промышленников и предпринимателей направил Мишустину письмо, в котором заявил: «Нидерланды не могут считаться транзитной юрисдикцией», то есть той, откуда потом деньги утекают в грязные офшоры, «а выступают источником прямых инвестиций из реального частного сектора».
Подобные высказывания смешно комментировать, ведь с 2017 по 2019 год из России в Нидерланды было выведено один триллион двести миллиардов рублей, и, видимо, это те самые прямые инвестиции, о которых говорит РСПП, отметил Никита Комаров. Правда, в экономику чьей страны они направляются, не очень-то понятно.
И ещё один эффективный способ борьбы с офшорами предложили учредитель телеканала Царьград Константин Малофеев и министр по интеграции и макроэкономике ЕЭР Сергей Глазьев:
Только предприятиям в России и гражданам-резидентам следует предоставлять доступ к недрам, госсубсидиям, управлению недвижимостью, к операциям со сбережениями населения, а также к другим стратегически важным для национальной безопасности видам деятельности.
Движение по деофшоризации началось, но решаться проблема будет долго
Никита Комаров: Несмотря на конкретные действия правительства по деофшоризации экономики, мы до сих пор видим, что господдержка часто предоставляется компаниям, которые зарегистрированы в офшорных юрисдикциях. Теперь давайте переходить к обсуждению данной темы. Будем выявлять сильные и слабые стороны курса на деофшоризацию экономики. Как мы видим, правительство наконец взялось за офшоры. Будет ли эта проблема решена в скором времени?
Дмитрий Голубовский: Решаться она будет долго, тем не менее реальное движение какое-то началось. Я связываю это с тем, что наконец-то получилась технологическая база для отслеживания финансовых потоков благодаря хорошо оснащённому программному обеспечению налоговиков. Началось всё с внутренних дел — борьба с фирмами-однодневками и так далее, а затем от малого перешли к большему.
То есть не надо думать, что ничего не делали, а вдруг проснулись и сделали. Всё это было нелегко, да и сама тема очень сложная. Я не хочу оправдывать то, что до этого было достаточно пассивное отношение к офшорам, хотя наш президент очень долго говорил: надо, надо, надо, иначе замучаетесь пыль глотать. Даже такая фраза, вы помните, была: «по судам затаскают» – и за вашими деньгами если не мы придём, придут оттуда. А такое, кстати, происходит тоже очень часто. Просто об этом у нас не говорят.
Но процесс идёт, и это очень хорошо. Потому что экономика страны не может быть неким организмом, который лежит кишками наружу. Что такое финансовые потоки — это кровь, а она должна быть внутри тела, если у вас какой-то внешний контур есть. Ну, либо вы больны и лежите под искусственной подачей крови, либо у вас её отсасывают какие-то вампиры.
– Совершенно верно. Как есть, так и нужно говорить. Вы частично предвосхитили мой следующий вопрос. То есть вы считаете, что мы дозрели благодаря тому, что появились технологии, способные отслеживать финансовые потоки? Раньше их не было – и поэтому раньше говорили олигархам: вот вы возьмите переведите, мы там дадим вам амнистию капитала?
– Раньше пытались их заманить какими-то льготами. Но надо отдать ещё должное тому, что, в принципе, это мировой тренд – с пандемией и резким ростом долгов и государственных расходов заставили всех задуматься о том, как более эффективно собирать деньги. Американцы крайне жестоко борются с теми, кто уходит от налогов. Вот в этом смысле мы ещё младенцы, нам есть чему поучиться.
Правительство наконец взялось за офшоры. Будет ли эта проблема решена в скором времени? Об этом в студии «Первого русского» беседовали ведущий Никита Комаров и финансовый аналитик Дмитрий Голубовский. Скриншот: Царьград.
– Но ведь уход от налогов через офшоры это в принципе легальный механизм?
– На Западе схемы эти убиваются через квартал после того, как появляются, настолько у них хорошо работает финансовая разведка, и они действительно сконцентрированы на этой задаче. Если кто-то что-то сделал неправильно, садится в тюрьму на много лет, а не штрафами отделывается.
«Постой в стороне, Олежек».
– Почему тогда наш бизнес все эти годы не хотел перерегистрироваться, когда их по-хорошему просили? Неужели нужно было дотянуть до того, чтобы расторгались соглашения, вводилась прогрессивная система налогообложения. Они по-хорошему не понимают, пока на них санкции не наложат, как на «Русал», что ли?
– Кстати, это очень хорошо простимулировало, спасибо американцам, процесс пошёл с той именно стороны. И люди поняли, что они не хозяева своих офшорных компаний, как это случилось с холдинговыми компаниями миллиардера Олега Дерипаски: пришёл американский Минфин и сказал: ну, ты постой в сторонке, Олежек.
– Но здесь работает принцип: пока жареный петух куда-то там не клюнет, двигаться не начнут. Так что если реального давления не оказывается, то зачем им что-то делать – и так же всё хорошо.
– А насколько серьёзные, на ваш взгляд, потери от оттока капитала? Скажем, в прошлом году это было 48 миллиардов долларов, два года назад – порядка 27, три года назад – 64.
– Я думаю, что если сольдировать вообще всё за эти годы, то там речь уже пойдёт о суммах, превышающих триллион долларов. И это только то, что отследили, что смогли посчитать. Моя оценка – от двух до трёх триллионов в американской валюте за 30 последних лет.
– Да, это колоссальная цифра, фактически в два раза больше, чем ВВП России. Давайте теперь перейдём к частным моментам. Тот прогрессивный налог на вывод капитала, который анонсировал Мишустин, насколько эффективной будет эта мера? Есть ли технические сложности в её выполнении? И удастся ли нашей офшорной аристократии использовать свои лоббистские возможности, чтобы законопроект не приняли?
– Главный тезис, который будет звучать против этого решения: оно сократит приток прямых иностранных инвестиций.
– Но это же смешно!
– В тех условиях, в которых сейчас мы живём, этих инвестиций и нет, потому что Россия подвергнута обструкции со стороны хозяев финансового мира. Поэтому каких-то капиталовложений, стратегических инвестиций с целью что-то развивать в России ничтожно мало. Существуют портфельные спекулятивные инвестиции, которые в зависимости от конъюнктуры то приходят, то уходят.
– Которые идут, надо подчеркнуть, не в реальный сектор экономики, а на фондовый рынок. И создают тем самым пузырь.
– Совершенно верно. Вот те самые колебания индекса РТС, взлёт или падение акций металлургических компаний и валюты. Это всё создаётся как раз этими людьми, которые считают, что если их денег не будет в экономике, то это не создаст каких-то критических сложностей.
Они могут выдвинуть аргумент, что иностранцы станут меньше покупать российские акции. Но даже против этого аргумента можно выдвинуть механизм, согласно которому если вы владеете 10 лет долей в компании, то мы вам без проблем дадим налоговые или имущественные вычеты, чтобы ваши интересы как долгосрочного инвестора были защищены, если вы приходите инвестировать в российские бумаги, пусть даже спекулятивно, но в расчёте на долгий рост.
Что касается долгосрочной спекуляции, я считаю, что если их остудят, это будет благо для экономики. Потому что волатильность ведёт к росту ставок по кредитам. Особенно если какие-то компании работают с импортными компонентами. Колебание курса крайне неудобно, если вы станки или комплектующие к ним импортируете.
Даже у врагов можно взять методики, если они эффективные
– Конечно, нельзя рассчитать стратегию на 10-15 лет вперёд. Это очевидно.
– Конечно. Поэтому с точки зрения лучшей управляемости экономики этот подход, в принципе, верный. Теперь по поводу самой концепции. А правильно ли это делать? В тех же США, если вы меняете юрисдикцию бизнеса или меняете своё гражданство, вам выставляют счёт по итогу всех тех налоговых льгот, которые вы получили. Так что когда люди видят тот счёт, они понимают, что американское гражданство уже сдать невозможно, как и перерегистрировать куда-то свою компанию.
Это называется exit tax – плата за выход, и она существует вполне официально. Как сложно мигрировать из американской зоны юрисдикции, убедился недавно на собственном опыте глава «Тинькофф банка» Олег Тинков.
– Действительно, пока им не дадут куда надо, они абсолютно не шевелятся.
– Принципы защиты капитала существуют везде. И к этому вопросу есть два подхода. Почему я говорю об американском подходе как об образце? Потому что американская экономика действительно ведущая во всём мире, они заинтересованы в том, чтобы деньги к ним приходили.
Есть другой подход – это британский. Англичане говорят: нас вообще не интересует, где вы и что зарабатываете. Если вы зарабатываете за пределами Англии, мы ничего не будем отслеживать, но мы будем смотреть на то, что вы тратите. Потому что Британия – это страна-рантье, которая сделала ставку в своём развитии на то, что на Туманный Альбион приезжают богатые люди и им не задают никаких вопросов. Правда, сейчас этот подход меняется, и вопросы к приезжим стали возникать.
– Вы называли британский и американский подходы. На ваш взгляд, какой из них был бы более оптимальным для России?
– В отличие от Британии, мы не являемся центром некой криптоимперии. Лондон – это город, который специализируется на финансовых глобальных услугах очень давно – после того, как первая биржа из Нидерландов переехала а Британию. Это их место в мировом разделении труда. Поэтому для них либеральность, открытость и свобода перемещения капитала – главное.
Наша страна на этом не специализируется. Мы не оказываем никому финансовых услуг, не отмываем чьи-то деньги, это не наш профиль. Мы всегда представляем промышленность. И сейчас мы успешно двигаемся в ряде отраслей к тому, чтобы становиться всё-таки производителями.
– Поэтому в реальный сектор и направлены все усилия правительства.
– Так что этот британский подход абсолютно не нужен. Я считаю, что нам нужно равняться на Америку – и в плане налоговой политики, и в плане промышленной политики. У них есть много чему поучиться.
– Конечно, даже у врагов необходимо брать самые эффективные методики, и стесняться этого не стоит.
– Тем более если враги успешные.
Не рубить с плеча, а двигаться последовательно
– Теперь давайте и минусы проговорим. Мы пересмотрели СОИДН с Кипром, Мальтой, Люксембургом, конечно, но сделали исключение для публичных компаний, которые торгуются на бирже. Почему, как вы считаете?
– Тактические объяснения можно найти – чтобы не рубить с плеча всё сразу, а съесть эту большую тему по частям, надо двигаться последовательно. Ведь начинали с фирм-однодневок, теперь дошли до офшоров. Дошли до офшоров – решают вопрос по частям. Публичные компании – это компании наиболее крупные, это компании с большой капитализацией. Если их сильно тронуть, можно спровоцировать большие распродажи российских бумаг и отток денег из страны, который даст нагрузку на валютный рынок.
– Да, это логично.
– Всё необходимо делать поэтапно. Отработать на тех, которые не спровоцируют больших стрессов. Потом идти дальше. Я считаю, что последовательное вразумление определённых компаний может дать эффект. Скажем, на владельцев «Ленты» увещевание подействовало.